Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 451 «Об утверждении муниципальной программы «Отходы" на 2024-2026 годы»
20 ноября 2024 года
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Хотынецкого «О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 451 «Об утверждении муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с финансовым отделом и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района Орловской области 19 ноября 2024 года.
Изменения в муниципальную программу подготовлены непосредственным исполнителем муниципальной программы на основании п.3.2 р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее – Методические указания), в частности снижен объем финансирования на 2024 год на 55,8 тыс.руб. (на 100%).
Снижение объемов финансирования программных мероприятий в 2024 году влечет за собой невыполнение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на территориях 8 сельских поселений (100%), что в свою очередь ухудшит санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Хотынецкого района; не будут достигнуты целевые индикаторы результативности муниципальной программы.
Следует отметить, что в нарушение п.3.3 р.II Методических указаний в течение 2024 года ответственным исполнителем в целях предупреждения возникновения проблем и отклонения хода реализации муниципальной программы от плана не был произведен мониторинг реализации муниципальной программы (должен проводиться не реже 1 раза в полгода).
В нарушение п.2.1 р.II Методических указаний, постановления администрации Хотынецкого района от 9 октября 2023 года № 409 в приложении 4 к муниципальной программе ответственным исполнителем муниципальной программы утверждена администрация Хотынецкого района, что также противоречит паспорту муниципальной программы.
Выводы
1. В нарушение п.2.1 р.II Методических указаний, постановления администрации Хотынецкого района от 9 октября 2023 года № 409 в приложении 4 к муниципальной программе неверно отражено наименование ответственного исполнителя, при этом отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района дано положительное заключение на проект постановления.
2. В нарушение п.3.3 р.II Методических указаний мониторинг реализации муниципальной программы ответственным исполнителем не проводился.
3. Снижение объемов финансирования в 2024 году ухудшит санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Хотынецкого района, не будут достигнуты целевые индикаторы результативности муниципальной программы.
Предложения
1. Отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района при утверждении постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 451 «Об утверждении муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы» учесть выявленные нарушения и недостатки.
2. Отделу по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района обеспечить качество подготовки заключений о соответствии проектов муниципальных программ требованиям, предъявляемым к их разработке и структуре.
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района