19 ноября 2024 года Заключение на проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах"

Заключение

на проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах"

19 ноября 2024 года

Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Хотынецкого «О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.

Согласованный с финансовым отделом и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района Орловской области 18 ноября 2024 года.

Изменения в муниципальную программу подготовлены непосредственным исполнителем муниципальной программы на основании п.3.2 р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее – Методические указания), в частности снижен объем финансирования на 2024 год на 34,72 тыс.руб.

В нарушение п.2.1 р.II Методических указаний, постановления администрации Хотынецкого района от 9 октября 2023 года № 409 в паспорте муниципальной программы, приложениях 3 и 4 к муниципальной программе ответственным исполнителем/исполнителем муниципальной программы утверждена администрация Хотынецкого района.

Снижение объемов финансирования программных мероприятий в 2024 году влечет за собой невыполнение мероприятий по обустройству 7 из 8 контейнерных площадок на территориях 7 из 8 сельских поселений (87,5%), что в свою очередь ухудшит санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Хотынецкого района; не будут достигнуты целевые индикаторы результативности муниципальной программы.

Следует отметить, что в нарушение п.3.3 р.II Методических указаний в течение 2024 года ответственным исполнителем в целях предупреждения возникновения проблем и отклонения хода реализации муниципальной программы от плана не был произведен мониторинг реализации муниципальной программы (должен проводиться не реже 1 раза в полгода).

Согласно п.1.2.1 р.II Методических указаний титульный лист содержит подпись руководителя отраслевого органа администрации района либо структурного подразделения администрации района, определенного администрацией района качестве ответственного исполнителя, либо непосредственного исполнителя (при наличии). В п.1 проекта постановления предлагается внести изменения в титульном листе муниципальной программы, однако предлагаемое лицо не является начальником отдела администрации, утвержденного в качестве ответственного исполнителя, а также не может являться непосредственным исполнителем муниципальной программы, что является нарушением п.1.2.1 р.II Методических указаний.

Выводы

1. В нарушение п.2.1 р.II Методических указаний, постановления администрации Хотынецкого района от 9 октября 2023 года № 409 в муниципальной программе неверно отражено наименование ответственного исполнителя, при этом отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района дано положительное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах» .

2. В нарушение п.3.3 р.II Методических указаний мониторинг реализации муниципальной программы ответственным исполнителем не проводился.

3. Снижение объемов финансирования в 2024 году ухудшит санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Хотынецкого района, не будут достигнуты целевые индикаторы результативности муниципальной программы.

4. Предлагаемые проектом постановления изменения в титульный лист муниципальной программы не соответствуют требованиям п.1.2.1 р.II Методических указаний, при этом отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района дано положительное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах» .

Предложения

1. Отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района при утверждении постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в постановление администрации района от 10 ноября 2021 года № 356 «Об утверждении муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах» учесть выявленные нарушения и недостатки.

2. Отделу по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района обеспечить качество подготовки заключений о соответствии проектов муниципальных программ требованиям, предъявляемым к их разработке и структуре.

Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина

комиссии Хотынецкого района

В этом разделе:

Навигация