Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого "О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 450 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы"
19 ноября 2024 года
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Хотынецкого «О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 450 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с финансовым отделом и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района Орловской области 18 ноября 2024 года.
Изменения в муниципальную программу подготовлены непосредственным исполнителем муниципальной программы на основании п.3.2 р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее – Методические указания), в частности снижен объем финансирования на 2024 год на 34,72 тыс.руб. и уточнены коды бюджетной классификации расходов.
В нарушение Паспорта муниципальной программы в гр.3 Приложения 2 к проекту постановления неверно отражено наименование ответственного исполнителя муниципальной программы (администрация Хотынецкого района).
Снижение объемов финансирования программных мероприятий в 2024 году влечет за собой невыполнение мероприятий по благоустройству гражданских кладбищ на территориях 7 из 8 сельских поселений (87,5%), что в свою очередь снизит качество содержания мест захоронений на территории Хотынецкого района; не будут достигнуты целевые индикаторы результативности муниципальной программы.
Следует отметить, что в нарушение п.3.3 р.II Методических указаний в течение 2024 года ответственным исполнителем в целях предупреждения возникновения проблем и отклонения хода реализации муниципальной программы от плана не был произведен мониторинг реализации муниципальной программы (должен проводиться не реже 1 раза в полгода).
Выводы
1. При подготовке проекта постановления установлены несоответствия вносимых изменений с паспортом муниципальной программы.
2. В нарушение п.3.3 р.II Методических указаний мониторинг реализации муниципальной программы ответственным исполнителем не проводился.
3. Снижение объемов финансирования в 2024 году снизит качество содержания мест захоронений на территории Хотынецкого района.
Предложения
Отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района при утверждении постановления администрации Хотынецкого «О внесении изменений в постановление администрации района от 25 октября 2023 года № 450 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы» учесть выявленные нарушения и недостатки.
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района