18 октября 2024 года Заключение на проект постановления администрации Хотынецкого района "Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2025-2029 годы в Хотынецком районе Орловской области"

Заключение

на проект постановления администрации Хотынецкого района "Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2025-2029 годы в Хотынецком районе Орловской области"

18 октября 2024 года

Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Хотынецкого «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2025-2029 годы в Хотынецком районе Орловской области» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.

Согласованный с финансовым отделом и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района администрацией Хотынецкого района Орловской области 18 октября 2024 года.

Предлагаемая к утверждению муниципальная программа разработана в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных программ.

Отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района подготовлено положительное заключение о соответствии проекта муниципальной программы требованиям, предъявляемым к разработке муниципальной программы и ее структуре, однако в процессе экспертизы контрольно-счетной комиссией установлены следующие нарушения:

1. В Титульном листе муниципальной программы отражено неполное наименование ответственного исполнителя (следует уточнить наименование ответственного исполнителя, дополнив словами «Орловской области»); неверно отражены сведения о непосредственном исполнителе муниципальной программы.

2. Согласно п. 1.7 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района (далее – Порядок) разработка и реализация муниципальной программы осуществляется отраслевым органом или структурным подразделением администрации района, определенным в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными отраслевыми органами и (или) структурными подразделениями администрации района - соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).

В паспорте муниципальной программы в нарушение п.1.7 Порядка в качестве ответственного исполнителя указана администрация района, в качестве соисполнителей - муниципальные учреждения культуры и муниципальные образовательные организации Хотынецкого района, при этом в Приложениях 1, 4 и 5 к текстовой части муниципальной программы в качестве исполнителей и соисполнителей программы отражены помимо администрации района отдел культуры и отдел образования администрации района.

Содержание разделов муниципальной программы и формы приложений к ней соответствуют Методическим указаниям по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденным постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее - Методические указания).

Порядок заполнения приложений к текстовой части муниципальной программы не соответствуют Методическим указаниям, в частности в Приложении 1 к муниципальной программе должны быть указаны основные мероприятия без разбивки на отдельные мероприятия. Кроме того, в данном Приложении в графе «Ответственный исполнитель» указаны помимо администрации района отдел культуры администрации района и отдел образования администрации района, что не соответствует паспорту муниципальной программы. В Приложениях 4 и 5 к проекту муниципальной программы статус и наименование основных мероприятий/мероприятий не соответствует Приложению 1 и текстовой части муниципальной программы.

Выводы

При подготовке муниципальной программы допущены множественные нарушения Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494.

Предложения

1.Отделу по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района:

1.1. в дальнейшем обеспечить качество подготовки заключения о соответствии проектов муниципальных программ требованиям, предъявляемым к разработке муниципальных программ и их структуре в соответствии с требованиями п.3.8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района;

1.2. В целях обеспечения прозрачности порядка финансирования муниципальных программ внести изменения в постановление администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, в частности:

- учитывая, что непосредственными исполнителями ряда муниципальных программ, включая представленную муниципальную программу, являются должностные лица администрации, не являющиеся работниками отраслевого органа (подразделения) администрации района, целесообразно дать более четкое определение понятия «ответственный исполнитель муниципальной программы», включив в это понятие наряду с отраслевыми органами или структурными подразделениями администрации района саму администрацию района;

- внести изменения в Таблицу 4, предусмотрев в ней наряду с районным бюджетом иные бюджетные источники.

2. Администрации Хотынецкого района при утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2025-2029 годы в Хотынецком районе Орловской области» учесть выявленные нарушения и недостатки.

Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина

комиссии Хотынецкого района

В этом разделе:

Навигация