Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в постановление администрации района от 16.12.2020 № 582 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы"
09.06.2025
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в постановление администрации района от 16.12.2020 № 582 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с финансовым отделом администрации района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района 09 июня 2025 года. В нарушение п.3.8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021г. № 494, проект постановления не согласован с отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района.
В связи с тем, что в 2024 год администрацией района не были в установленные сроки сформированы и направлены в орган исполнительной власти Орловской области списки молодых семей - участников муниципальной программы, ранее утвержденные муниципальной программой объемы финансирования на 2025 год в размере 4 536,5 тыс.руб., в том числе за счет средств бюджета Орловской области – 2 336,5 тыс.руб., районного бюджета – 600 тыс.руб. и собственных средств молодых семей – 1 600 тыс.руб., из муниципальной программы исключены.
Отсутствие ресурсного обеспечения запланированных мероприятий является одним из основных рисков решения проблем, обозначенных в муниципальной программе. Снижение объемов финансирования программных мероприятий означает ее неэффективность и влечет за собой невыполнение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей, в частности в 2025 году это повлекло за собой лишение двух молодых семей возможности улучшить свои жилищные условия путем реализации права на получение социальной выплаты.
В нарушение п.3.3 р.II Методических указаний в течение срока действия муниципальной программы ответственным исполнителем в целях предупреждения возникновения проблем и отклонения хода реализации муниципальной программы от плана не проводился мониторинг реализации муниципальной программы (не реже 1 раза в полгода).
Выводы
1. В нарушение п.3.8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021г. № 494, проект постановления не согласован с отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района.
2. В нарушение п.3.3 р.II Методических указаний, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494, в течение срока действия муниципальной программы ответственным исполнителем в целях предупреждения возникновения проблем и отклонения хода реализации муниципальной программы от плана не проводился мониторинг реализации муниципальной программы.
Предложения
1. Отделу по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района обеспечить исполнение требований п.3.8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021г. № 494 в части проверки соответствия проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) требованиям, предъявляемым к разработке муниципальной программы и ее структуре.
2. Администрации Хотынецкого района Орловской области в дальнейшем обеспечить мониторинг реализации муниципальных программ.
Председатель контрольно-счетной
комиссии Хотынецкого района Т. Е. Зеновкина