При проведении экспертизы использованы:

- Постановление Правительства Орловской области "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций и государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, Орловской области (с изменениями на 15 августа 2024 года);

- Закон Орловской области от 28 декабря 2004 года N 468-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Орловской области (с изменениями на 30 сентября 2020 года);

- Федеральный закон РФ от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- постановление администрации Хотынецкого района Орловской области от 31 августа 2011 года № 387 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций».

Предлагаемые изменения касаются повышение значения базовой единицы для педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей с 9 000 до 12 500 рублей, для руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей с 9 000 до 10 000 рублей, что соответствует значениям, утвержденным Постановлением Правительства Орловской области "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций и государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, Орловской области" (в редакции от 15 августа 2024 года). Кроме того предлагается увеличить значение тарифного коэффициента водителям с 2,5 до 2,8, что соответствует нормам ст. 4 Закона Орловской области от 28 декабря 2004 года N 468-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Орловской области (с изменениями на 30 сентября 2020 года).

В ходе экспертизы установлено следующее:

- абзацы первый и второй пункта 1 проекта постановления изложен неверно, следует их изложить в следующей редакции:

"1) В Приложении к постановлению администрации района пункт 7 изложить в следующей редакции:";

- абзац первый пункта 2 проекта постановления изложен неверно, следует его изложить в следующей редакции:

«2) В приложении 4 к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций (далее – Положение) Таблицу изложить в следующей редакции:».

Увеличение базовой единицы для руководителей организаций дополнительного образования детей с 9 000 до 10 000 рублей повлечет за собой:

- рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБОУ ДО «Хотынецкая детская школа искусств» на 4,5 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год на 70,3 тыс.руб.,

- рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБУ ДО «Хотынецкий дом детского творчества» на 5,6 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год на 87,5 тыс.руб.

Предлагаемое повышение значения базовой единицы для педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей с 9000 до 12 500 рублей повлечет за собой:

- рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБОУ ДО «Хотынецкая детская школа искусств» на 59,9 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год на 935,9 тыс.руб.,

- рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБУ ДО «Хотынецкий дом детского творчества» на 26 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год на 406,2 тыс.руб.

При увеличении значения базовой единицы для педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей с 9000 до 10 000 рублей:- рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБОУ ДО "Хотынецкая детская школа искусств" составит 20,6 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год составит 321,9 тыс.руб., - рост ежемесячного размера фонда оплаты труда МБУ ДО «Хотынецкий дом детского творчества» составит 12,1 тыс.руб., соответственно рост расходов на выплаты с учетом страховых взносов за год составит 189,1 тыс.руб. Следует учесть, что Постановление Правительства Орловской области «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций и государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, Орловской области» носит рекомендательный характер. Согласно норм ст.15 Федерального закона от 06.10.2023 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации", учитывая, что источником финансирования организаций дополнительного образования детей является районный бюджет, муниципальное образование вправе утвердить значения базовой единицы, отличные от значений, утвержденных Постановлением Правительства Орловской области.

Выводы

Предлагаемое повышение значения базовой единицы для педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей с 9000 до 12 500 рублей повлечет за собой рост расходов на оплату труда с начислениями за 2025 год в размере 1 342,1 тыс.руб., при увеличении значения базовой единицы до 10 000 рублей – в размере 511 тыс.руб. (ниже в 2,6 раза).

Предложения

1. Рассмотреть вопрос о внесении изменений:

1.1 в абзац 3 пункта 7 Положения об оплате руда работников муниципальных образовательных организаций Хотынецкого района Орловской области, утвержденного постановлением администрации района от 31 августа 2011 года № 387 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций", заменив слова «9000 рублей» словами «10000 рублей»;

1.2 в абзац 5 пункта 7 Положения об оплате руда работников муниципальных образовательных организаций Хотынецкого района Орловской области, утвержденного постановлением администрации района от 31 августа 2011 года № 387 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций", исключив слова «за исключением руководителей организаций дополнительного образования детей»;

1.3 абзац 6 пункта 7 Положения об оплате руда работников муниципальных образовательных организаций Хотынецкого района Орловской области, утвержденного постановлением администрации района от 31 августа 2011 года № 387 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций», исключить.

2. Проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в постановление администрации района от 31 августа 2011 года № 387 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций" может быть принят к утверждению после устранения выявленных недостатков:

2.1 абзацы первый и второй пункта 1 проекта постановления изложен неверно, следует их изложить в следующей редакции:

«1) В Приложении к постановлению администрации района пункт 7 изложить в следующей редакции:»;

- абзац первый пункта 2 проекта постановления изложен неверно, следует его изложить в следующей редакции:

"2) В приложении 4 к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций (далее – Положение) Таблицу изложить в следующей редакции:".

Председатель контрольно-счетной                                                                                                      Т.Е.Зеновкина

комиссии Хотынецкого района