Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого "О внесении изменений в постановление администрации района от 13.04.2018 №139 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры Хотынецкого района Орловской области"
28.04.2023
Заключение на проект постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в постановление администрации района от 13.04.2018 №139 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры Хотынецкого района Орловской области» выполнено в соответствии с пп.7 п.1 ст.8 Положения о контрольно - счетной палате Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 г. № 40-РС.
Проект постановления предоставлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района администрацией Хотынецкого района 28 апреля 2023 года.
В результате проведенной экспертизы проекта постановления предлагается:
- в подпункте 1 пункта 1 проекта постановления после слов «в приложении 1» вставить слова «к постановлению»;
- в графе 4 предлагаемой к утверждению в новой редакции Таблице 1 Приложения 1 к Примерному положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения по должности «Библиотекарь» установить диапазон повышающих коэффициентов для первой категории от 2,3 до 2,5 (с учетом обслуживаемой территории);
- в подпункте 4 пункта 1 проекта постановления слова «в приложения 2» заменить словами «в приложении 2 к постановлению»;
- предложения об изложении в новой редакции пункта 4.5 приложения 2 исключить по следующим причинам:
1) В действующей редакции пункта 4.5 приложения 2 к постановлению утверждены условия и порядок премирования руководителя и бухгалтера учреждения культуры, распространяемые исключительно на МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Хотынецкого района», которые в настоящее время соответствуют постановлению Правительства Орловской области от 25.07.2012 №260 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений культуры Орловской области» (в редакции постановления Правительства Орловской области от 16.07.2019 № 403), и конкретные размеры премий определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Хотынецкого района (для руководителя) и локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников культуры (для бухгалтера), что закреплено в пункте 4.7. приложения 2 к постановлению.
2) Предлагаемые показатели для премиальных выплат противоречат постановлению Правительства Орловской области от 25.07.2012 №260 и таковыми не являются, однако носят характер стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы руководителя и бухгалтера, которые было бы возможно установить, изложив в новой редакции п.4.3 приложения 2 к постановлению. Однако, предлагаемые показатели для выплат и их размеры не являются обоснованными и целесообразными, в частности показатель «За сложность, напряженность, высокие достижения в труде – до 200% от должностного оклада». Показатель «Осуществление методических и координационных функций – до 40% от должностного оклада» также не является целесообразным по причине наличия в учреждении методиста, а координационные функции являются непосредственной обязанностью руководителя. Показатель «За развитие материально-технической базы учреждений культуры за счет привлечения внебюджетных средств – до 100% от должностного оклада» является необоснованным, так как учреждение, на которое распространяется данное постановление (МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Хотынецкого района») внебюджетных источников не имело и не имеет.
Контрольно-счетная комиссия предлагает внести соответствующие изменения в проект постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в постановление администрации района от 13.04.2018 №139 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры Хотынецкого района Орловской области».
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района