Заключение на проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 23.12.2022 года № 55-РС «О районном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» 01.03.2023 года

Заключение

на проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области "О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 23.12.2022 года № 55-РС «О районном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

01.03.2023 года

В соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 23.12.2022 года № 55-РС «О районном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в Хотынецкий районный Совет народных депутатов финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской представлен 27.02.2023г. В тот же день Хотынецким районным Советом народных депутатов проект решения направлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района для подготовки заключения.

Одновременно с проектом решения в соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области администрацией района представлены оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году и пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.

В процессе проведенной экспертизы представленного проекта решения установлено следующее:

Доходная часть районного бюджета на 2023 год увеличена на 19,6 тыс.руб. в связи с уточнением размера акцизов (письмо УФНС России по Орловской области от 14.02.2023).

Доходная и расходная часть районного бюджета на 2023 год увеличена на 124,4 тыс.руб. на основании:

- уведомлений департамента финансов Орловской области № 1380 и 1381 от 30.01.2023, распоряжения Правительства Орловской области № 46-р от 26.01.2023 о представлении субсидии на поддержку отрасли культуры (48 тыс.руб.); расходы отражены по подразделу 0801 ЦС 02 0 06 L5190 КВР 612 (администрация района);

- уведомления департамента финансов Орловской области № 1735 от 14.02.2023 о представлении прочих межбюджетных трансфертов на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области и постановления Правительства Орловской области от 08.02.2023 № 110 «О распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены бесхозяйные сибиреязвенные скотомогильники» (4,5 тыс.руб.); расходы отражены по подразделу 0405 ЦС 88 0 00 74780 КВР 245 (администрация района);

- уведомлений администраций поселений района о представлении межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий муниципальному району на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (71,9 тыс.руб.); расходы отражены по подразделу 0104 ЦС 88 0 00 76650 КВР 121 (55,3 тыс.руб.) и КВР 129 (16,6 тыс.руб.) (администрация района).

В целях выполнения бюджетных обязательств в 2023 году произведено уточнение лимитов бюджетных обязательств:

По отделу образования администрации Хотынецкого района:

· добавлены лимиты за счет средств районного бюджета в размере 1 019,6 тыс.руб., в том числе:

- 60 тыс.руб. на погашение кредиторской задолженности по обязательствам дошкольных учреждений образования по муниципальной программе «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по подразделу 0701 ЦС 01 1 01 76180 КВР 612;

- 699,6 тыс.руб. на погашение кредиторской задолженности по обязательствам общеобразовательных учреждений по муниципальной программе «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по подразделу 0702 ЦС 01 1 01 76170 КВР 612;

- 220 тыс.руб. на погашение кредиторской задолженности по обязательствам муниципальных общеобразовательных организаций перед поставщиками продуктов питания в рамках софинансирования расходов на обеспечение питанием учащихся по муниципальной программе «Развитие образования в Хотынецком районе на 2023-2026 годы» по подразделу 0702 ЦС 01 1 01 S2410 КВР 612;

- 40 тыс.руб. на погашение кредиторской задолженности по обязательствам МБОУ ДО Дом детского творчества по муниципальной программе «Развитие образования в Хотынецком районе на 2023-2026 годы» по подразделу 0703 ЦС 01 1 01 76190 КВР 612;

· перераспределены лимиты за счет средств областного бюджета на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2023-2026 годы» по подразделу 0702 ЦС 01 1 01 71500 (снижены лимиты на предоставление субсидии на иные цели на 4,8 тыс.руб. по КВР 612 и увеличены лимиты на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания на 4,8 тыс.руб. по КВР 611);

· перераспределены лимиты за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение дошкольного и общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2023-2026 годы» по подразделу 0702 ЦС 01 1 01 71570 (увеличены лимиты на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания на 780,8 тыс.руб. по КВР 611 и снижены лимиты на предоставление субсидии на иные цели на 780,8 тыс.руб. по КВР 612);

· перераспределены лимиты за счет средств областного бюджета на возмещение расходов бюджета района на обеспечение питания учащихся муниципальных общеобразовательных организациях в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2023-2026 годы» по подразделу 0702 ЦС 01 1 01 72410 (увеличены лимиты на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания на 204,6 тыс.руб. по КВР 611 и снижены лимиты на предоставление субсидии на иные цели на 204,6 тыс.руб. по КВР 612).

По финансовому отделу администрации Хотынецкого района:

· увеличены лимиты за счет средств районного бюджета на 200 тыс.руб. на предоставление иных межбюджетных трансфертов Краснорябинскому сельскому поселению на решение вопросов местного значения, в частности на погашение просроченной задолженности по заработной плате в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 1403 ЦС 88 0 00 76690 КВР 540.

По администрации Хотынецкого района:

· перераспределены средства районного бюджета по подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов в связи с необходимостью погашения кредиторской задолженности за питание лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пункте временного размещения, за счет средств резервного фонда администрации района (увеличены лимиты в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 0113 ЦС 88 0 00 76601 КВР 612 на 200 тыс.руб.; снижены лимиты по подразделу 0111 ЦС 88 0 00 76020 КВР 870 на 200 тыс.руб.);

· перераспределенылимиты за счет средств районного бюджета по подргуппам видов расходов в рамках муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области на 2023-2025 годы» по подразделу 0113 ЦС 20 0 02 76032 (увеличены лимиты на прочие закупки товаров, работ и услуг на 54,6 тыс.руб. по КВР 244 и на закупку энергетических ресурсов на 150 тыс.руб. по КВР 247; снижены лимиты на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в области геодезии и картографии на 204,6 тыс.руб. по КВР 245);

· перераспределенылимиты за счет средств районного бюджета по основным мероприятиям и целевым статьям расходов в рамках муниципальной программы «Развитие культуры Хотынецкого района на 2022-2026 годы» (увеличены лимиты на выполнение основного мероприятия «Комплектование книжных фондов» в целях выполнения условий предоставления субсидии из областного бюджета в части софинансирования за счет средств районного бюджета по подразделу 0801 ЦС 02 0 06 L5190 КВР 612 на 5,3 тыс.руб.; снижены лимиты на выполнение основного мероприятия «Организация библиотечного обслуживания» на предоставление субсидий на иные цели МЦБС Хотынецкого района по подразделу 0801 ЦС 02 0 01 76240 КВР 612 на 5,3 тыс.руб.).

Таким образом, доходная часть районного бюджета на 2023 год увеличена на 144 тыс.руб. и составила 248 400,4 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2023 год увеличена на 1 344 тыс.руб. и составила 253 817,7 тыс.руб.

Плановый дефицит районного бюджета за 2023 год составил 5 417,3 тыс.руб. В качестве источников финансирования дефицита бюджета запланированы остатки средств на счетах бюджетного учета (4 217,3 тыс.руб.) и бюджетные кредиты в размере 1 200 тыс.руб. Размер дефицита районного бюджета соответствует нормам п.3 ст.92.1 БК РФ.

В соответствие со ст. 136 БК РФ запланированные на 2023 год расходы на содержание органов местного самоуправления (26 388,1 тыс.руб.) не превышают норматив, утвержденный Постановлением Правительства Орловской области от 07.11.2022 г. N 683 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области на 2023 год», составивший 35 354,1 тыс.руб. (112 235,3 тыс.руб. х 0,315).

Доходная и расходная часть районного бюджета на 2025 год увеличены на 518,2 тыс.руб. на основании уведомления департамента финансов Орловской области № 1326/1 от 10.02.2023 о представлении субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования; расходы отражены по подразделу 0702 ЦС 01 1 05 L7500 КВР 612 (отдел образования администрации района).

В 2024 и 2025 годах перераспределены лимиты за счет средств районного бюджета по подргуппам видов расходов в рамках муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области на 2023-2025 годы» по подразделу 0113 ЦС 20 0 02 76032 (ежегодно увеличены лимиты на прочие закупки товаров, работ и услуг на 54,6 тыс.руб. по КВР 244 и на закупку энергетических ресурсов на 150 тыс.руб. по КВР 247; ежегодно снижены лимиты на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в области геодезии и картографии на 204,6 тыс.руб. по КВР 245).

Изменения в бюджет 2024 года не привели к изменению общего объема доходов и расходов. Доходная часть районного бюджета на 2025 год увеличена на 518,2 тыс.руб. и составила 281 603,8 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2025 год увеличена на 518,2 тыс.руб. и составила 282 599,4 тыс.руб. Плановый дефицит на 2025 год не изменился, и его размер соответствует нормам п.3 ст.92.1 БК РФ.

Выводы

1. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено, параметры и характеристики районного бюджета обоснованы.

2. Анализ структуры расходов бюджета Хотынецкого района с учетом вносимых изменений свидетельствует о соблюдении приоритетов бюджетной, налоговой и социальной политики муниципального образования.

3. Контрольно-счётная комиссия считает возможным принять рассматриваемый проект решения Хотынецкого Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 23.12.2022 года № 55-РС «О районном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

Председатель контрольно-счетной Т.Е. Зеновкина

комиссии Хотынецкого района,

В этом разделе:

Навигация