Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы настоящего проекта принимаются управлением организационно-правовой работы администрации Хотынецкого района Орловской области с 17 сентября 2021 года по 26 сентября 2021 года по электронной почте: hotynecr-adm@adm.orel.ru или по адресу: 303930, Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д.40.
Проект постановления администрации района
Об утверждении Плана противодействия
коррупции на территории Хотынецкого
района Орловской области
на 2021 - 2024 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478, в целях реализации на территории Хотынецкого района Орловской области мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции на территории Хотынецкого района Орловской области на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу постановление администрации района от 22 декабря 2020 года № 611 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Хотынецкого района Орловской области на 2021 - 2023 годы».
3. Руководителям отраслевых органов администрации района, структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений Хотынецкого района обеспечить в соответствии с Планом противодействия коррупции на территории Хотынецкого района Орловской области на 2021 - 2024 годы, утвержденным настоящим постановлением, реализацию предусмотренных им мероприятий.
4. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
Приложение
к постановлению администрации района
от ________________ 2021 года № _____
План
противодействия коррупции на территории
Хотынецкого района Орловской области
на 2021 - 2024 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения мероприятия
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Организационно-правовые меры по обеспечению реализации антикоррупционной деятельности администрации района
|
||||
1.1. |
Контроль за актуальным состоянием настоящего Плана противодействия коррупции на территории Хотынецкого района Орловской области на 2021 -2024 годы, своевременное внесение в него изменений в соответствии с действующим законодательством (при необходимости). |
Управление организационно-правовой работы администрации района (далее – Управление ОПР) |
В течение 2021 - 2024 гг. |
|
1.2. |
Своевременное представление докладов о результатах исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 -2024 годы и выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы Губернатору и Председателю Правительства Орловской области |
Управление ОПР |
В сроки, установленные Администрацией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области |
|
1.3. |
Организация проведения заседаний Координационного совета по противодействию коррупции в районе (далее – Координационный совет) и обеспечение контроля исполнения принятых решений. |
Управление ОПР |
В соответствии с планом работы Координационного совета
|
|
1.4. |
Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством в области противодействия коррупции. |
Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района в соответствии с направлениями деятельности |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
1.5. |
Контроль за организацией работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных учреждениях. |
Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района в соответствии с направлениями деятельности |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
1.6. |
Мониторинг и анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления Хотынецкого района и подведомственных учреждениях. |
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
2. Меры по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции
|
||||
2.1. |
Организация приема должностными лицами администрации района граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. (в соответствии с графиками приема граждан должностными лицами администрации района) |
|
2.2. |
Анализ рассмотрения должностными лицами администрации района обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятых по таким обращениям мер реагирования. |
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
2.3. |
Оказание содействия субъектам общественного контроля в принятии участия в антикоррупционной деятельности. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
2.4. |
Информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции. |
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
3. Информационное обеспечение антикоррупционной деятельности
|
||||
3.1. |
Ведение специализированного раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru). |
Управление ОПР
Главный специалист, системный администратор отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
3.2. |
Обеспечение размещения на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» актуальной информации об антикоррупционной деятельности администрации района и подведомственных учреждений. |
Управление ОПР
Главный специалист, системный администратор отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Отдел культуры администрации района
Отдел по управлению имуществом администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в администрации района и подведомственных учреждениях путем приема сообщений по телефону «горячей линии» 8 (48642) 2-13-32, электронных сообщений на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет, через ящик «Для сообщений о коррупционных правонарушениях». |
Управление ОПР
Главный специалист, системный администратор отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
3.4. |
Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений, организация работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
|
||||
4.1. |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации района, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.2. |
Организация проведения аттестации муниципальных служащих администрации района. |
Управление ОПР |
2021 г., октябрь - ноябрь |
|
4.3. |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации района, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.4. |
Обеспечение представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации района, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.5. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации района, на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.6. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.7. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации района (в части, касающейся коррупционных правонарушений). |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.8. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации района; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.9. |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Хотынецкого района и городского поселения Хотынец, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; осуществление проверок достоверности и полноты указанных сведений.
|
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Отдел культуры администрации района
Отдел по управлению имуществом администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.10. |
Обеспечение представления лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Хотынецкого района и городского поселения Хотынец, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; осуществление проверок достоверности и полноты указанных сведений и организация их размещения на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет. |
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Отдел культуры администрации района
Отдел по управлению имуществом администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
|
4.11. |
Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Хотынецкого района и урегулированию конфликта интересов. |
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. (по мере необходимости) |
|
4.12. |
Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов. |
Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.13. |
Организация проведения проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в деятельности администрации района. |
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. (по мере необходимости) |
|
4.14. |
Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации района, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей. |
Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района |
В сроки, установленные решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 1 декабря 2015 г. № 49-РС |
|
4.15. |
Контроль за исполнением муниципальными служащими администрации района обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о выполнении ими иной оплачиваемой работы. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.16. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
4.17. |
Контроль за соблюдением гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в администрации района, ограничения, предусмотренного пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», после их увольнения с муниципальной службы |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Хотынецкого района и урегулированию конфликта интересов
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. (по мере необходимости) |
|
4.18. |
Направление сведений в уполномоченный государственный орган в отношении лиц, уволенных из администрации района в связи с утратой доверия, для их включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия |
Должностное лицо администрации района, назначенное в соответствии с распоряжением администрации района ответственным лицом за работу с реестром лиц, уволенных в связи с утратой доверия |
В течение 2021 -2024 гг. (по мере необходимости) |
|
4.19. |
Организация рассмотрения в администрации района вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации района и её должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Рабочая группа для рассмотрения практики признания недействительными ненормативных правовых актов (решений, действий (бездействия)) администрации района и её должностных лиц, созданная в соответствии с распоряжением администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. (при наличии указанных в настоящем пункте судебных решений – не реже одного раза в квартал) |
|
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
|
||||
5.1. |
Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Хотынецкого районного Совета народных депутатов, вносимых главой района в качестве правотворческой инициативы, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации района. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
5.2. |
Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с действующим законодательством в области противодействия коррупции. |
Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
6. Меры по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
||||
6.1. |
Осуществление мероприятий по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих администрации района при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. |
Заместитель главы администрации района, начальник финансового отдела администрации района
Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Отдел муниципального контроля администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
6.2. |
Разработка и принятие мер по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. |
Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Отдел муниципального контроля администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
6.3. |
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд конкурентными способами в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и антикоррупционного законодательства. |
Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. (в соответствии с планами-графиками закупок) |
|
7. Меры по противодействию коррупции при распоряжении муниципальным имуществом
|
||||
7.1. |
Обеспечение открытости процесса приватизации муниципального имущества путем размещения на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет и опубликования в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» Программы приватизации муниципального имущества на очередной год. |
Отдел по управлению имуществом администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
Главный специалист, системный администратор отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Управление ОПР |
В течение 2021 -2024 гг. (ежегодно, в декабре) |
|
7.2. |
Обеспечение контроля за процессом приватизации муниципального имущества путем информирования Хотынецкого районного Совета народных депутатов и Хотынецкого поселкового Совет народных депутатов о результатах приватизации муниципального имущества в прошедшем году. |
Отдел по управлению имуществом администрации района
Отдел поселковой работы администрации района
|
В течение 2021 -2024 гг. (ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным) |
|
8. Участие в образовательных и иных мероприятиях, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов
|
||||
8.1. |
Обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
8.2. |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|
8.3. |
Обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
Управление ОПР
Отдел образования администрации района
Отдел поселковой работы администрации района |
В течение 2021 -2024 гг. |
|