Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы настоящего проекта принимаются управлением организационно-правовой работы администрации Хотынецкого района Орловской области с 9 апреля 2021 года по 19 апреля 2021 года по электронной почте: hotynecr-adm@adm.orel.ru или по адресу: 303930, Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д.40.
Проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов
О внесении изменений в
Положение о муниципальной
службе в Хотынецком районе
Орловской области
В целях приведения Положения о муниципальной службе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 1 декабря 2015 года № 47-РС, в соответствие с Законом Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", руководствуясь Уставом Хотынецкого района Орловской области, Хотынецкий районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о муниципальной службе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденное решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 1 декабря 2015 года № 47-РС, следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частями 3 – 5 следующего содержания:
«3. В число типовых квалификационных требований к уровню профессионального образования для замещения должностей муниципальной службы входит:
1) для высшей и главной групп должностей муниципальной службы – наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
2) для ведущей группы должностей муниципальной службы – наличие высшего образования;
3) для старшей и младшей групп должностей муниципальной службы – наличие среднего профессионального образования.
Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:
к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим в Хотынецком районе, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
к муниципальным служащим в Хотынецком районе, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2016 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.
4. Типовыми квалификационными требованиями к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:
1) для высших должностей муниципальной службы:
стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 4 лет;
2) для главных должностей муниципальной службы:
стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 2 лет;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года;
3) для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы требования к стажу не предъявляются.
5. При исчислении стажа муниципальной службы для замещения должности муниципальной службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов и иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.
В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.»;
2) в части 1 статьи 6 слова «Муниципальным служащим Хотынецкого района» заменить словами «Муниципальным служащим в Хотынецком районе»;
3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Порядок получения лицами, замещающими должности муниципальной службы, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями
1. Лицо, замещающее должность муниципальной службы, письменно ходатайствует перед представителем нанимателя о получении разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями (далее в настоящей статье – некоммерческие организации) не позднее чем за семь рабочих дней до предполагаемой даты начала участия на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями.
2. Лицо, замещающее должность муниципальной службы, представляет ходатайство о получении разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями (далее – ходатайство) непосредственно представителю нанимателя.
К ходатайству прилагается заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее должность муниципальной службы, намерено участвовать на безвозмездной основе.
Ходатайство должно содержать следующие сведения:
предполагаемую дату начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
основной вид деятельности некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее должность муниципальной службы, намерено участвовать на безвозмездной основе, и ее организационно-правовую форму;
полное наименование некоммерческой организации, адрес некоммерческой организации;
основные функции лица, замещающего должность муниципальной службы, при участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
иные сведения, которые лицо, замещающее должность муниципальной службы, считает необходимым сообщить.
3. В день получения ходатайства и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, представитель нанимателя выдает лицу, замещающему должность муниципальной службы, расписку о получении указанных документов.
В течение трех рабочих дней со дня получения ходатайства и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, представитель нанимателя рассматривает их и принимает одно из следующих решений, оформленное в виде резолюции на ходатайстве:
1) в случае, если участие лица, замещающего должность муниципальной службы, на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не приведет к конфликту интересов, разрешить лицу, замещающему должность муниципальной службы, участвовать на безвозмездной основе в управлении данной некоммерческой организацией;
2) в случае, если участие лица, замещающего должность муниципальной службы, на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией приведет к конфликту интересов, отказать в разрешении лицу, замещающему должность муниципальной службы, участвовать на безвозмездной основе в управлении данной некоммерческой организацией.
4. О решении, принятом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, лицо, замещающее должность муниципальной службы, уведомляется представителем нанимателя в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения.»;
4) пункт 4 части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4) трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;»;
5) в статье 13:
а) часть 2 после слов «и Уставом Хотынецкого района Орловской области» дополнить словами «(далее – стаж муниципальной службы для определения отпуска)»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, периоды службы (работы) в должностях согласно перечню должностей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», и иные периоды в соответствии с муниципальными правовыми актами.
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются периоды службы (работы), которые ранее были включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж муниципальной службы для определения отпуска.»;
в) часть 4 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«13.1. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
1. Включение (зачет) в стаж муниципальной службы для определения отпуска периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 13 настоящего Положения, а также периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», осуществляется по заявлению муниципального служащего комиссией, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Хотынецкого района по решению представителя нанимателя, в сроки, установленные положением о комиссии. Положение о комиссии утверждается представителем нанимателя.
2. Рассмотрение вопроса о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим периодов замещения должностей, указанных в части 3 статьи 13 настоящего Положения, осуществляется по заявлению муниципального служащего перед увольнением с муниципальной службы органом местного самоуправления, избирательной комиссией Хотынецкого района, в которых этот муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы на день увольнения с муниципальной службы, или по заявлению гражданина органом местного самоуправления, избирательной комиссией Хотынецкого района, в которых он замещал должность муниципальной службы непосредственно перед увольнением, а в случае упразднения (реорганизации) указанных органов – органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования, которым переданы функции упраздненного (реорганизованного) органа. Включение в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим периодов замещения должностей, указанных в настоящей части, осуществляется представителем нанимателя на основании решения комиссии, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Хотынецкого района по решению представителя нанимателя, в сроки, установленные положением о комиссии.
3. Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях), за исключением периодов, которые включаются в стаж муниципальной службы в порядке, установленном пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
При исчислении стажа муниципальной службы суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).
Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.».
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (hot-adm.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГЛАВА РАЙОНА Ф.И.О.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Ф.И.О.