В соответствии с п.п.1.1. плана работы Контрольно-счетной палаты Хотынецкого района Орловской области на 2 квартал 2012 года проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности, целевого и эффективного использования средств Муниципального казенного учреждения культуры – Межпоселенческая централизованная библиотечная система Хотынецкого района (далее МКУК - МЦБС Хотынецкого района) за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г.
МКУК - МЦБС Хотынецкого района является библиотечным объединением, представляющим собой целостное учреждение со статусом юридического лица, функционирующим на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного единства. Филиалы учреждения являются его подразделениями, не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного учреждением положения.
Структура МКУК - МЦБС Хотынецкого района включает центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку и 13 сельских филиалов.
Финансовое обеспечение деятельности МКУК - МЦБС Хотынецкого района осуществляется за счет средств бюджета Хотынецкого района в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.
В проверяемом периоде МКУК - МЦБС Хотынецкого района имело на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью Хотынецкого района Орловской области, а также земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, являющийся государственной собственностью и относящийся к землям населенного пункта.
Проверкой установлены нарушения порядка ведения кассовой книги за 2011 год, что является нарушением п.25 р.3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 года № 40.
В нарушение ст. 120 ТК при расчете ежегодных оплачиваемых отпусков в число календарных дней был включен праздничный день 12.06.2011 г., в результате чего допущено необоснованное расходование бюджетных средств, выделенных на оплату труда в размере 504,61 руб. (ст.34 БК РФ).
В нарушение п. 2 и 10 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы при расчете отпускных завышен среднедневной заработок, в результате чего допущено необоснованное расходование бюджетных средств, выделенных на оплату труда в размере 633 руб. (ст.34 БК РФ).
В нарушение п. 1.4 «Методического пособия о порядке использования авансов…» № 18/54-18 от 15.01.2001 г. документы, приложенные к авансовым отчетам, не нумеруются подотчетными лицами в порядке их записи в отчетах.
В нарушение п.11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 г. № 40, имеют место нарушения в части неотражения перерасхода денежных средств по предыдущим авансам.
В нарушение п.3.3 Положения о предоставлении мер социальной поддержки специалистам организаций здравоохранения, культуры, находящихся в ведении Хотынецкого района, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, утвержденного Постановлением Хотынецкого Совета народных депутатов от 08.12.2006 г. № 29-П. в период с января по сентябрь 2011 года сотруднику МКУК - МЦБС Хотынецкого района, работающему в проверяемом периоде в должности редактора на 0,65 ставки, неправомерно были предоставлены льготы на освещение и отопление в размере 4 033,50 руб.
В нарушение п. 11 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказомМинфина РФ от 01 декабря 2010 г. N 157н, главная книга с февраля по декабрь 2011 года включительно учреждением не велась.
По итогам проверки направлено представление Контрольно-счетной палаты директору МКУК - МЦБС Хотынецкого района и информация председателю Хотынецкого районного Совета народных депутатов и Главе Администрации Хотынецкого района Орловской области.