В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хотынгецкого района Орловской области на 2012 год проведена проверка целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенных на оплату труда Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению - Аболмасовская основная общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области (далее – учреждение).
В 2011 году учреждение осуществляло свою деятельность на основании Устава, утверждённого Постановлением Администрации Хотынецкого района № 311 от 02.096.2009 г. Учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и лицевой счёт № 03543010580 в Отделении Федерального казначейства по Хотынецкому району УФК по Орловской области.
Согласно лицензии серии А266656 (регистрационный номер 1240), выданной 04.02.20085 г. Департаментом социальной политики Орловской области, МОУ – Аболмасовская ООШ имеет право на ведение образовательной деятельности по образовательным программам начально-общего и основного общего образования.
В соответствии с новой редакцией Устава, утвержденной Постановлением главы Администрации Хотынецкого района Орловской области № 482 от 03.11.2011 г., в 2012 году проверяемое учреждение осуществляет свою деятельность как муниципальное казенное учреждение (МКОУ – Аболмасовская основная общеобразовательная школа).
По результатам проверки выявлены следующие нарушения и недостатки:
В нарушение требований статей 57 и 333 Трудового кодекса РФ ряд трудовых договоров не содержит сведений о режиме работы и отдыха, размера должностного оклада и разряда ЕТС, надбавок и доплат.
Выявлены случаи несоответствия сведений, отраженных в трудовом договоре и приказах директора учреждения.
Положение о порядке и условиях выплат компенсационного характера работникам МОУ – Аболмасовская ООШ от 01.09.2011 г. и Положение об установлении выплат стимулирующего характера работникам МКОУ – Аболмасовская ООШ от 01.09.2011 г. не согласованы с профсоюзной организацией.
В ходе проверки правильности начисления заработной платы установлено необоснованное начисление стимулирующих выплат воспитателям дошкольной группы за организацию физкультурных и музыкальных занятий при отсутствии соответствующих приказов директора учреждения и протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопроса о распределении стимулирующего фонда. Кроме того выплаты были произведены исходя из размера надбавки 30% к должностному окладу, однако Положением о порядке и условиях выплат стимулирующего характера, действующим с 01.09.2011 г., размер стимулирующей надбавки за проведение занятий физической культуры и музыки для воспитателей дошкольной группы утвержден в размере 15% должностного оклада.
Установлено необоснованное начисление стимулирующих выплат учителю физкультуры за переработку часов за сентябрь 2011 года. Положением об оплате труда работников МОУ – Аболмасовская основная общеобразовательная школа и Положением о порядке и условиях выплат стимулирующего характера работникам МОУ – Аболмасовская основная общеобразовательная школа не предусмотрены стимулирующие выплаты «за переработку часов».
В нарушение п.14 и 19 Положения об оплате труда работников МОУ – Аболмасовская основная общеобразовательная школа выплата премии из стимулирующего фонда на основании приказа директора от 26.12.2011 г. № 74 произведена при отсутствии обоснования конкретных размеров выплат со ссылкой на подпункты пункта 19 Положения… Протокол заседания комиссии по распределению премии также не содержит обоснования распределения денежных средств.
Приказ об установлении ежемесячных выплат за ведение школьного сайта и организацию предпрофильной подготовки утвержден директором без согласования с профкомом, протокол заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат отсутствует.
Нарушения порядка выплат стимулирующего характера привели к необоснованным расходам на оплату труда в общей сумме 4 645,08 руб.
По итогам проверки направлено представление Контрольно-счетной палаты директору МКОУ – Аболмасовская основная общеобразовательная школа и информация председателю Хотынецкого районного Совета народных депутатов и Главе Администрации Хотынецкого района Орловской области.