Согласно статье 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях.
При этом законодателем установлены обязательные требования, которые необходимо соблюсти. В последующем их наличие подлежит проверке судом. А именно, при решении вопроса о недобровольном помещении в лечебное учреждение необходимо учитывать, что такие действия возможны только в том случае, если психическое расстройство лица протекает в тяжелой форме, в связи с чем человек из-за своего болезненного состояния:
а) представляет непосредственную опасность для себя или окружающих,
б) находится в беспомощном положении, то есть неспособен самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности,
в) усматривается возможность причинения существенного вреда его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он далее будет оставлен без психиатрической помощи.
В соответствии со статьей 32 вышеназванного Закона лицо, помещенное в психиатрический стационар в недобровольном порядке, обязательно подлежит освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров медицинской организации, которая принимает решение об обоснованности госпитализации.
Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в ней.
Частью 1 статьи 275 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подается представителем медицинской организации, в которую помещен гражданин, либо прокурором.
Соответствующие изменения в части полномочий прокурора при рассмотрении административных исковых заявлений такого характера внесены Федеральным законом от 19.07.2018 N 213-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступили в силу.