Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы настоящего проекта принимаются управлением организационно-правовой работы администрации Хотынецкого района Орловской области с 8 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года по электронной почте: hotynecr-adm@adm.orel.ru или по адресу: 303930, Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д.40.
Проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов
О порядке и сроках применения взысканий
за несоблюдение муниципальными
служащими органов местного самоуправления
Хотынецкого района Орловской области
ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов и неисполнение
обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции
В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», руководствуясь Уставом Хотынецкого района Орловской области, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (hot-adm.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Приложение
к решению Хотынецкого районного Совета народных депутатов
Положение о порядке и сроках
применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – Положение), разработано в соответствии со статьями 27, 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), статьями 6, 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), статьями 192 – 194 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 26, 26.1 Закона Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».
2. Настоящее Положение определяет порядок и сроки применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области (далее – муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Статья 2. Взыскания за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить предусмотренные статьей 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном статьей 3 настоящего Положения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области (далее – орган местного самоуправления) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
Статья 3. Порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. До применения взыскания за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
2. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, то есть дня, когда лицу, которому по муниципальной службе подчинен муниципальный служащий, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий, не считая времени болезни муниципального служащего, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) представительного органа работников.
3. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5. Распоряжение (приказ) представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением (приказом) под роспись, то составляется соответствующий акт.
6. В распоряжении (приказе) о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. По письменному заявлению муниципального служащего не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать муниципальному служащему надлежащим образом заверенную копию указанного распоряжения (приказа).
8. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
9. Порядок снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.