Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Хотынецкого района Орловской области подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ и Положением о Контрольно-счетной палате Хотынецкого района Орловской области, утверждённым решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 22.11.2011г. № 56-РС.
Деятельность Контрольно-счетной палаты осуществлялась на основании утвержденного плана работы, исполненного в полном объеме.
В рамках контрольной деятельности Контрольно-счетной палатой в 2014 году проведено 6 контрольных мероприятий, в рамках которых проведено 28 проверок, проверками охвачено 25 объектов:
1. Проверка законности, эффективности и целевого использования бюджетных средств в отношении МБОУ – Краснорябинская СОШ и МБОУ – Детский сад "Аленушка".
В ходе проведенного контрольного мероприятия выявлены факты:
- неэффективного использования бюджетных средств в размере 147,2 тыс.руб., в том числе в размере 141,4 тыс.руб. на содержание дошкольной группы МБОУ – Краснорябинская СОШ, и в размере 5,8 тыс.руб. в результате завышения расходов на питание МБОУ – Детский сад «Аленушка»;
- нарушения порядка ведения бухгалтерского учета на сумму 1,1 тыс.руб. (отсутствие обязательных реквизитов в документах первичного учета);
- нарушения Инструкции по бюджетному учету и Порядка ведения кассовых операций 64,9 тыс.руб. (производилась выдача денежных средств из кассы подотчетным лицам, не отчитавшимся по ранее выданным авансам, завышались сроки отчетов по выданным авансам).
- необоснованное завышение расходов на питание 0,4 тыс.руб.,
- упущенный доход в размере 2 тыс.руб. в результате занижения размера родительской платы.
2. Проведена проверка законности, эффективности и целевого использования средств районного фонда финансовой поддержки бюджетам поселений, выделенных администрации Хотимль-Кузьменковского сельского поселения в 2012-2013 годах.
В ходе проверки установлено:
- неэффективное использование бюджетных средств в сумме 9,4 тыс.руб., выраженное в превышении установленного срока отчетности за полученные под отчет денежные средства По результатам проведенных контрольных мероприятий составлено 28 актов, направлено 13 представлений, из которых 9 сняты с учета в связи с исполнением, по 4 представлениям срок исполнения не истек. Общий размер выявленных в 2014 году нарушений составил 957,3 тыс.руб., что в 2,3 раза выше показателя прошлого года. Рост показателя обусловлен в основном ростом более чем в 2 раза выявленных неэффективных расходов (в 2013 году этот показатель составлял 264,6 тыс.руб.). В структуре выявленных нарушений данный вид нарушений составил 63,2%.
По результатам проведенных контрольных мероприятий устранено финансовых нарушений на сумму 945,1 тыс.руб. или 98,7%, в том числе возмещено в бюджет 63,2 тыс.руб., устранены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и кассовых операций на сумму 302,5 тыс.руб., укомплектована дошкольная группа МБОУ – Краснорябинская СОШ, взыскан упущенный доход по родительской плате в размере 2 тыс.руб., Решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 21.11.2014г. №34-РС признано утратившим силу решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 20 декабря 2011 года №74-РС «О мерах социальной поддержки специалистов организации культуры, находящихся в ведении Хотынецкого района», утвержденная с 01.09.2014г. нормативная стоимость питания не превышает допустимого минимального размера.
По состоянию на 01.01.2015г. не устранены финансовые нарушения по представлениям, срок исполнения которых не истек, на сумму 4,7 тыс.руб., и допущенное МКДОУ детский сад «Аленушка» неэффективное расходование продуктов питания на сумму 5,8 тыс.руб.
В ходе экспертно-аналитической деятельности в 2014 году Контрольно-счетной палатой проведено 52 мероприятия, в том числе:
- экспертиза 10 проектов решений об исполнении районного бюджета и бюджета поселений за 2013 год, включая внешнюю проверку годовых отчетов (по результатам 9 проектов направлены предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, учтенные при принятии решений);
- экспертиза 11 проектов решений о районном бюджете и бюджете поселений на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (по результатам 9 проектов направлены предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, учтенные при принятии решений).
- экспертиза 5 проектов решений о внесении изменений в районный бюджет 2014 года;
- экспертиза 25 проектов решений об исполнении районного бюджета и бюджета поселений за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2014 года,
- экспертиза проекта решения о принятии Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе в новой редакции.
Недостатки и нарушения, выявленные в ходе проведения экспертизы, были учтены при принятии решений.
К уровню 2013 года проиошел рост как количества экспертно-аналитических мероприятий, так и их качества (почти в 2 раза).
В отчетном периоде в целях реализации принципа гласности в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011г. №6-ФЗ результаты проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регулярно направлялись в районный и сельские Советы народных депутатов и администрацию района. Информация о проведенных в 2014 году контрольных мероприятиях размещена на официальном сайте районной администрации.
Председатель Контрольно-счетной палаты Т.Е.Зеновкина
Хотынецкого района Орловской области