Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого района "О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы"
Заключение контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района на проект постановления администрации Хотынецкого района «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» выполнено в соответствии с пунктом 3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее – Порядок), статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с финансовым отделом администрации района и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Хотынецкого района Орловской области для проведения экспертизы 19 февраля 2026 года.
Изменения в муниципальную программу подготовлены отделом архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Хотынецкого района Орловской области как ответственным исполнителем муниципальной программы на основании п.3.2 р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30.12.2021 № 494 (далее – Методические указания), в частности:
1. В связи с изменением стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Хотынецкого района в 2026 году (Основное мероприятие 8):
- объем финансирования работ по ул.Школьная в д.Б.Юрьево снижен на 500,15 тыс.руб. за счет районного бюджета и составил 2 399,85 тыс.руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 500 тыс.руб., за счет районного бюджета 1 899,85 тыс.руб.);
- объем финансирования работ по ул.Центральная в п.Жудерский снижен на 255,25 тыс.руб. за счет районного бюджета и составил 6 684,65 тыс.руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 1500 тыс.руб., за счет районного бюджета 5 184,65 тыс.руб.);
- объем финансирования работ по ул.Школьная в п.Жудерский увеличен на 272,11 тыс.руб. за счет районного бюджета и составил 832,11 тыс.руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 500 тыс.руб., за счет районного бюджета 332,11 тыс.руб.);
- объем финансирования работ по ул.Ленина в с.Ильинское увеличен на 376,89 тыс.руб., в т.ч. увеличен за счет областного бюджета на 900 тыс.руб., за счет районного бюджета снижен на 523,11 тыс.руб.; объем финансирования работ составил 7 251,35 тыс.руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 1 900 тыс.руб., за счет районного бюджета 5 351,35 тыс.руб.).
2. В связи с изменением стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов Хотынецкого района в 2026 году (Основное мероприятие 9):
- объем финансирования работ по капитальному ремонту ад с.Хотынец ул.Цветочная-ад «пгт.Хотынец-с.Хотынец» снижен на 425,85 тыс.руб. за счет районного бюджета и составил 1 274,15 тыс.руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 500 тыс.руб., за счет районного бюджета 774,15 тыс.руб.);
3. В связи с увеличением стоимости работ по разработке и проверке достоверности определения сметной стоимости сметной документации по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Хотынецкого района в 2026 году (Основное мероприятие 10):
- объем финансирования работ по объекту капитального ремонта автомобильной дороги по ул.Школьная в д.Б.Юрьево увеличен на 135 тыс.руб. и составил 250 тыс.руб. (источник – районный бюджет);
- объем финансирования работ по объекту капитального ремонта автомобильной дороги по ул.Центральная и ул.Школьная в п.Жудерский увеличен на 325 тыс.руб. и составил 500 тыс.руб. (источник – районный бюджет);
4. В связи с увеличением стоимости работ по разработке и проверке достоверности определения сметной стоимости сметной документации по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов Хотынецкого района в 2026 году (Основное мероприятие 11):
- объем финансирования работ по объекту капитального ремонта ад с.Хотынец ул.Цветочная-ад «пгт.Хотынец-с.Хотынец» увеличен на 56,5 тыс.руб. и составил 156,5 тыс.руб. (источник – районный бюджет);
5. В 2026 году увеличен объем финансирования услуг по техническому надзору на 490 тыс.руб. (источник – районный бюджет).
В ходе экспертизы установлены следующие недостатки:
- в пп.1 п. 1 в позиции паспорта «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы» объем финансирования муниципальной программы на 2026 год и за весь период действия муниципальной программы, в том числе за счет районного бюджета завышен на 200,85 тыс.руб.;
- проектом постановления не предусмотрено внесение изменений в титульный лист муниципальной программы, в частности ФИО начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Хотынецкого района Орловской области не являются актуальными;
- в Приложении 2 к проекту постановления объем финансирования Основного мероприятия 9 из районного бюджета в 2026 году завышен на 425,85 тыс.руб.;
- в Приложении 2 к проекту постановления объем финансирования Основного мероприятия 12 и Мероприятия 12.1 из районного бюджета в 2026 году занижен на 225 тыс.руб.;
- в Приложении 3 к проекту постановления объем финансирования Основного мероприятия 9 в 2026 году и за весь период действия муниципальной программы, а также общий объем финансирования муниципальной программы в 2026 году и за весь период ее действия, в том числе из районного бюджета, завышен на 425,85 тыс.руб.,
- в Приложении 3 к проекту постановления объем финансирования Основного мероприятия 10 за весь период действия муниципальной программы занижен на 460 тыс.руб., в том числе за счет районного бюджета;
- в Приложении 7 к проекту постановления по Основному мероприятию 11 отсутствуют сведения об объектах и объемах финансирования работ по разработке и проверке достоверности определения сметной стоимости сметной документации в 2028 году, тогда как в Приложениях 2 и 3 к проекту постановления финансирование данного мероприятия в 2028 году из районного бюджета предусмотрено в размере 85 тыс.руб.;
- в Приложении 8 к проекту постановления неверно определены общие объемы финансирования Основного мероприятия 12 на 2026 год и на весь период действия муниципальной программы.
Предложения
Проект постановления администрации Хотынецкого «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» принять после устранения выявленных недостатков и нарушений.
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района