РЕШЕНИЕ 26 декабря 2023 г. № 52-РС О районном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

     

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

    ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     

    РЕШЕНИЕ

     

    26 декабря 2023 г. № 52-РС

     

    О районном бюджете на 2024 год

    и на плановый период 2025 и 2026 годов

     

    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов

     

    Р Е Ш И Л:

    1.Утвердить основные характеристики районного бюджета:

    1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2024 год - в сумме 325 730,2 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 297 099,2 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 226 488,2 тыс. рублей;

    2) общий объем расходов районного бюджета на 2024 год - в сумме 326 710,5 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 298 094,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 2 602,0 тыс. рублей, на 2026 год – в сумме 227 483,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 5315,00 тыс. рублей;

    3) дефицит районного бюджета на 2024 год в сумме - 980,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 995,6 тыс. рублей, на 2026 год – в сумме 995,6 тыс. рублей.

    2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

    3. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

    4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме в сумме 5043,2 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 4882,9 тыс. рублей и на 2026 год - в сумме 4705,8 тыс. рублей.

    5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению 3 к настоящему решению.

    6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности) группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

    7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

    8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

    9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2024 год в сумме 9053,9 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 9269,6 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 9597,7 тыс. рублей.

    Прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2024год и на плановый период 2025 и 2026 годов утвердить согласно приложению7 к настоящему решению.

    10. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2024 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 400,0 тыс. рублей.

    11. Утвердить особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области:

    1) заключение и оплата органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

    2) вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;

    3) получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

    а) в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Хотынецкого района Орловской области, и муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

    б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Хотынецкого района Орловской области;

    в) в размере, не превышающем 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района Орловской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).

    12. В случае утверждения настоящим решением и (или) сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов на предоставление из районного бюджета субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок их предоставления устанавливается постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области.

    13. Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Хотынецкого района Орловской области, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг, выполнение работ)
    в валюте Российской Федерации, предоставленных из районного бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства, на счетах в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, не использованные по состоянию на 1 января 2024 года, подлежат использованию этими юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в пункте 14 настоящего решения, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам.

    14. Установить, что главные распорядители средств районного бюджета, предоставившие как получатели бюджетных средств из районного бюджета средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают до 1 мая 2024 года решение об использовании полностью или частично остатков указанных средств в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.

    15. Главные распорядители средств районного бюджета в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают решения об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.

    16. При отсутствии решений, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего решения, по состоянию на 1 мая 2024 года или тридцатый рабочий день со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности остатки средств (за исключением остатков средств, источником образования которых являются бюджетные инвестиции, а также по решению администрации Хотынецкого района Орловской области средств, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
    "О некоммерческих организациях", статьей 7 Закона Орловской области 10 марта
    2015 года №1757-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Орловской области») и средства от возврата дебиторской задолженности, указанные в пунктах 14 и 15 настоящего решения, подлежат перечислению юридическими лицами в доходы районного бюджета в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.

    17. Установить в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС следующие дополнительные основания для внесения в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:

    1) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета на основании принятых правовых актов администрации Хотынецкого района Орловской области;

    2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на реализацию муниципальных программ Хотынецкого района между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в случае внесения изменений в постановления администрации Хотынецкого района Орловской области об утверждении муниципальных программ Хотынецкого района;

    3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений из областного бюджета и их софинансирования из районного бюджета;

    4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета для обеспечения выплаты заработной платы, начислений на выплаты по оплате труда, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, уплаты налогов и сборов;

    5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в соответствии с правовыми актами администрации Хотынецкого района Орловской области;
    6) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года за счет остатков дотаций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не использованных по состоянию на начало текущего финансового года;

    7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных актов, судебных постановлений;

    8) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем сумму нецелевых остатков средств районного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения районного бюджета в отчетном финансовом году (с превышением общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на 2024 год настоящим решением),
    а также за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2024 год, которые не могут быть использованы до конца года в связи с отсутствием правовых актов, заключенных контрактов и (или) соглашений
    с юридическими лицами.

    18. Установить, что в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов в сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на увеличение(уменьшение) бюджетных ассигнований текущего финансового года:

    1) в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;

    2) в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения уведомления
    о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете,
    а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты;

    3) в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области и (или) соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление межбюджетных трансфертов или безвозмездных поступлений бюджету Хотынецкого района.

    19. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2024 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районной бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области.

    20. Установить, что погашение за счет средств районного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2024 года, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Хотынецкого района Орловской области.

    21. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

    1) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации ;

    2) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, на сумму более 3000,0 тысяч рублей;

    3) авансы и расчеты по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнение работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из районного бюджета, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов (договоров), на сумму более 3 000,0 тыс. рублей;

    4) субсидии бюджетным учреждениям, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приобретения товаров, работ и услуг, на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

    5) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, указанных в пункте 4 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения, которых являются субсидии, на сумму более 600,0 тыс. рублей.

    22. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района Орловской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 8 к настоящему решению.

    23. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области на 2024 год -1,25511, на 2025 год – 1,2506795, на 2026 год – 1,1764635.

    24. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

    25. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» согласно приложению 10 к настоящему решению.

    26. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2022-2024 годах» согласно приложению 11 к настоящему решению.

    27. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Содержание автомобильных дорог общего пользования районного значения» муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2023-2025 годах» согласно приложению 12 к настоящему решению.

    28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков» муниципальной программы Хотынецкого района «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2022-2026 годы)» согласно приложению 13 к настоящему решению.

    29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.

    30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района на 2023-2025 годах» согласно приложению 15 к настоящему решению.

    31. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы» согласно приложению 16 к настоящему решению.

    32. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

    33. Разрешить администрации Хотынецкого района Орловской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района Орловкой области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

    34. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района Орловской области на 1 января 2025 года в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2026 года- в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2027года - в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей.

    35. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.

    36. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2024 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

    37. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).

    38. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

     

     

    ГЛАВА РАЙОНА                                                                                    Е. Е. НИКИШИН

     

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА

    НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ                                                                   Р. В. БЫКОВ


    ПРИЛОЖЕНИЕ

    В этом разделе:

    Навигация