МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
18 сентября 2017 года № 319
Об утверждении Порядка ведения
информационного учета семей и
детей, находящихся в социально
опасном положении
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1730-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения информационного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Руководителям образовательных организаций обеспечить ведение информационного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, посещающих образовательные организации Хотынецкого района.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на главного специалиста отдела образования Н. В. Шаменкову.
Начальник отдела образования Л. М. Зарубина
к приказу отдела образования
от 18 сентября 2017 года № 319
ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО УЧЕТА СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет задачи и механизм ведения информационного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, посещающих дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации Хотынецкого района (далее - образовательные организации).
1.2. Задачами информационного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, являются:
установление преемственности между медицинскими и образовательными организациями, осуществляющими предоставление образовательных услуг и медицинское обслуживание ребенка, выявляющими факты семейного и детского неблагополучия на ранних стадиях; обеспечение оказания помощи семье в преодолении факторов неблагополучия на всех этапах развития семьи - от рождения ребенка до достижения им совершеннолетия;
мониторинг благополучия семей с детьми и результативности помощи, оказываемой семьям и детям, находящихся в социально опасном положении.
II. Информационный учет семей и детей, находящихся в социально
опасном положении
2.1. Информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, осуществляют образовательные организации.
2.2. Образовательные организации осуществляют информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в отношении семей, имеющих детей, где неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей будет способствовать нахождению несовершеннолетних в социально опасном положении, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.3. Образовательные организации:
осуществляют ведение информационного учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в формате электронного регистра семей и детей, находящихся в социально опасном положении, (далее - электронный регистр) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и мониторингаучета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, (далее - мониторинг) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
назначают лицо, ответственное за ведение электронного регистра и мониторинга;
обеспечивают достоверность данных в электронном регистре и мониторинге, своевременное (не реже раза в месяц) внесение информации в электронный регистр и мониторинг, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.4. В электронный регистр вносятся:
персональные данные членов семей (детей и их родителей или других законных представителей), поставленных на учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в отчетном периоде;
информация о занятости несовершеннолетнего (в том числе в каникулярный период);
информация об основаниях включения семей и детей в информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении (указываются все основания включения семей и детей в информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в закодированном виде согласно приложению 1 к настоящему Порядку);
категория семьи, ребенка в закодированном виде (указываются все коды, соответствующие категории семьи и несовершеннолетнего) в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку (в случае предоставления информации родителями (законными представителями) несовершеннолетнего);
информация о привлечении несовершеннолетнего и родителей (законных представителей) к административной либо уголовной ответственности, о фактах оставления в опасности, пренебрежения нуждами, жестокого обращения с ребенком (в соответствии с данными, полученными из правоохранительных органов);
ФИО специалиста, ответственного за разработку индивидуальной программы коррекции и сопровождение процесса реализации данной программы (далее - куратор ИПК);
информация о реализации индивидуальной программы коррекции и результатах данной работы;
информация об основании прекращения индивидуальной работы по коррекции семейного и детского неблагополучия вносится в закодированном виде в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
2.5. В электронном регистре на начало года остаются данные о семьях (детях и их законных представителях), состоящих на учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Информация о семьях, снятых с учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, содержится в электронном регистре за год, предшествующий текущему, и хранится в отделе образования администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – отдел образования).
2.6. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, образовательные организации формируют и передают электронный регистр по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и данные мониторингапо форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в отдел образования.
2.8. Отдел образования:
организует сбор формируемых в образовательных организациях электронных регистров и данных мониторингов;
обеспечивает свод данных электронных регистров, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
заполняет мониторинг на основе данных сводного электронного регистра образовательных организаций;
проверяет полноту представленной информации в электронных регистрах, соответствие данных из электронных регистров показателям в мониторингах;
не реже одного раза в квартал анализируют данные мониторингов;
оказывают методическое сопровождение ведения образовательными организациями электронных регистров и мониторингов;
принимают меры по повышению качества работы образовательных организаций по коррекции семейного и детского неблагополучия по результатам анализа данных мониторингов.
к Порядку
ведения информационного учета
семей и детей, находящихся в
социально опасного положения
включения семей и детей в информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении
N п/п |
Основания включения семей и детей в информационный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
Код постановки на учет |
1 |
2 |
3 |
1 |
Употребление родителями (законными представителями) или одним из них спиртных напитков и (или) других психоактивных веществ либо наличие социально значимых заболеваний (только для медицинских организаций) |
1 |
2 |
Частые скандалы, конфликты в семье, либо мать ребенка (детей) подвергается унижениям, физическому, психологическому, иным видам насилия со стороны своего супруга, членов своей родительской семьи либо других лиц, проживающих в одном жилом помещении с семьей |
2 |
3 |
Трудности в освоении образовательной программы несовершеннолетним |
3 |
4 |
Неблагоприятные условия проживания для несовершеннолетнего (неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия, ветхое, аварийное жилье, пожароопасные условия проживания) |
4 |
5 |
Отсутствие работы у обоих родителей либо низкий материальный достаток (ниже прожиточного минимума) |
5 |
6 |
Отсутствие у членов семьи документов, подтверждающих регистрацию на территории Российской Федерации |
6 |
7 |
Проживание несовершеннолетнего в одном жилом помещении с лицом, освободившимся из мест лишения свободы, отбывавшим наказание за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (либо предстоящее в течение ближайших 3 месяцев освобождение из мест лишения свободы) |
7 |
8 |
Наличие ранее зарегистрированных фактов отказа матери от ребенка, фактов лишения родительских прав, ограничения в родительских правах |
8 |
9 |
Совместное проживание несовершеннолетнего в одном жилом помещении с психически неуравновешенными, больными людьми либо бродяжничество матери, наличие психических заболеваний у матери детей (только для медицинских организаций) |
9 |
10 |
Одинокая мать, не имеющая поддержки (со стороны родителей, других близких родственников), испытывающая материальные трудности либо имеющая проблемы с жильем (отсутствие жилья, съемное жилье и др.) |
10 |
11 |
Нарушения в психическом, эмоционально-личностном развитии, поведении ребенка |
11 |
12 |
Отмена ограничения родительских прав, восстановление в родительских правах |
12 |
13 |
Завершение индивидуальной реабилитационной работы (снятие с учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении) |
13 |
14 |
Семья с ребенком состояла на учете группы риска в другой медицинской или образовательной организации и была снята в связи с переменой места жительства либо в связи с приемом ребенка в дошкольную образовательную организацию; отчислением несовершеннолетнего для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; завершением получения образования по образовательным программам дошкольного образования; образовательным программам основного общего образования; образовательным программам среднего общего образования; отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации как мера дисциплинарного взыскания до получения основного общего образования |
14 |
к Порядку
ведения информационного учета
семей и детей, находящихся в
социально опасном положении
прекращения индивидуальной работы по коррекции семейного
и детского неблагополучия
N п/п |
Основания прекращения индивидуальной работы |
Код снятия с учета |
1 |
2 |
3 |
1 |
Положительные результаты реализации индивидуальной программы коррекции (отсутствие критериев постановки на учет на группу риска социально опасного положения) |
1 |
2 |
Постановка семьи/детей на учет семей, находящихся в социально опасном положении |
2 |
3 |
Лишение родительских прав |
3 |
4 |
Ограничение в родительских правах |
4 |
5 |
Смерть несовершеннолетнего |
5 |
6 |
Перемена места жительства |
6 |
7 |
Достижение совершеннолетия |
7 |
8 |
Прием ребенка в дошкольную образовательную организацию |
8 |
9 |
Отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации для продолжения освоения образовательной программы в другой образовательной организации |
9 |
10 |
Завершение получения образования по образовательным программам дошкольного образования; образовательным программам основного общего образования; образовательным программам среднего общего образования; образовательным программам профессионального образования (завершение обучения) |
10 |
11 |
Помещение несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа (воспитательную колонию) |
11 |
12 |
Отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации как мера дисциплинарного взыскания до получения основного общего образования |
12 |
13 |
Отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации как мера дисциплинарного взыскания до получения среднего общего образования |
13 |
14 |
Отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации как мера дисциплинарного взыскания до получения профессионального образования |
14 |
к Порядку
ведения информационного учета
семей и детей, находящихся в
социально опасном положении
семей и несовершеннолетних
N п/п |
Категории семьи, несовершеннолетних |
Код категории |
1 |
2 |
3 |
1 |
Многодетная семья |
1 |
2 |
Малоимущая семья |
2 |
3 |
Опекунская семья |
3 |
4 |
Приемная семья |
4 |
5 |
Семья с ребенком-инвалидом |
5 |
6 |
Семья, где родители (один из родителей) являются инвалидами |
6 |
7 |
Беженцы, вынужденные переселенцы |
7 |
8 |
Семья мигрантов |
8 |
9 |
Несовершеннолетний, содержащийся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) |
9 |
10 |
Безнадзорный, беспризорный несовершеннолетний |
10 |
11 |
Несовершеннолетний, занимающийся бродяжничеством или попрошайничеством |
11 |