Результаты проверки эффективности использования бюджетных средств, выделенных на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях

В соответствии с п. 1.5. плана работы Контрольно-счетной палаты Хотынецкого района Орловской области на 2014 год проведена плановая проверка эффективности использования бюджетных средств, выделенных на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях за период с 01.01.2014г. по 28.07.2014г., в отношении Администрации Хотынецкого района, МКДОУ – детский сад "Елочка", МКДОУ – детский сад «Лесовичок», МКДОУ – детский сад «Радуга», МКДОУ – детский сад «Ромашка», МКДОУ – детский сад «Сказка», МКДОУ – детский сад «Солнышко» и МБОУ – Хотынецкая СОШ

Проверкой установлены следующие нарушения:

Администрация Хотынецкого района

В проверяемом периоде при возмещении расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений применялась нормативная стоимость питания, утвержденная постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области от 16.01.2012г. №6 в размере 24 рубля в день на одного обучающегося, в том числе в размере 11 руб. в виде субсидии из областного бюджета и 13 руб. из районного бюджета в порядке софинансирования. Увеличение утвержденной в районе нормативной стоимости питания против его допустимого минимального размера повлекло за собой рост расходов бюджета района, в том числе в период с 01.01.2014г. по 31.05.2014г. на 206 938 руб. Учитывая снижение доходов бюджета Хотынецкого района в 2014 году, вызванное снижением безвозмездных поступлений, и рост бюджетного дефицита, расходы бюджета Хотынецкого района на питание учащихся общеобразовательных учреждений за период с 01.01.2014г. по 31.05.2014г. в размере 206 938 руб. являются неэффективными.

МКДОУ – детский сад «Елочка»:

1. Примерное десятидневное меню составлено с нарушением п. 15.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее по тексту СанПиН 2.4.1.3049-13), так как не содержит обязательной ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур.

2. В ряде табелей учета посещаемости детей не отражены дни посещения, подлежащие оплате и причины непосещения, пропущенные дни не засчитываются для оплаты без обоснований причин непосещения.

3. В результате необоснованного списания продуктов питания расходы на питание завышены на 1440,08 руб.

МКДОУ – детский сад «Лесовичок»:

1.Нарушен порядок заполнения Ведомости контроля за рационом питания: отсутствует суточная норма продуктов, выдача продуктов в среднем за 10 дней рассчитывалась неверно, отклонение от нормы не просчитывалось.

2. Журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок, ведется с нарушением порядка, установленного п.14.1. СанПиН 2.4.1.3049-13: отсутствуют реквизиты ТТН, условия хранения, подпись ответственного лица, не по всем поступившим продуктам в Журнале отмечен конечный срок реализации

3. Допускалось превышение конечного срока реализации скоропортящейся продуктов.

4. В нарушение Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» меню-требование, применяемое в Учреждении, не соответствует утвержденной форме (ф. 0504202) и не содержит подписи бухгалтера.

5. В ряде случаев допускались нарушения порядка составления меню-требований (количество продуктов питания, подлежащих закладке, отражалось в общей сумме без разбивки по отдельным блюдам).

6. Примерное десятидневное меню составлено с нарушением п. 15.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее по тексту СанПиН 2.4.1.3049-13), так как не содержит обязательной ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур.

МКДОУ – детский сад «Радуга»:

1. В нарушение Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 №173н меню-требование, применяемое в Учреждении, не соответствует утвержденной форме (ф. 0504202) и не содержит подписи бухгалтера.

2. Допускаются нарушения порядка заполнения меню-требований: во всех меню-требованиях количество мяса птицы не разбито по закладкам в разные блюда, в меню-требовании от 28.04.2014г. расход молока отражен в общем объеме без указаний о количестве молока, заложенного для приготовления каждого блюда, в меню-требованиях за июнь 2014 года расход молока в суммовом выражении рассчитан исходя из завышенной, что повлекло за собой завышение стоимости питания одного воспитанника в день, и соответственно снижение качества рациона питания по причине сокращения объемов возможного потребления прочих продуктов питания.

3. Примерное десятидневное меню составлено с нарушением СанПиН 2.4.1.3049-13 (не содержит обязательной ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур).

4. Форма Табеля учета посещаемости детей не соответствует установленной Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 №173н.

5. В результате нарушений рецептуры допущен перерасход продуктов питания в суммовом выражении в размере 720,73 руб.

6. Эффективность и обоснованность расхода мяса птицы на приготовление гуляша в количестве 19,4кг. на сумму 1987,20руб. не подтверждена документально (отсутствуют технологическая карта и рецептура).

МКДОУ – детский сад «Ромашка»:

МКДОУ – детский сад «Сказка»:

1. В Положении об организации питания в столовой детского сада наряду со средствами родительской платы не указан такой источник финансирования, как средства бюджета Хотынецкого района. В ряде пунктов Положения имеется ссылка на недействующий СанПиН 2.4.5.2409-08.

2. При составлении меню-требований в ряде случаев не заполнялись графы «Количество продуктов питания, подлежащих закладке», а также сведения о выходе (весе порции).

3. Примерное десятидневное меню составлено с нарушением п. 15.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13), так как не содержит обязательной ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур.

4. За период с января по июнь 2014 года средней показатель нормативной стоимости питания воспитанников на 0,48 руб. превышает нормативную стоимость питания, утвержденную постановлением администрации Хотынецкого района № 6 от 16.01.2012г.

МКДОУ – детский сад «Солнышко»:

1. Отсутствуют договора либо дополнительные соглашения к договорам с ООО «Хотынецкий пищекомбинат» на поставку печенья Абрикосового школьного, печенья Домашнего школьного и печенья Ванильного школьного и к договорам с ООО «Синтез-Орел» на поставку капусты в 2014 году. Таким образом, закупки указанных продуктов на общую сумму 4036,85 руб. произведены в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. В результате нарушений договорных обязательств и п.1 ст.452 ГК РФ в части изменения цены договоров в сторону повышения без заключения соответствующих дополнительных соглашений необоснованно завышены расходы на приобретение продуктов питания в 2014 году на 857 руб.

3. В нарушение Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 №173н меню-требование, применяемое в Учреждении, не соответствует утвержденной форме (ф. 0504202) и не содержит подписи бухгалтера.

4. В нарушение п. 15.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13» примерное десятидневное меню не содержит ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур.

5. Табели учета посещаемости детей не содержат сведений о причинах непосещения.

6. В результате завышения количества довольствующихся при составлении меню-требований размер необоснованных расходов на питание в 2014 году составил 222,95 руб.

7. Нормы закладки продуктов при приготовлении блюд по меню-требованию не всегда соответствуют нормам, указанным в технологических картах. В результате допущен перерасход молока в количестве 25,202л. на сумму 705,66 руб. Одновременно допущено отклонение от рецептуры в сторону снижения по крупе манной в количестве 2,755кг. на сумму 74,39 руб., по сливочному маслу в количестве 0,568кг. на сумму 170,40руб., по крупе рисовой в количестве 0,98кг. на сумму 41,65руб., по пшену в количестве 0,56кг. на сумму 11,90руб., по сахару в количестве 0,078кг. на сумму 2,8руб., по крупе гречневой в количестве 0,39кг. на сумму 10,14руб. В результате нарушения рецептуры допущен общий перерасход продуктов питания на 322,76 руб.

МБОУ – Хотынецкая СОШ:

1. В результате завышения числа довольствующихся 21.07.2014г. допущено нецелевое расходование средств бюджета в размере 439,58 руб.

2. Проверкой установлены факты недостачи и излишков продуктов питания на складе (в кладовой):

2.1.Недостача:

- капуста 0,047 кг.,

2.2. Излишки:

- куры – 0,124 кг.

В этом разделе:

Результаты проверки эффективности использования бюджетных средств, выделенных на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях

Навигация