Развитие культуры Хотынецкого района на 2026 -2030 годы

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Е. А. Бобрикова

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы»

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и

основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития района.

Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры: сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных связей, а также укрепление духовного единства российского общества.

Государственная политика в сфере культуры направлена на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. По мере развития личности растут потребности в ее творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей, необходимость которых требует адекватного развития сферы культуры в целом и ее отдельных отраслей.

Муниципальная программа «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы» является логическим продолжением муниципальной программы Хотынецкого района «Развитие культуры Хотынецкого района на 2022-2026 годы», сохраняет непрерывность процесса формирования культурной политики на территории муниципального образования. Муниципальная программа рассматривает сферу культуры в качестве ключевого фактора, определяющего направление развития района, ориентирована на оптимизацию развития отрасли.

Муниципальная программа определяет приоритеты развития культуры района на ближайшие пять лет и включает организационно-методические, управленческие, информационные мероприятия, направленные на развитие библиотечного развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства, создание условий для предоставления качественных услуг, оказываемых учреждениями культуры для населения.

Районный бюджет обеспечивает заработную плату работников учреждений культуры, содержание зданий, их соответствие требованиям пожарной безопасности, хозяйственные расходы. К сожалению, недостаточное количество средств закладывается бюджетом на ремонтные работы. В настоящее время капитальный ремонт учреждений культуры - одна из первоочередных проблем.

1) Развитие библиотечного дела, совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания.

На территории района последовательно реализуется политика поддержки и развития библиотечного и информационного обслуживания всех групп населения, которая осуществляется централизованной библиотечной системой с книжным фондом 93350 экземпляров.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры - межпоселенческая централизованная библиотечная система Хотынецкого района включает в свою структуру: Центральная районная библиотека, Центральная детская библиотека, 6 библиотек-филиалов, расположенных в сельской местности.

На территории района проживает 7,8 тыс. человек. Библиотечным обслуживанием охвачено 54,3% населения.

Не смотря на то, что в настоящее время наиболее востребованным средством получения информации является электронные средства информации, работники библиотек не сдают своих позиций, активно работая со своим читателем и привлекая новых, начиная с дошкольного возраста. Из общего числа читателей две трети составляют дети и подростки в возрасте от 7 до 17 лет.

Читатели библиотек получают во временное пользование печатные издания и другие виды изданий из фонда библиотеки, пользуются библиографическим и справочно-информационным обслуживанием, принимают участие в мероприятиях, проводимых работниками библиотек.

Читатели отдаленных населенных пунктов обслуживаются на передвижках и пунктах выдачи. Инвалиды, ветераны, пенсионеры, не имеющие возможности посещать библиотеку, пользуются услугами «Надомного абонемента».

В рамках культурно-просветительской деятельности для жителей района ежегодно проводится более сотни мероприятий различного уровня и тематики, благотворительные акции, оказывается методическая помощь и информационная поддержка учебно-воспитательного процесса педагогам школ района. В работе библиотек используются разнообразные формы. На базе библиотек проводятся методические семинары, презентации новых книг.

С 2005 года в Хотынецкой центральной библиотеке работает «Общественный центр деловой и правовой информации». С этого дня населению района предоставляется свободный доступ к правовой информации на основе использования современных информационных технологий: справочная правовая система «Консультант Плюс», электронные энциклопедии, электронные словари, правовая база администрации Орловской области. Также в центре осуществляется: информационный поиск в сети «Интернет» по интересующим темам, поиск законов и нормативно-правовых актов в правовых базах данных в режиме запрос-ответ, текстов и графических изображений, сканирование, информационная поддержка в помощь учебному процессу.

2) Развитие системы дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры, поддержка молодых дарований.

Система художественного образования в районе складывалась на протяжении многих десятилетий.

В МБУДО «Хотынецкая детская школа искусств» обучается около 120 детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет. Учреждение является центром эстетического воспитания, музыкального и художественного образования в районе. Имеются отделения: изобразительного искусства, инструментальное исполнительство.

Педагогический коллектив представлен молодыми и опытными специалистами с высшим специальным образованием. Школа имеет высокий рейтинг среди учреждений дополнительного образования региона, является постоянным лидером областных, межрегиональных и международных конкурсов.

При школе организованы и успешно участвуют в концертной деятельности ансамбль народных инструментов, детский хор, вокальные группы.

На базе школы проводятся различные конкурсы, фестивали, выставки, в которых принимают участие дети школьного возраста и молодежь. Лучшие музыканты и художники представляют наш район на областных и региональных смотрах, конкурсах, фестивалях, где становятся лауреатами и дипломантами. Ежемесячно в течение каждого учебного года проводятся выездные тематические лекции-концерты для учащихся общеобразовательных школ района, а также детских садов. Через совместные концертные выступления, классные конкурсы, оказание помощи в пошиве костюмов для школьных коллективов поддерживается тесная связь с родителями школ.

Участие преподавателей и учащихся системы художественного образования района в зональных, областных и межрегиональных конкурсах является хорошей базой для повышения квалификации кадров культуры и искусства.

Дальнейшая работа по реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства требует создания условий для художественного образования, эстетического воспитания, духовно-нравственного развития детей. Важное значение придается уровню профессионального мастерства педагогов, внедрению в работу прогрессивных методик обучения и воспитания. В обучении учитываются запросы учащихся и их родителей.

Современное эстетическое развитие личности требует расширения предоставляемых услуг, что предполагает открытие новых специализаций и отделений в учреждение дополнительного образования. Важным аспектом формирования специалистов является участие их в системе конкурсных, фестивальных и творческих испытаний различных уровней и направленности, что требует постоянного вложения финансовых средств.

Большой проблемой учреждения дополнительного образования является развитие материальной базы. В первую очередь, это потребность в новых музыкальных инструментах. Также реализация новых предпрофессиональных образовательных программ требует серьёзных технических ресурсов.

2. Приоритеты реализуемой в Хотынецком районе политики в соответствующей сфере социально-экономического развития,

основные цели и задачи муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы основаны на следующих нормативных правовых актах:

Конституции Российской Федерации;

Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

«Основах законодательства Российской Федерации о культуре», утверждённых Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 года № 3612-1;

Федеральном законе от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Законе Орловской области от 6 февраля 2006 года № 579-ОЗ «О библиотечном деле в Орловской области»;

распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года №326-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года»;

распоряжении Правительства Орловской области от 9 июня 2016 года №252-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики Орловской области на период до 2030 года»;

постановлении администрации района от 31 января 2017 года №27«Об утверждении Стратегии муниципальной культурной политики Хотынецкого района на период до 2030 года и плана мероприятий по её реализации».

Цели Программы:

1) Сохранение модели библиотечного – информационного обслуживания населения района, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации, приобщая к ценностям культуры, практическим и фундаментальным знаниям;

2) совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере культуры и отраслевого образования

3) укрепление материально-технической базы учреждений культуры, повышение эффективности их деятельности.

Исходя из целей муниципальной программы её задачами являются:

1) развитие библиотечного дела, совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания;

2) развитие системы дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры, поддержка молодых дарований;

3) поддержка муниципальных учреждений культуры.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2026 по 2030 годы. Деление программы на контрольные этапы не предусмотрен. Программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Программа включает в себя разработку основных мероприятий на реализацию мер по повышению посещений библиотек, приведение учреждений дополнительного образования в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и качеству предоставляемых услуг:

- Основное мероприятие 1: Развитие библиотечного дела, совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания;

- Основное мероприятие 2: Поддержка и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

- Основное мероприятие 3: Поддержка муниципальных учреждений культуры.

Перечень мероприятий муниципальной программы с детализацией по срокам исполнения приведен в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,

направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы (далее показатели результативности).

В качестве основных показателей, характеризующих реализацию муниципальной программы, определены следующие индикаторы:

1) процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

2) процент охвата детского населения занятиями в детских школах искусств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по приоритетным направлениям муниципальной программы.

Оценка текущей эффективности реализации муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Достижение цели, поставленной в муниципальной программе, возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств районного бюджета. В ходе реализации муниципальной программы в связи с уточнением отдельных мероприятий объемы финансирования мероприятий могут корректироваться с учетом утвержденных расходов районного бюджета.

Прогнозируемый объем расходов, необходимый для реализации муниципальной программы составит 39458,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2026 год – 8426,4 тыс. руб.;

2027 год – 7331,4 тыс. руб.;

2028 год – 7331,4 тыс. руб.;

2029 год – 8170,0 тыс. руб.;

2030 год – 8198,9 тыс. руб.

в том числе за счёт районного бюджета - 37997,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2026 год – 7364,4 тыс. руб.;

2027 год – 7241,4 тыс. руб.;

2028 год – 7241,4 тыс. руб.;

2029 год – 8063,8 тыс. руб.;

2030 год – 8086,5 тыс. руб.

за счёт областного бюджета – 972 тыс. рублей, в том числе по годам:

2026 год – 972,0 тыс. руб.

за счёт внебюджетных источников – 488,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2026 год – 90,0 тыс. руб.;

2027 год – 90,0 тыс. руб.;

2028 год – 90,0 тыс. руб.;

2029 год – 106,2 тыс. руб.;

2030 год – 112,4 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы за счёт средств районного бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями районного бюджета на соответствующий финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета с распределением по годам и исполнителям представлены в приложении 4 к муниципальной программе.

План реализации муниципальной программы представлен в приложении 5 к муниципальной программе.

 Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы»

Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы»

Основные меры

правового регулирования, направленные на достижение целей

и конечных результатов муниципальной программы

Приложение 3

к муниципальной программе «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы»

Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы

Приложение 4 к муниципальной программе «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы» 

Приложение 5 к муниципальной программе «Развитие культуры Хотынецкого района на 2026-2030 годы»

• Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хотынецком районе на 2026-2030 годы
• Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2026-2030 годы
• Улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района на 2026-2028 годы
• Комплексное развитие сельских территорий Хотынецкого района на 2026-2030 годы
• Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Хотынецком районе на 2026-2030 годы
• Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района в 2026-2030 годах
• Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Хотынецкого района Орловской области на 2026-2030 годы
• Военно-патриотическое воспитание молодежи на 2026 – 2030 годы
• Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории Хотынецкого района на 2026-2030 годы
• Молодежь Хотынецкого района на 2026-2030 годы
• Укрепление общественного здоровья населения Хотынецкого района на 2026 – 2030 годы
• Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Хотынецкого района на 2026 - 2030 годы
• Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Хотынецкого района Орловской области на 2026-2030 годы
• Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Обеспечение жильем молодых семей на 2026-2030 годы