Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого района "Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Хотынецкого района на 2026-2030 годы"
23.10.2025
Заключение на проект постановления администрации Хотынецкого района «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Хотынецкого района на 2026-2030 годы» выполнено в соответствии с п.3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района и финансовым отделом администрации Хотынецкого района проект постановления представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района 22 октября 2025 года.
В нарушение п.1.2.12 р.I, п. 2.1. р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494 (далее – Методические указания), в разделе паспорта «Соисполнители муниципальной программы» указаны «Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района», то есть конкретные соисполнители муниципальной программы основным исполнителем не определены. В данном случае указанный раздел паспорта муниципальной программы либо не заполняется, либо указывается конкретный соисполнитель.
Наименования целевых показателей (индикаторов), отраженных в разделе паспорта муниципальной программы «Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы», не соответствуют наименованиям целевых показателей (индикаторов), отраженных в Приложении 3 к муниципальной программе.
В разделе паспорта «Объемы финансирования муниципальной программы» неверно указан общий объем финансирования в 2029 году.
Согласно Приложения 1 к муниципальной программе в ее состав входят два основных мероприятия:
- Основное мероприятие 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домохозяйств», в состав которого вошло одно мероприятие «Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях»;
- Основное мероприятие 2 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях», в состав которого вошло пять мероприятий.
Включение в муниципальную программу мероприятий не имеющих измеримых результатов (р.4 текстовой части муниципальной программы, Приложения к муниципальной программе) нарушает принципы формирования муниципальных программ, предусмотренные п.1.6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494 (далее – Порядок).
В нарушение пп.3) п.2.2.6 р.II Методических указаний большая часть целевых показателей (индикаторов) не имеет запланированных по годам количественных значений, измеряемые или рассчитываемые по установленным методикам.
Структура мероприятий муниципальной программы в Приложениях 4 и 5 не соответствует Приложению 1.
Согласно Приложения 3 к муниципальной программе одним из целевых показателей муниципальной программы является количество граждан, улучшивших жилищные условия, что соответствует разделу паспорта муниципальной программы, при этом в п.4.1 р.4 текстовой части муниципальной программы речь идет о гражданах (семьях).
В р.7 текстовой части муниципальной программы неверно отражены сведения, содержащиеся в Приложении 4 к муниципальной программе.
Предложения
В проект постановления администрации Хотынецкого района «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Хотынецкого района на 2026-2030 годы» внести изменения с учетом выявленных недостатков.
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района