05.09.2025

  Согласованный с финансовым отделом администрации Хотынецкого района и отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района проект постановления об утверждении муниципальной программы представлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района начальником отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Хотынецкого района Жук Л.А. 01 сентября 2025 года. 

  Согласно пп.25 п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содействие развитию малого и среднего предпринимательства относится к вопросам местного значения муниципального района. 

  Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, в том числе гарантийную, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, поддержку участников программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков), реализуемых в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона. 

   Муниципальной программой предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета начинающим субъектам МСБ на открытие собственного дела в размере 100 тыс.руб. (20 тыс.руб. ежегодно), что соответствует требованиям ст. 78 БК РФ, ст.17 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ. В нарушение п.2.2.4 р.II Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района», утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494, в гр.3 Таблицы в Приложении 1 к муниципальной программе наряду с ответственным исполнителем указаны соисполнители муниципальной программы. 

  В Приложении 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» сроки начала и окончания реализации мероприятия 1.2 «Разработка НПА, устанавливающим порядок предоставления субъектам МСП финансовой поддержки» утверждены «ежегодно, сентябрь» и «ежегодно, октябрь» соответственно. Учитывая, что муниципальной программой предусмотрено ежегодное предоставление субсидий субъектам МСП, соответствующий нормативный правовой акт должен быть разработан на начальных сроках действия муниципальной программы. 

  В гр.4 Таблицы в Приложении 4 неверно указан код ГРБС по администрации района (040 вместо 009).

Выводы 

 Проект постановления в целом соответствует Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района и Методическим указаниям по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденным постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494, однако в ходе экспертизы были выявлены недостатки в части порядка заполнения приложений к муниципальной программе, неверного отражения кодов бюджетной классификации и сроков исполнения отдельных мероприятий.

 Ответственному исполнителю муниципальной «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хотынецком районе на 2026-2030 годы» при утверждении постановления администрации Хотынецкого района учесть выявленные недостатки, в частности внести изменения в Приложениях 1 и 4 к муниципальной программе.


Председатель контрольно-счетной                                                                   Т.Е.Зеновкина