ПРОЕКТ Постановления Об утверждении Порядка приемки выполненных работ, определения уполномоченных лиц, ответственных за приемку выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы настоящего проекта принимаются отделом архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Хотынецкого района Орловской области с 17 по 24 апреля 2023 года по электронной почте: hotynecr-dm@adm.orel.ru или по адресу: 303930, Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д.40. каб. 13

В целях обеспечения координации действий при приемке законченных работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) общего пользования местного значения Хотынецкого района и других мероприятий, необходимых для обеспечения развития и поддержания в надлежащем техническом состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района, за счет средств Дорожного фонда Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам, приведенным в приложении 8 к государственной программе Орловской области «Развитие транспортной системы в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 15 января 2019 года № 8 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие транспортной системы в Орловской области», администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок приемки выполненных работ, определения уполномоченных лиц, ответственных за приемку выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав приемочной комиссии по приемке законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Муниципальным заказчикам Хотынецкого района при приемке выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области, руководствоваться Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации района:

1) от 16 февраля 2018 года № 55 «О создании комиссии по приемке выполненных работ по объектам реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района за счет средств Дорожного фонда Орловской области»;

2) от 30 января 2019 года № 26 «О внесении изменений в постановление администрации района от 16 февраля 2018 года № 55 «О создании комиссии по приемке выполненных работ по объектам реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района за счет средств Дорожного фонда Орловской области»;

3) от 1 декабря 2021 года № 407 «О внесении изменений в постановление администрации района от 16 февраля 2018 года № 55 «О создании комиссии по приемке выполненных работ по объектам реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района за счет средств Дорожного фонда Орловской области»;

4) от 25 января 2023 года № 22 «О внесении изменения в постановление администрации района от 16 февраля 2018 года № 55 «О создании комиссии по приемке выполненных работ по объектам реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района за счет средств Дорожного фонда Орловской области».

5. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего положения возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации района А. Н. Рыжова.

ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН

Приложение 1

к постановлению администрации района

от _______________ 2023 г. № _____

Порядок

приемки выполненных работ, определения уполномоченных лиц, ответственных за приемку выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области

Статья 1. Общие положения

1. Порядок приемки выполненных работ, определения уполномоченных лиц, ответственных за приемку выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области (далее – Порядок), устанавливает порядок приемки выполненных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района (далее – автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области бюджету Хотынецкого района, а также порядок определения уполномоченных лиц, ответственных за приемку выполненных работ.

2. Приемка выполненных работ, указанных в части 1 настоящей статьи, производится приемочной комиссией по приемке законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района (далее – приемочная комиссия), которая является постоянно действующим органом.

Состав приемочной комиссии утверждается настоящим постановлением.

3. Уполномоченными лицами администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – администрация района, заказчик), ответственными за приемку выполненных работ за счет субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Орловской области бюджету Хотынецкого района, являются первый заместитель главы администрации района (лицо, исполняющее обязанности первого заместителя главы администрации района), начальник отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, специалисты отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.

Лица, уполномоченные на осуществление функций контроля и ответственные за результаты работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог назначаются распоряжением администрации района.

4. Подрядной организацией составляется исполнительная производственно-техническая документация, отражающая весь процесс строительства, реконструкции или капитального ремонта (ремонта) автомобильной дороги, дорожных сооружений (мостов, путепроводов и других титульных искусственных дорожных сооружений), оформленная в соответствии со следующими нормативно-техническими документами:

межгосударственным стандартом ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ»;

межгосударственным стандартом ГОСТ 32756-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению промежуточной приемки выполненных работ»;

национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58397-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Правила производства работ. Оценка соответствия».

5. Приемка в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией автомобильных дорог производится в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» и других нормативно-технических документов, действующих на момент приемки законченных строительством и реконструкцией объектов.

Статья 2. Задачи, права, обязанности, состав и порядок работы приемочной комиссии

1. Основной задачей приемочной комиссии является приемка законченных работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда Орловской области в соответствии с действующим законодательством, строительными нормами и правилами, условиями заключенных муниципальных контрактов и включает в себя:

визуальное обследование и освидетельствование объекта;

изучение результатов контрольных измерений, проверок, испытаний;

проверку соответствия законченных работ утвержденной проектно-сметной документации;

анализ документов, представленных приемочной комиссии по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

принятие решения о возможности (невозможности) приемки законченных работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

2. Приемочная комиссия имеет право:

1) проверять соблюдение законодательства в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение соблюдения подрядчиками в рамках исполнения муниципальных контрактов, требований, в том числе нормативных документов;

2) запрашивать в установленном порядке необходимую для работы информацию от организаций, осуществляющих деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом, автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

3) в случае необходимости привлекать к работе приемочной комиссии специалистов для проведения контрольных измерений, проверок, испытаний;

4) рассматривать представленные материалы по вопросам, входящим в компетенцию приемочной комиссии;

5) в случае необходимости инициировать проведение заказчиком претензионной работы в отношении законченных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

3. Приемочная комиссия обязана:

1) проводить обследование и освидетельствование объектов, законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

2) проводить проверку соответствия законченных работ утвержденной проектно-сметной документации;

3) контролировать выполнение работ по устранению выявленных в ходе приемки недостатков.

4. В состав приемочной комиссии входят председатель приемочной комиссии, его заместитель, секретарь и члены приемочной комиссии. Дополнительно к участию в работе приемочной комиссии привлекаются представители заинтересованных организаций, подрядчиков и органов надзора (по согласованию).

В состав приемочной комиссии по согласованию включаются представители Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области и казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик».

При приемке в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, примыкающих к федеральным автомобильным дорогам или пересекающих их, в состав приемочной комиссии по согласованию обязательно включается представитель, назначаемый Федеральным дорожным департаментом или органом, им уполномоченным.

5. Работу приемочной комиссии организует ее председатель, в случае его временного отсутствия – заместитель председателя приемочной комиссии. Необходимые условия для работы приемочной комиссии создает подрядчик.

6. Секретарь приемочной комиссии:

1) осуществляет работу по подготовке заседаний приемочной комиссии;

2) принимает меры в рамках компетенции по исполнению администрацией района мероприятий, установленных Порядком предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам, приведенным в приложении 8 к государственной программе Орловской области «Развитие транспортной системы в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 15 января 2019 года № 8 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие транспортной системы в Орловской области»;

3) оформляет акты и иные документы по результатам работы приемочной комиссии, в том числе мотивированный отказ в подписании актов приемки законченных работ.

7. Члены приемочной комиссии:

1) участвуют в рассмотрении представленных материалов;

2) участвуют в проведении освидетельствования объектов;

3) выражают свое особое мнение (при необходимости) в отношении рассматриваемого объекта;

4) выполняют поручения председателя приемочной комиссии и его заместителя, связанные с работой приемочной комиссии.

8. Основной организационной формой работы приемочной комиссии являются заседания, в том числе выездные заседания.

Заседание приемочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

Решения приемочной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель приемочной комиссии имеет решающий голос.

9. Автомобильные дороги должны приниматься в эксплуатацию в период, благоприятный для визуального обследования, измерений и взятия проб.

Не допускается работа приемочной комиссии при наличии на автомобильной дороге устойчивого снежного покрова.

10. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные заказчиком документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

11. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений, не согласованных с проектной организацией.

12. Приемка автомобильных дорог в эксплуатацию оформляется актами приемочной комиссии, форма которых утверждается распоряжением администрации района.

Акт о приемке в эксплуатацию (далее – акт приемки) подписывается всеми членами приемочной комиссии.

Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.

Акт приемки составляется в трех экземплярах, по одному – для администрации района, подрядчика и Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области.

13. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги, то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с рекомендуемыми мерами по обеспечению ввода дороги в действие.

В мотивированном заключении указываются конкретные предприятия и организации, по вине которых объект не принят в эксплуатацию. Все затраты, понесенные при работе приемочной комиссией и по обеспечению ее работы, подлежат в соответствии с договором подряда оплате за счет средств этих предприятий и организаций.

14. По не сданным в эксплуатацию участкам автомобильных дорог движение транспортных средств общего пользования не допускается.

15. Председатель приемочной комиссии в недельный срок направляет в администрацию района акт о приемке автомобильной дороги в эксплуатацию с докладной запиской к нему и необходимые документы для закрытия сметного расчета (при приемке в эксплуатацию титульного сооружения или пускового комплекса, завершающего строительство титульного участка автомобильной дороги) или мотивированное заключение о невозможности приемки дороги в эксплуатацию.

16. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований части 11 настоящей статьи несет председатель приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии несут персональную ответственность в пределах их компетенции.

17. Рассмотрение документов о приемке автомобильной дороги в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию или мотивированное заключение, особые мнения членов приемочной комиссии, докладная записка председателя приемочной комиссии, материалы для закрытия сводного сметно-финансового отчета) и принятие при необходимости решений по результатам этой приемки производится администрацией района не позднее недельного срока после поступления указанных документов.

18. В случае, если приемочная комиссия не приняла объект в эксплуатацию, администрация района определяет меры к подготовке объекта для проведения повторной приемки.

Статья 3. Приемка в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог и их участков, а также дорожных сооружений на этих дорогах

1. Приемка в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог и их участков, а также дорожных сооружений на этих дорогах (далее – автомобильные дороги, объекты) осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, действовавшими в Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию автомобильных дорог, настоящим Порядком.

2. Приемке в эксплуатацию подлежат законченные строительством (реконструкцией) автомобильные дороги и их участки, имеющие самостоятельное транспортное значение, то есть связывающие грузопассажирообразующие пункты или действующие автомобильные дороги, и оборудованные в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и действующими нормами необходимыми обустройствами и системами для их содержания и сервисного обслуживания, обеспечения безопасности движения, а также титульные автодорожные мосты, путепроводы и другие дорожные сооружения на этих дорогах.

3. Автомобильные дороги предъявляются к приемке в эксплуатацию приемочной комиссии заказчиком.

Ответственность за подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и на подрядчика.

Подрядчик в соответствии с договором подряда обязан по окончании строительства дороги представить в установленные сроки заказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончании работ и готовности объекта к приемке, и не позднее, чем за 2 месяца до планируемого ввода дороги в эксплуатацию, - предложения о дате работы приемочной комиссии.

Заказчик не позднее, чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги, определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом председателя и членов приемочной комиссии.

Материалы согласно части 4 настоящей статьи формируются заказчиком не позднее, чем за 3 дня до начала работы приемочной комиссии.

4. Приемочной комиссии представляются следующие документы:

1) документы заказчика:

утвержденная проектно-сметная документация;

государственный акт на право пользования землей;

заключения органов государственного надзора, которым подконтролен объект, о соответствии предъявляемого к приемке объекта утвержденному проекту и возможности его нормальной эксплуатации;

ведомости контрольных измерений, выполненных заказчиком (или по его указанию) при промежуточной приемке выполненных работ (зданий, сооружений, конструктивных элементов);

данные диагностических испытаний построенной автомобильной дороги, выполненные в соответствии с действующими нормами;

документ администрации района, определяющий эксплуатационную организацию объекта;

проект акта приемки объекта в эксплуатацию;

заключение организации, проводившей обследование и диагностику построенной автомобильной дороги, испытание мостового перехода с выводами о возможности приемки в эксплуатацию;

2) документы подрядчика;

расчет фактической стоимости объекта;

требуемые действующими нормативными актами разрешения (лицензии) на право производства строительных работ;

журналы производства работ и авторского надзора;

сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

исполнительный продольный профиль;

гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта;

извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда работ в соответствии с проектом и готовности объекта к приемке.

5. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог с недоделками, дефектами или не соответствующими действующим нормам эксплуатации автомобильных дорог транспортно-эксплуатационными показателями.

6. Датой приемки автомобильной дороги в эксплуатацию считается дата подписания акта приемки приемочной комиссией. С этой даты начинается гарантийный срок.

Статья 4. Приемка законченных ремонтом автомобильных дорог и их участков, а также дорожных сооружений на этих дорогах

1. Приемка в эксплуатацию законченных ремонтом автомобильных дорог и их участков, а также дорожных сооружений на этих дорогах (далее –автомобильные дороги) осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, действовавшими в Российской Федерации в период ремонта и приемки в эксплуатацию автомобильных дорог, настоящим Порядком.

2. При подготовке приемки законченных ремонтом автомобильных дорог заказчик и подрядчик исполняют обязанности по подготовке необходимых материалов в порядке и в сроки, установленные частью 3 статьи 3 настоящего Порядка.

3. Приемочной комиссии представляются следующие документы:

1) документы заказчика:

муниципальный контракт;

утвержденную проектно-сметную документацию;

график производства работ;

2) документы подрядчика:

акты освидетельствования скрытых работ и промежуточных приемок ответственных конструкций и сооружений;

справка о соответствии вводимых мощностей, предусмотренных утвержденными сметами, фактической стоимости ремонта;

акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 на все виды работ, предусмотренные муниципальным контрактом;

исполнительную документацию: журнал производства работ, сертификаты, технические паспорта, акты испытаний и др. документы, удостоверяющие качество материалов, использованных при производстве работ.

4. Приемка законченных ремонтом автомобильных дорог в эксплуатацию оформляется актом приемки.

5. Акты приемки законченных ремонтом автомобильных дорог утверждаются администрацией района в течение 30 календарных дней с даты их подписания членами приемочной комиссии.

Статья 5. Приемка выполненных работ по проектированию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них

1. Приемка выполненных работ по проектированию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них оформляется актом выполненных работ и (или) актом об оказании услуг.

2. Приемка работ по проектированию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них осуществляется после получения положительного заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Приложение 2

к постановлению администрации района

от _______________ 2023 г. № _____

Состав

приемочной комиссии по приемке законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района

1. Рыжов Александр Николаевич - исполняющий обязанности первого

заместителя главы администрации

района, председатель приемочной

комиссии

2. Дадыкина Марина Леонидовна - заместитель главы администрации

района, начальник финансового

отдела администрации района,

заместитель председателя приемочной

комиссии

3. Нестерова Наталия Евгеньевна - начальник отдела архитектуры,

строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

администрации района, секретарь

приемочной комиссии

Члены комиссии:

4. Костриков Алексей Владимирович - начальник отдела по управлению

имуществом администрации района

5. Прокохина Ольга Вячеславовна - главный специалист отдела

архитектуры, строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

администрации района

6. По согласованию глава сельского поселения Хотынецкого района, на территории которого ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района.

7. По согласованию представитель Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

8. По согласованию представитель казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик».

9. По согласованию представитель Управления по государственному строительному надзору Орловской области.

10. По согласованию представитель подрядной организации согласно муниципальному контракту.

11. По согласованию представитель отделения ГИБДД МО МВД России «Хотынецкое».

В этом разделе:

Навигация