Муниципальная программа
«Развитие архивного дела в Хотынецком районе Орловской области на 2022-2026 годы»
Ответственный исполнитель
муниципальной программы: администрация
Хотынецкого района Орловской области
Год составления проекта муниципальной программы – 2021 год
Начальник архивного отдела Е. Н. Шведова
(48642) 2-14-75
hotarhiv@yandex.ru
Паспорт
муниципальной программы «Развитие архивного дела в Хотынецком районе Орловской области на 2022-2026 годы»
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Развитие архивного дела в Хотынецком районе Орловской области на 2022-2026 годы» (далее – муниципальная программа)
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Архивный отдел администрации района
|
Цели муниципальной программы |
Создание условий для развития и дальнейшего совершенствования архивного дела; -удовлетворение информационных потребностей граждан, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городского и сельских поселений Хотынецкого района Орловской области (далее- район), организаций и общественных объединений; -дальнейшее развитие информационных технологий в муниципальном архиве; -усовершенствование, повышение уровня автоматизации процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение правил учета и своевременного контроля за сохранностью документов; -организация эффективного использования архивных документов в интересах общества и отдельных граждан; -обеспечение доступности ретроспективной информации |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Создание Базы данных, автоматизированного научно-справочного аппарата, -доля единиц хранения, включенных в программный комплекс «Архивный фонд», -количество пользователей архивной информацией, - количество единиц хранения архива, используемых в научных, культурно-просветительских и социальных целях всеми категориями пользователей, -доля запросов, исполненных в установленный срок
|
Этапы и срок реализации муниципальной программы |
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены. Срок реализации 2022-2026 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы |
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств районного бюджета составит 75 тысяч рублей, в том числе: 2022 год – 15,0 тыс. рублей; 2023 год – 15,0 тыс. рублей; 2024 год – 15,0 тыс. рублей; 2025 год – 15,0 рублей; 2026 год – 15,0 рублей
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
-Повышение качества предоставляемых информационных услуг гражданам, органам местного самоуправления городского и сельских поселений района и общественным объединениям; -своевременное исполнение социально-правовых и тематических запросов граждан; -развитие информационных технологий в муниципальном архиве |
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
« Развитие архивного дела в Хотынецком
районе Орловской области на 2022-2026 годы», включая описание текущего
состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Актуальность разработки муниципальной программы «Развитие архивного дела в Хотынецком районе Орловской области на 2022-2026 годы» (далее – Программа) обусловлена назревшей необходимостью совершенствования сферы архивного дела в районе, цель которого – внедрение принципов, технологий и систем организации, способствующих обеспечению запросов и потребностей общества в области сохранения и использования архивной информации.
Программа рассматривает принципиальные вопросы развития архивного дела Хотынецкого района в перспективе на 2022-2026 годы и трактуется как система основных направлений архивной работы.
В первую очередь совершенствование архивного дела связано с демократизацией использования архивной информации, расширением доступа к ней граждан, интенсивным использованием архивных документов.
Объем архивного фонда района составляет более 28 тысяч единиц хранения, из них документы постоянного хранения - в 70 фондах, по личному составу - в 75 фондах, 457 фотодокументов.
По состоянию на 1 января 2022 года источниками комплектования муниципального архива являются 27 организаций и предприятий, создающих документы, имеющие историческое, научное, социальное, экономическое и культурное значение, являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия района.
За 2011-2021 годы на архивное хранение поступило 4169 единиц хранения документов.
На протяжении последних лет наблюдается стабильный рост поступающих и исполняемых запросов граждан для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы, социальных льгот. Ежегодно архивная служба района исполняет более 700 социально-правовых запросов. Интенсивность работы по использованию архивных документов на протяжении последних лет остается достаточно высокой, что связано с возросшим стремлением к знанию отечественной истории, отдельных ее явлений, событий и фактов. Большое количество запросов поступает от бывших работников сельскохозяйственных, строительных и других предприятий района, проживающих сегодня во всех регионах России, а также в других государствах. Анализ количества поступивших запросов за последние 10 лет показывает, что снижения их количества не прослеживается.
Дальнейшее развитие архивного дела района невозможно без решения вопросов прогнозирования комплектования и учета состава Архивного фонда, организации научно-справочного аппарата, проблемы долговременной сохранности документов.
Решение задачи сохранения и дальнейшего развития муниципального архива требует реализации в ближайшие годы специального комплекса мероприятий по развитию архивного дела.
Проявившийся за последнее время широкий интерес общественности к прошлому, документальному наследию, хранящемуся в архивах страны, Орловской области и района необходимо закрепить и всесторонне развивать, как важнейший фактор нравственного воспитания общества.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации
Программа рассматривает вопросы развития архивного дела в перспективе на 2022-2026 годы.
Специфика архивной отрасли состоит из многопрофильности применения ее информационных ресурсов, призванных удовлетворять социальные, правовые, научные, культурные и иные потребности граждан, органов власти и организаций.
Развитие архивного дела следует рассматривать, прежде всего, как средство пополнения информационного ресурса Хотынецкого района – части историко-культурного достояния.
Сохраняя документацию, отражающую материальную, духовную жизнь жителей района, имеющую историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, а также документы по личному составу ликвидированных организаций района, архив становится активным участником социально-экономических процессов, происходящих в муниципальном образовании, выступает гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения.
Выполняя социально-правовые запросы граждан, архив обеспечивает функционирование системы социальной защиты населения.
Популяризируя историю страны в целом и родного края в частности, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения.
Программа предусматривает реализацию мероприятий, на усиление социальной значимости архива в социально-экономической и культурной жизни района.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.
Основной целью Программы является совершенствование системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда района и других архивных документов в интересах граждан и общества.
Для достижения цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:
Обеспечение нормативных режимов сохранности архивных документов.
Укрепление материально-технической базы архива.
3. Создание и совершенствование информационно-поисковых систем, баз данных к документам Архивного фонда (Программный комплекс Архивный фонд, версия 5,0); повышение качества комплектования архива новыми документами, создание условий для обеспечения доступа юридических и физических лиц к информационным ресурсам архива.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.
При планировании ресурсов обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в бюджетной сфере на муниципальном уровне, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения.
Финансирование Программы осуществляется согласно перечню мероприятий Программы из средств, предусмотренных в бюджете района.
Объем финансирования из местного бюджета на 2022-2026 годы составляет 75,0 рублей, в том числе
2022 год – 15,0 тыс. рублей
2023 год – 15,0 тыс. рублей
2024 год – 15,0 тыс. рублей
2025 год – 15,0 тыс. рублей
2026 год – 15,0 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы на 2022-2026 годы за счет средств района носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке, исходя из возможностей, при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
Программа имеет важное социально-экономическое значение для развития архивного дела Хотынецкого района. Ожидаемые конечные результаты представлены по основным мероприятиям Программы.
Ожидаемыми результатами реализации Программы будут являться:
-повышение качества предоставляемых информационных услуг гражданам, органам местного самоуправления городского и сельских поселений района и общественным объединениям;
-своевременное исполнение социально-правовых и тематических запросов граждан;
-развитие информационных технологий в муниципальном архиве.
6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности
использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, и целевого характера бюджетных средств.
Методика оценки эффективности и результативности Программы учитывает:
- степень достижения целей и решения задач Программы в целом;
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования бюджетных ресурсов;
- степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных
результатов их реализации.
Исполнение Программы определяется как отношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе анализа показателей Программы, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период, с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, характеризующие выполнение Программы.
Эффективность Программы оценивается как степень фактического достижения
целевых показателей по следующей формуле:
х1 + х2+ х3 * 100 %,
При значении показателя эффективности реализации Программы от 80% и более реализация Программы признается эффективной, при значении от 60% до 80% - удовлетворительной, при значении менее 60% - неэффективной.
Приложение 1
к муниципальной программе «Развитие архивного дела в Хотынецком районе
Орловской области на 2022-2026 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||||
базовое значение |
первый год реализации |
второй год реализации |
третий год реализации |
четвертый год реализации |
завершающий год реализации |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля единиц хранения, включенных в ПК «Архивный Фонд» |
единиц |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Увеличение пользователей архивной информацией |
% |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
3 |
Увеличение количества, проводимых мероприятий по документах муниципального архива |
единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
Исполнение социально-правовых запросов юридических и физических лиц |
единиц |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие
архивного дела в Хотынецком районе
Орловской области на 2022-2026 годы»
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Код бюджетной классификации ГРБС |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.), районный бюджет |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
|||||
1 |
Организация и проведение документальных выставок, посвященных юбилейным датам, памятным событиям государственного и местного значения |
2022-2026 годы |
Архивный отдел |
|
|
|
|
|
|
Популяризация историко-культурного наследия района, обеспечение доступа населения к архивным документам
|
2 |
Подготовка и публикация статей в районной газете |
2022-2026 годы |
Архивный отдел |
|
|
|
|
|
|
Популяризация историко-культурного наследия района, обеспечение доступа населения к архивным документам
|
3 |
Внесение сведений в ПК «Архивный фонд» |
2022-2026 годы |
Архивный фонд |
|
|
|
|
|
|
Своевременное и качественное исполнение социально-правовых запросов юридических и физических лиц |
4 |
Подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
2022-2026 годы |
|
|
15,0 тыс. рублей |
15,0 тыс. рублей |
15,0 тыс. рублей |
15,0 тыс. рублей |
15,0 тыс. рублей |
Своевременное и качественное информационное обслуживание органов местного самоуправления |