В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании Плана работы отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на период с января по декабрь 2019 года, утверждённого распоряжением главы администрации района от 27 декабря 2018 года № 314-р:
1. Провести плановую камеральную проверку правильности исполнения муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы» за 2018 год, срок проведения плановой камеральной проверки 20 рабочих дней с момента предоставления запрашиваемых документов.
2. Ответственным за проведение камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы» за 2018 год назначить начальника отдела муниципального контроля администрации района Т. А. Солдатову.
3. Начальнику отдела муниципального контроля администрации района Т. А. Солдатовой ознакомить с данным распоряжением главного специалиста, ответственного секретаря административной комиссии администрации района А. В. Исаева.
4. Главному специалисту, ответственному секретарю административной комиссии администрации района А. В. Исаеву, обеспечить подготовку и предоставление необходимых документов и информации для проведения плановой камеральной проверки.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
И.
О. ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА Ю.
Ю. ЧАДАЕВ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
04.06.2019 г. №201-Р
Об отсутствии оснований для
направления
представления и (или) предписания, уведомления
о применении бюджетных мер принуждения
В соответствии с пунктом 45 раздела III Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Хотынецком районе Орловской области, утверждённого постановлением администрации района от 26 февраля 2019 года № 56, при рассмотрении материалов камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы", утверждённой постановлением администрации района от 30 ноября 2015 года № 407, за 2018 год:
1. Утвердить отчёт отдела муниципального контроля администрации района по результатам плановой камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением администрации района от 30 ноября 2015 года № 407, за 2018 год.
2. Признать отсутствие оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения в отношении администрации района.
3. Начальнику отдела муниципального контроля администрации района Т. А. Солдатовой ознакомить с данным распоряжением главного специалиста, ответственного секретаря административной комиссии администрации района А. В. Исаева.
4. Настоящее распоряжение опубликовать в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет глава района.
Отчет отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области по результатам плановой камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы" за 2018 год
Отчёт отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – отдел муниципального контроля) подготовлен в соответствии утверждённым постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области от 26 февраля 2019 года № 56 «Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Хотынецком района Орловской области» (далее – Порядок).
При подготовке отчёта использованы материалы контрольного мероприятия, проведённого отделом муниципального контроля в отношении администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – администрация района) по исполнению муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы» за 2018 год (далее – муниципальная программа) с 11.06.2019 года по 20.06.2019 года. Главным специалистом, ответственным секретарём административной комиссии администрации района А. В. Исаевым, ведущим муниципальную программу, представлены, в установленный Порядком срок, все необходимые для проверки документы.
Основанием для проведения проверки являлся План работы отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на период с января по декабрь 2019 года, утверждённый распоряжением администрации района от 27 декабря 2018 года № 314-р, распоряжение администрации района «О проведении плановой камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы» за 2018 год» от 28 мая 2019 года № 172-р.
Целью проведения проверки являлись обоснованность, эффективность и целевое использование бюджетных средств на освоение муниципальной программы.
Проверка целевого использования бюджетных средств
на выполнение программных мероприятий
Общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Хотынецкого муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с муниципальной программой, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 598 500 (пятьсот девяносто восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету Хотынецкого муниципального района, в целях софинансирования, составляет 51 % от общего объёма бюджетных ассигнований – 305 235 (триста пять тысяч двести тридцать пять) рублей 00 копеек. Из районного бюджета на реализацию программы перечислено 293 265 (двести девяносто три тысячи двести шестьдесят пять) рублей 00 копеек, что составило 49 % от общего объёма бюджетных ассигнований.
Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет Хотынецкого муниципального района осуществлялось на счёт Управления Федерального казначейства по Орловской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта операций со средствами бюджета Хотынецкого муниципального района.
В областной реестр на получение социальной выплаты включена молодая семья Газалиева Исраилжона Усмоновича.
Проверкой установлено, что формирование списка молодых семей – участников муниципальной программы произведено в 2013 году в соответствии с разделом II Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации муниципальной программы, утверждённых решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 23.11.2010 года № 53-РС (далее – Правила). Пакет документов, представленный молодой семьёй для участия в муниципальной программе, является полным и соответствует установленным Правилам. Представленное заявление под номером 127 зарегистрировано в журнале учёта о включении в состав участников программы с указанием даты и времени поступления. Журнал пронумерован, прошит и скреплён печатью администрации района.
Между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и администрацией района в рамках муниципальной программы заключено соглашение от 23 марта 2018 года № 54657000-1-2018-001 на софинансирование расходных обязательств по представлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительства) жилья.
4 мая 2018 года администрацией района произведены оформление и выдача свидетельства серия ОР № 40-18 о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства Газалиеву Исроилжону Усмоновичу. Размер выплаты в соответствии с условиями муниципальной программы составил 598 500 (пятьсот девяносто восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счёт оплаты паевого взноса) создание объекта индивидуального жилищного строительства на территории Хотынецкого района Орловской области.
Для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, отобран ОАО «Россельхозбанк». Свидетельство, в течение двух месяцев, с момента его получения, представлено в банк участником муниципальной программы. В целях оплаты приобретаемого жилья участниками муниципальной программы в ОАО «Россельхозбанк» представлены документы в соответствии с утверждённым порядком. Проверкой установлено, что общая площадь приобретаемого жилья в расчёте на каждого члена молодой семьи, учтённого при расчёте размера социальной выплаты, соответствует учётной норме общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Поступившая в районный бюджет от Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области субсидия использована на перечисление социальной выплаты на счёт Газалиева Исроилжона Усмоновича, участника муниципальной программы, в утверждённом размере на основании распоряжения администрации Хотынецкого района Орловской области от 23 ноября 2018 года № 279-р «О перечислении средств социальных выплат молодым семьям – участникам муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы».
Выводы:
По результатам плановой камеральной проверки правильности исполнения муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2016-2020 годы» нарушений не установлено, не обоснованного, не эффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.
Начальник отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района
Орловской области _________ Т. А. Солдатова