В 2013-2014 гг. Павел Александрович работал проректором ФГБОУ ВО "Российский государственный университет туризма и сервиса (РГУТИС)" в г. Москва);

   С 2007 по 2015 гг. – депутат Орловского областного Совета народных депутатов.

   Стоит подчеркнуть его заслуги перед жителями нашего района. В соответствии с Постановлением главы Администрации Орловской области №213 от «21» апреля 2000 г., с целью организации предприятия по обслуживанию Национального парка «Орловское Полесье», П.А. Меркуловым была осуществлена передача государственного имущества в муниципальную собственность Хотынецкого района. Позднее по его личной инициативе, при поддержке Губернатора Орловской области Е.С. Строева, были построены многочисленные необходимые объекты Национального парка (зоовольерный комплекс, общеобразовательная школа, контора, сеть дорог на территории), кроме того, были заложены основы первичной инфраструктуры туристского кластера.

   Таким образом, благодаря личному участию П.А. Меркулова в развитии Хотынецкого района Орловской области был создан уникальный природоохранный комплекс, занимающий 77 745 га, на территории которого зарегистрировано 940 видов растений и 285 видов позвоночных животных (из них 23 вида растений и 89 видов животных занесено в Красные книги разных уровней). Отдельно стоит отметить роль Павла Александровича в формирование устойчивой вольной популяции европейского зубра и оленей на территории Национального парка «Орловское Полесье», в приобретении которых он принимал самое непосредственное участие.

   Кроме того, занимая активную гражданскую позицию и будучи дипломированным юристом, Павел Александрович активно препятствует противоправной деятельности на территории Хотынецкого района. Так, в 2018 г. он, являясь членом регионального штаба Общероссийского Народного Фронта в Орловской области организовал выезд активистов ОНФ в Хотынецкий район по факту незаконной вырубки леса на особо охраняемых территориях. По результатам этого выезда были проведены соответствующие правоохранительные и судебные мероприятия, положившие конец данному грубому нарушению действующего законодательства в области охраны лесонасаждений на территории района.

   Павел Александрович также активно содействует патриотическому воспитанию молодёжи и сохранению исторической памяти жителей района.

   Благодаря личным инициативам и организационному участию П.А. Меркулова (особенно на посту председателя Комитета по работе с молодёжью, детьми и подростками Администрации Орловской области), в Хотынецком районе в разные годы был проведён ряд мероприятий. Так, при поддержке Павла Александровича на территории района осуществлены археологические исследования городища и одноименного курганного могильника Радовище, городища Хотимль и комплекса селищ Булатово, являющихся крупнейшими памятниками древнейшей истории района.

   Кроме того, в 1996 г. П.А. Меркулов был одним из инициаторов постройки деревянной часовни в честь Казанской иконы Божьей Матери возле Святого источника в окрестностях села Старое, а также создания всей инфраструктуры данного паломнического комплекса.

   Значительную роль сыграл Павел Александрович в мероприятиях по восстановлению и передаче в 1992 г. общине верующих церкви Святой Живоначальной Троицы в селе Льгов – памятника архитектуры XVIII в., являющегося одним из важнейших туристических и паломнических объектов Хотынецкого района.

   Большую роль сыграл Павел Александрович в решении задачи газификации Хотынецкого района в период с 2009 по 2013 гг.

   За выдающиеся достижения П.А. Меркулов награждён рядом государственных, ведомственных и региональных наград, а также наградами Русской Православной Церкви, в число которых входят: орден Дружбы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством II степени».