по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд за 2018 год
В целях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана контрольных мероприятий за 2018 год, обеспечения эффективности контрольной деятельности, а также анализа информации о результатах проведения контрольных мероприятий, годовой отчет о результатах контрольной деятельности отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – отдел муниципального контроля) по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд подготовлен в соответствии с разделом V "Требования к составлению и представлению отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий" Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области от 26 февраля 2019 года № 56 (далее – Порядок).
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд осуществляется во исполнение статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В отчетном периоде осуществлялись следующие полномочия по контролю:
-контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
-контроль за соблюдением законодательства в отношении закупок для обеспечения нужд структурных подразделений администрации Хотынецкого района Орловской области (далее – администрация района) и муниципальных бюджетных учреждений, предусмотренных ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Объектами контроля являлись:
а) главные распорядители/получатели средств районного бюджета, другие участники бюджетного процесса;
б) районные бюджетные учреждения в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из районного бюджета;
в) муниципальные унитарные предприятия и учреждения, организации, доли в уставных капиталах которых, находятся в муниципальной собственности.
В 2018 году проведено 4 контрольных мероприятия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд. План контрольных мероприятий в 2018 году выполнен в полном объеме:
3 – плановых контрольных мероприятия, осуществлялись в соответствии с планом контрольных мероприятий, утвержденным распоряжением администрации района от 14.12.2017 года № 331-р «Об утверждении Плана проведения проверок на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд на период с января по декабрь 2018 года» и 1 внеплановая камеральная проверка по результатам совместного экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палаты Орловской области «Анализ исполнения бюджета Хотынецкого района Орловской области за 2017 год» от 30 августа 2018 года:
Наименование объекта в отношении которого проведено контрольное мероприятие |
Адрес объекта в отношении которого проведено контрольное мероприятие |
Дата и номер распоряжения на проведение контрольного мероприятия |
Сроки проведения контрольного мероприятия/ период проверки |
Цели , задачи, предмет проведения контрольного мероприятия |
МБУ ДО «Хотынецкий Дом детского творчества» |
Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Сергея Поматилова, д. 34, помещение 1 |
Распоряжение администрации Хотынецкого района Орловской области от 22.01.2018 года № 9-р «О проведении выездной проверки обоснованности начисления заработной платы в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Хотынецкий Дом детского творчества» Хотынецкого района Орловской области в 2017 году» |
Проведение контрольного мероприятия 06.02.2018 – 02.04.2018
Период проверки с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. |
Выявление нарушений при начислении заработной платы работникам МБУ ДО «Хотынецкий Дом детского творчества» за 2017 год |
МБДОУ – детский сад «Солнышко» |
Орловская область, Хотынецкий район, с. Воейково, ул. Центральная, д. 55а |
Распоряжение администрации Хотынецкого района Орловской области от 17.04.2018 года № 121-р «О проведении камеральной проверки исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, проверка банковских операций, проверка кассовых операций, правомерность расходования средств оплаты труда, организация учета движимого и недвижимого имущества, обоснованность затрат связанными с технической деятельностью, обоснованность затрат на питание, проверка правильности начисления родительской платы в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Солнышко» Хотынецкого района Орловской области в 2016 году» |
Проведение контрольного мероприятия 28.04.2018 – 06.06.2018
Период проверки за 2016 год |
выявление нарушений при проверке правомерности расходования средств оплаты труда, обоснованности затрат на питание, проверки правильности начисления родительской платы в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Солнышко» |
МБОУ – Хотынецкая СОШ («Центр психолого-медико-социального сопровождения») |
Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Школьная, д. 1 |
Распоряжение администрации Хотынецкого района Орловской области от 05.09.2018 года № 226-р «О проведении выездной проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок за 2017 год в филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хотынецкая средняя общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области «Центр психолого-медико-социального сопровождения» (обустройство теплых санитарно-бытовых помещений)» |
Проведение контрольного мероприятия 24.10.2018 – 30.11.2018
Период проверки за 2017 год |
выявление нарушений при планировании и осуществлении в муниципальном учреждении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Администрация Хотынецкого района Орловской области |
Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д. 40 |
Распоряжение администрации Хотынецкого района Орловской области от 27.12.2018 года № 320-р «О проведении внеплановой проверки бюджетных правоотношений в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Хотынецкого района Орловской области за 2018 год» |
Проведение контрольного мероприятия 27.12.2018 – 14.01.2019
Период проверки за 2018 год |
выявление нарушений при проверке бюджетных правоотношений в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд |
Основные виды нарушений, выявленных в ходе проведения плановых проверок:
-нарушение требований пункта 15.7 СанПиН;
- нарушение части 2 Приложения к Приказу Минэкономразвития РФ и Федерального Казначейства № 182/7н.
В 2018 году результаты проведения контрольных мероприятий, недостатки, нарушения и рекомендации, по устранению выявленных нарушений, отражались в актах проверок. Проводилась разъяснительная работа с руководителями, главными бухгалтерами, контрактными управляющими проверяемых учреждений, в целях последующего контроля и впредь недопущения выявленных в ходе проверок замечаний. Все проверяемые организации и учреждения в соответствии с направленными им представлениями и предписаниями, предоставляют планы мероприятий по устранению недостатков, нарушений и замечаний, выявленных в ходе проверок, а также документально подтверждают их устранение.
По результатам контрольных мероприятий за 2018 год предписаний не выдано.
В соответствии с пунктами 47, 59 раздела III Порядка материалы каждой проверки направлялись Главе района.
В правоохранительные органы материалы проверок не направлялись.
В отчетном периоде проведены прочие аналитические мероприятия, в том числе:
- подготовка плана работы по осуществлению, внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд на 2019 год;
- подготовка информации о результатах осуществления, внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд за 2018 год;
- участие в работе: заседаний комиссий, совещаний, семинаров проводимых органами муниципальной власти;
- участие в обучающих семинарах;
- работа с входящей и исходящей документацией.
Деятельность по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд основывается на принципах законности, объективности, эффективности и независимости.
Информация о результатах проведения контрольных мероприятий размещена на официальном сайте администрации Хотынецкого района в сети Интернет.
Начальник отдела муниципального контроля администрации Хотынецкого района Орловской области
|
Т. А. Солдатова |