Постановление от 26.11.2018 г. №462 Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Хотынецкого района на 2019 год

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Принять муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Хотынецкого района на 2019 год» согласно приложению.

 2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Ю. Ю. Чадаева.

  И.О. ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА                      А. Н. ЦЕЛКОВСКАЯ

Приложение

к постановлению администрации района

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА НА 2019 ГОД"

Ответственный исполнитель

муниципальной программы: администрация Хотынецкого района

Орловской области

Год составления муниципальной программы - 2018 год

Паспорт муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Хотынецкого района на 2019 год»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:

- низкие потребительские свойства автомобильных дорог;

- недостаточный уровень технической оснащённости и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;

- низкая водительская дисциплина;

- низкий уровень знания правил дорожного движения.

Муниципальная программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов, отнесенных к полномочиям муниципального района, а также решение конкретных проблем на основе:

- определения конкретных целей, задач и мероприятий;

- концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, использование программно-целевого метода позволит улучшить ситуацию в районе с обеспечением безопасности дорожного движения.

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников дорожного движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах, именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.

Продолжает оставаться низким уровень оснащенности муниципальных дорог дорожными знаками и разметкой. Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории района требует принятия эффективных мер.

Раздел II. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач:

- создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;

- совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий по причинам нарушения правил дорожного движения на территории района.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются. Муниципальная программа будет осуществляться в 2019 году.

Раздел III. Перечень мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно - транспортных происшествий в районе и повысить уровень правового сознания граждан.

Современное представление процесса дорожного движения и достижение наибольшего эффекта при выявлении причин дорожно-транспортных происшествий возможно с учетом выявления взаимосвязи между всеми элементами системы «человек-автомобиль-дорога-среда».

Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы с применением наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения планируется обеспечить дифференцированность структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. Будет осуществлен переход от стандартных малоэффективных методов пропаганды таких, как нравоучение и устрашение, к формам, учитывающим выделение целевых групп, их мотивацию, средства активизации, определение наиболее важных компонентов воздействия, оценку эффективности средств пропаганды.

Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.

Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия муниципальной программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.

В процессе выполнения программных мероприятий должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников дорожного движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности дорожного движения как жизненно важным и индивидуально значимым.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Программа финансируется из средств бюджета Хотынецкого района.

Объем бюджетных ассигнований согласно перечню мероприятий муниципальной программы будет уточняться в ходе их фактического исполнения.

Предусматривается также возможность софинансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников в рамках действующего законодательства.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной программы,

организация управления муниципальной программой

и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации муниципальной программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех ее исполнителей. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией муниципальной программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет первый заместитель главы администрации района.

Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности

муниципальной программы

Предложенные муниципальной программой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения и овладения ими навыков безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников дорожного движения, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением на дорогах местного значения.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, активизировать работу с участниками дорожного движения, улучшить организацию дорожного движения на территории района, обеспечить безопасные условия движения на дорогах района.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения на территории

Хотынецкого района на 2019 год»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения»

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения на территории

Хотынецкого района на 2019 год»

 Мероприятия муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории

Хотынецкого района на 2019 год»

Приложение 3

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения на территории

Хотынецкого района на 2019 год»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения на территории Хотынецкого района на 2019 год»

за счет средств районного бюджета

Приложение 4

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения на территории

Хотынецкого района на 2019 год»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного, федерального бюджетов, бюджетов городского и сельских поселений, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

тыс. руб.

• Постановление от 16.02.2018 г. №55 "О создании комиссии по приёмке выполненных работ по объктам реконструкции, капитаьного ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Хотынецкого района за счёт средств Дорожного фонда Орловской области
• Постановление от 09.02.2018 г. №44 Об организации проведения администрацией Хотынецкого района общественных обсуждений по теме «Объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира на территории Орловской области, за исключением территории ФГБУ «НП Орловское полесье» на период с 1 августа 2018 года до 1 августа 2019 года»
• Постановление от 08.02.2018 г. №34 Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Хотынецкого района Орловской области
• Постановление от 09.02.2018 №45 Об утверждении Требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории Хотынецкого района
• Постановление от 16.04.2018 г. №93 Об организации проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Хотынецкого района
• Постановление от 02.04.2018 г. Об участии в общероссийских Днях защиты от экологической опасности («Дни защиты – 2018») и проведении в их рамках экологического двухмесячника и субботника
• Постановление от 13.06.2018 г. №226 О внесение изменений в постановление администрации района от 9 апреля 2014 года № 138 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Хотынецком районе»
• Постановление от 25.06.2018 г. №251 Об утверждении Комплексной схемы организации дорожного движения городского поселения Хотынец Хотынецкого района Орловской области
• Постановление от 24.07.2018 г. №295 Об организации проведения администрацией Хотынецкого района общественных обсуждений по титулу: «Строительство ВЛЗ-10 кВ от опоры №22 ВЛ-10 кВ №4, ПС-35/10 кВ «Юрьево» для внешнего электроснабжения ТП-10/0,4 кВ зернохранилища с узлом приемки, подработки и сушки ООО «Текино» (общая потребляемая мощность 442 кВ)
• Постановление от 20.09.2018 г. №370 О внесении изменения в постановление администрации района от 16 апреля 2010 года № 159 «О создании комиссии по обеспечению эпизоотического благополучия Хотынецкого района по особо опасным и карантинным болезням животных»
• Постановление от 20.09.2018 г. №369 О внесении изменения в постановление администрации района от 9 декабря 2016 года № 398 «О мерах по предупреждению и недопущению распространения африканской чумы свиней на территории Хотынецкого района»
• Постановление от 12.10.2018 г. №393 О внесении изменений в постановление администрации района от 14.05.2015 года №183 «О порядке организации обслуживания маршрутоврегулярных пассажирских перевозок в границах Хотынецкого района»
• Постановление от 14 ноября 2018 года № 438 О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг
• Постановление от 18.06.2018 г. №236 О внесении изменений в постановление администрации района от 16 марта 2018 года № 93 «Об организации проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Хотынецкого района»
• Постановление от 26.09.2018 г. №383 О внесении изменений в постановление администрации района от 16 марта 2018 года № 93 «Об организации проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Хотынецкого района»
• Постановление администрации района от 29.12.2018 года № 563 О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Хотынецкого района, отраслевых органов администрации Хотынецкого района, их должностных лиц и муниципальных служащих
• Распоряжение администрации района от 29.12.2018 года № 326-р Об утверждении перечня уполномоченных должностных лиц администрации района на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, полномочия по предоставлению которых переданы администрации района