РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
№27
"22" декабря 2016 г. п.г.т. Хотынец
Об итогах деятельности районного звена ОТП РСЧС по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хотынецкого района в 2016 году и основных задачах на 2017 год |
В соответствии с Планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хотынецкого района, утвержденным распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хотынецкого района от 12 января 2016 года №1 органами местного самоуправления, заинтересоваными службами проведена большая работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, созданию условий для безопасного отдыха граждан, предупреждению происшествий и несчастных случаев на воде. В 2016 году на водных объектах Орловской области зарегистрировано 39 происшествие (АППГ – 39), погибли 33 человека (АППГ – 35), уменьшение на 5,7%, спасены 4 человек (АППГ – 5), уменьшение на 20%.
По-прежнему основными причинами гибели людей на водоемах остаются личная неосторожность граждан, купание в необорудованных местах без соблюдения мер безопасности, нахождение на воде или отдых у водоемов в состоянии алкогольного опьянения, оставление детей у водоемов без присмотра старших.
Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах находились на постоянном контроле у Главы Хотынецкого района и, председателя КЧС и ОПБ района.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, создания условий для массового отдыха населения и предупреждения происшествий на воде на территории района в июне 2016 года проведен месячник безопасности людей на водных объектах, мероприятия которого были продолжены до окончания купального сезона.
Всего в Хотынецком районе на учете состоят 1 место массового отдыха людей у воды, которое допущено к эксплуатации.
В соответствии с Планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хотынецкого района на 2016 год органами местного самоуправления проведены 10 патрулирований, 7 сходов с населением с участием 180 человек, в районной газете «Трибуна Хлебороба» опубликовано 4 статьи.
Приоритетом в работе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по-прежнему, являются мероприятия по профилактике гибели детей на водоемах. С этой целью проведено 8 занятий с детьми в образовательных учреждениях, в детском пришкольном оздоровительном лагере проведена беседа и конкурс по теме «Безопасность глазами детей».
В целях обеспечения безопасности граждан в период ледостава, снижения количества происшествий на водных объектах Хотынецкого района с 15 ноября 2016 года проведен месячник безопасности людей на водных объектах, мероприятия которого продолжены до полного освобождения водоемов ото льда. Основные усилия были направлены на выявление мест массового выхода людей на лед, переходов по льду, создание временных спасательных постов и принятие необходимых мер по предупреждению происшествий.
В целях совершенствования деятельности районного звена ОТП РСЧС по обеспечению безопасности людей на водных объектах в 2017 году:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хотынецкого района на 2017 год согласно приложению.
2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений:
нормативную и правовую базу по водопользованию, обеспечению безопасности людей на водных объектах привести в соответствие с Водным Кодексом Российской Федерации (ст.ст. 6, 25, 27, 39, 50);
3. Главному специалисту по ГО,ЧС и мобработе администрации района А.В. Исаеву в целях предупреждения происшествий на водных объектах организовать совместные патрулирования с сотрудниками МО МВД России «Хотынецкое» и спасателями.
4. Начальнику МО МВД России «Хотынецкое» Н.И. Петрову, в рамках проводимых совместных мероприятий, обеспечить участие сотрудников в патрулировании на водных объектах Хотынецкого района в целях охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель главы администрации
района,
председатель комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности района А.Н.
Рыжов
|
|
Приложение к распоряжению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хотынецкого района от 22.12.2016 № 27 |
ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Хотынецкого района Орловской области на 2017 год
№ пп |
Наименование мероприятий |
Ответственные за исполнение
|
Срок исполнения |
Нормативные, правовые и планирующие документы, разрабатываемые в целях реализации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах района
|
|||
1. |
Разработать и утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на 2017 год. Копии планов представить в КЧС и ОПБ через главного специалиста по ГО,ЧС и мобработе администрации района.
|
Главы городского и сельских поселений (далее - главы поселений) |
до 1.02.2017 |
2. |
Организовать профилактическую работу в средствах массовой информации по мерам безопасности на водных объектах в период ледостава, ледохода, весеннего половодья и купального сезона. |
ОМСУ |
в течение года |
3. |
Организовать разъяснительную работу с населением по правилам безопасного поведения на водоемах посредством проведения подворовых обходов, сходов с гражданами, собраний, особое внимание обратить на социально-неблагополучные семьи, проживающие вблизи водоемов и имеющие несовершеннолетних детей. |
ОМСУ |
в течение года |
4. |
Организовать проведение профилактических мероприятий, Дней безопасности: в учреждениях образования; в детских загородных оздоровительных учреждениях, пришкольных лагерях. |
Отдел образования администрации района |
в течение года, в дни школьных каникул |
5. |
Организовать проведение совместных профилактических рейдов и патрулирований водных объектов с сотрудниками полиции, должностными лицами администраций муниципальных образований, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил пользования водными объектами. |
Служба ГО,ЧС, МО МВД России «Хотынецкое |
в течение года |
6. |
Активизировать работу административных комиссий, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Законом Орловской области от 06.06.2013 № 1490-03 «Об ответственности за административные правонарушения», принять меры по реализации полномочий в части, касающейся составления административных материалов за нарушение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований. |
ОМСУ |
в течение года |
7. |
Организовать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период, особое внимание уделить проведению мероприятий в период Новогодних и Рождественских праздников, Крещенских купаний, также в периоды интенсивного таяния льда, весеннего половодья. |
Служба ГО,ЧС, МО МВД России «Хотынецкое, |
с 01.01.2017 до полного освобождения водоемов ото льда |
8. |
Уточнить места, опасные для жизни людей, а также места массового выхода людей на лед и зимней рыбалки, спланировать комплекс мер по предупреждению происшествий. |
ОМСУ |
до 15.11.2017 |
9. |
Принять меры к пресечению функционирования несанкционированных ледовых переходов и переправ в опасных для жизни местах, выезда на лед транспортных средств, особенно в период ледостава и интенсивного таяния льда. |
ОМСУ |
с 15.11.2017 до полного освобождения водоемов ото льда |
10. |
Установить информационные знаки о запрещении перехода по льду в опасных для жизни местах, выезда на лед транспортных средств и организовать контроль за ограничением водопользования, за состоянием мостовых переходов. |
ОМСУ |
с началом ледостава и в период интенсивного таяния льда |
11. |
Организовать проведение мероприятий месячника безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2017-2018 г.г. |
КЧС и ОПБ района, МО МВД России «Хотынецкое |
с 15.11.2017 до полного освобождения водоемов ото льда |
12. |
Уточнить нормативную правовую базу по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период (установить сроки купального сезона, назначить ответственных должностных лиц, определить порядок оборудования и содержания мест массового отдыха, создания спасательных постов, проведения профилактической работы с населением по мерам безопасности на водных объектах). |
администрация муниципального района |
до 01.05.2017 |
13. |
Организовать подготовку пляжей (мест массового отдыха) к купальному сезону в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах в Орловской области, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 24.03.2015 г. № 120. |
ОМСУ |
до 25.05.2017 |
14. |
Представить заявки на освидетельствование оборудованных пляжей (мест массового отдыха), обучение общественных спасателей для работы на муниципальных, ведомственных и частных пляжах. |
ОМСУ, владельцы пляжей |
до 30.03.2017 |
15. |
Установить запрещающие и информационные знаки на берегах водоемов в местах, не предназначенных для купания и не обеспечивающих безопасность граждан. |
ОМСУ |
до 01.06.2017 |
16. |
Создать на подведомственной территории мобильные подразделения водных спасателей, организовать их патрулирования и дежурство, в том числе в необорудованных местах отдыха населения у воды, особенно в выходные и праздничные дни. Привлечь к участию в мероприятиях студентов, общественных волонтеров. |
ОМСУ |
до 01.05.2017 |
17. |
Организовать охрану общественного порядка в местах отдыха граждан, пресекать распитие спиртных напитков и нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий. |
МО МВД России «Хотынецкое |
в период купального сезона |
18. |
Организовать проведение месячника безопасности людей на водных объектах в летний период. |
КЧС и ОПБ района, МО МВД России «Хотынецкое |
с 01.06.2017 до 30.06.2017 |
19. |
Провести анализ эффективности выполнения мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах, спланировать выделение финансовых средств на проведение мероприятий в бюджете следующего года. |
ОМСУ |
при планировании бюджета на следующий год |