РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
№ 21
"11" ноября 2016 г. п.г.т. Хотынец
«О мероприятиях по обеспечению
безопасности людей на водных объектах
Хотынецкого района в осенне-зимний
период 2016-2017годов»
Анализ причин гибели людей на водных объектах Орловской области в осенне-зимний период за последние 3 года показал, что гибель людей за указанный период по-прежнему остается высокой, при выходе на неокрепший лед погибли 10 человек, в том числе 3 детей (в городе Орле – 4 человека, в Болховском, Кромском, Ливенском, Орловском, Покровском, Хотынецком районах – по 1 человеку).
Работа по предупреждению происшествий на водных объектах Орловской области, с учетом имеющихся рисков провалов людей и техники под неокрепший лед в осенне-зимний период, в муниципальных образованиях организована недостаточно.
В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами охраны жизни людей на водных объектах Орловской области, утвержденными постановлением Коллегии Орловской области от 08.06.2007 № 130, Распоряжением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области от 8.11.2016 № 32 «О мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2016-2017 годов» и в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хлотынецкого района Орловской области в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2016-2017 годов в соответствии с приложением.
2. Рекомендовать главам сельских поселений, начальнику отдела поселковой администрации района (Чадаев Ю.Ю.):
на заседаниях КЧС и ОПБ сельских поселений рассмотреть вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2015-2016 годов, утвердить соответствующие планы;
организовать проведение с 14 ноября 2016 года месячника безопасности на водных объектах;
нормативными и правовыми актами по обеспечению безопасности людей на водных объектах определить места, опасные для жизни людей, а также места массового выхода людей на лед и зимнюю рыбалку;
с начала ледостава и до его окончания установит информационные знаки о запрещении перехода по льду в опасных для жизни местах и организовать контроль за ограничением водопользования;
организовать информирование граждан о толщине льда в местах массового выхода людей на лед и зимнюю рыбалку;
принять меры к пресечению функционирования несанкционированных ледовых переходов и переправ опасных для жизни местах, особенно в период ледостава и интенсивного таяния льда;
для оказания помощи терпящим бедствие на льду в местах зимней рыбалки и массового выхода людей на лед организовать деятельность временных спасательных постов, обеспечить их средствами спасения;
организовать профилактическую работу в учреждениях образования, на предприятиях, в организациях, с неработающим населением – на собраниях и сходах граждан;
ежемесячно до 20 числа информацию о выполнении мероприятий, с приложением копий распорядительных документов, публикаций в средствах массовой информации, сходах граждан, фотоматериалов представлять в КЧС и ОПБ района, через приемную главы района;
организовать совместное патрулирование с сотрудниками полиции, представителями общественности и средств массовой информации в местах несанкционированных ледовых переходов и зимней рыбалки;
2. Начальнику МО МВД России «Хотынецкое» (Н. И. Петров) в рамках проводимых совместно с главами сельских поселений, начальником поселкового отдела администрации района +мероприятий, обеспечить патрулирование на водных объектах Хотынецкого района в целях охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан.
3. Начальнику отдела образования администрации района (Л.М. Зарубина) организовать проведение бесед с учащимися по мерам безопасности и поведения на воде в осенне-зимний период.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Хотынецкого района
А.Н. Рыжов
Приложение
к распоряжению Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Хотынецкого района от 11.11.2016 № 20
ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Хотынецкого района
в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2016-2017 годов
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
1. |
Спланировать и провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на которых рассмотреть вопросы подготовки органов управления, сил РСЧС и необходимой инфраструктуры в целях организации и осуществления комплекса мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2016-2017 годов |
Главы сельских поселений, начальник отдела поселковой администрации района - (далее-начальник отдела) |
до 14.11.2016 |
2. |
Согласовать с взаимодействующими организациями и учреждениями мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, предусмотреть привлечение сил и средств, имеющихся в муниципальных образованиях для предупреждения и ликвидации происшествий
|
главы сельских поселений, начальник отдела, МО МВД России «Хотынецкое» (по согласованию)
|
до 14.11.2016 |
3. |
Организовать работу по выявлению мест массового выхода людей на лед, переходов по льду и принять необходимые меры, по организации и обустройству безопасных мест зимнего отдыха и рыбалки на водных объектах
|
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
4. |
Организовать деятельность временных общественных спасательных постов для оказания помощи терпящим бедствие на льду в местах зимней рыбалки и массового выхода людей на лед, обеспечить их средствами спасания, проверить готовность к реагированию на происшествия |
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
5. |
Организовать проведение инструктажей населения, привлекаемого для работ на водных объектах, обеспечить его дополнительными средствами спасания
|
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
6. |
Организовать проведение комплекса мероприятий по ограничению выезда автотранспорта и выхода на лед граждан, путем выставления запрещающих знаков, перекрытия съездов автотранспорта на лед, установки шлагбаумов, организации дежурства и патрулирования спасателей, контроля за состоянием мостовых переходов |
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
7. |
Организовать постоянный контроль за ограничением водопользования на водных объектах в соответствии с административным законодательством
|
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
8. |
Обеспечить готовность спасательных подразделений и служб, реагирующих при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах
|
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
9. |
Организовать проведение инструктажей и занятий с детьми в общеобразовательных организациях дошкольного, начального, среднего общего в целях обеспечения защиты жизни и здоровья детей в период осенних и зимних учебных каникул, ледостава и интенсивного таяния льда |
Начальник отдела образования |
с 14.11.2016 |
10. |
Организовать информирование населения через средства массовой информации о мерах безопасности на водных объектах в осенне-зимний период, происшествиях на льду, правилах поведения на льду, оповещение о состоянии ледового покрова, угрозе подвижки льда в периоды оттепелей и ледохода |
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с началом ледостава |
11. |
Довести информацию до населения о принятых нормативных и правовых актах по обеспечению безопасности людей на водных объектах
|
главы сельских поселений, начальник отдела
|
с принятием нормативных актов |
12. |
Организовать профилактические рейды, совместные патрулирования на водных объектах представителей органов местного самоуправления с сотрудниками полиции, спасательными службами, представителями средств массовой информации и другими общественными организациями в местах несанкционированных ледовых переходов и зимней рыбалки |
главы сельских поселений, начальник отдела, МО МВД России «Хотынецкое» (по согласованию)
|
с началом ледостава |
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
13. |
По всем случаям гибели, особенной детской, проводить полный разбор и анализ, направленный на выявление и устранение основных причин, способствовавших происшествиям |
главы сельских поселений, начальник отдела, МО МВД России «Хотынецкое» (по согласованию) |
с началом ледостава |
14. |
По окончании месячника безопасности проанализировать и подвести итоги деятельности в период месячника безопасности |
главы сельских поселений, начальник отдела |
до 20.12.2016 |
15. |
По окончании зимнего периода проанализировать и подвести итоги деятельности в зимний период на заседаниях КЧС и ОПБ Правительства области, органов местного самоуправления, определить основные направления деятельности при подготовке к купальному сезону |
главы сельских поселений, начальник отдела |
до 20.04.2017 |