РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
Принято на сорок шестом заседании районного Совета народных депутатов
8 августа 2016 г. № 23-РС
пгт. Хотынец
О внесении изменений в решение Хотынецкого
районного Совета народных депутатов от
29 апреля 2008 года № 21-РС "О Положении о
порядке назначения и выплаты пенсии
за выслугу лет муниципальным служащим
органов местного самоуправления
Хотынецкого района"
В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства в области пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности муниципальной службы, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в приложение к решению Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 29 апреля 2008 года № 21-РС «О Положении о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Хотынецкого района» следующие изменения:
1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. В области пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным закономот 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации») на муниципальных служащих в полном объеме распространяются права государственных гражданских служащих, установленные федеральными законами и ЗакономОрловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области».
Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно назначенной в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» (далее – Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»).
Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Хотынецкого района осуществляется за счет средств бюджета Хотынецкого района.»;
2) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) соглашение сторон трудового договора (статья 78Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс));
2) истечение срока действия срочного трудового договора (статья 79Трудового кодекса);
3) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (статья 80Трудового кодекса);
4) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса);
5) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса);
6) отказ муниципального служащего от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части 1 статьи 77 Трудового кодекса);
7) расторжение трудового договора с муниципальным служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае ликвидации органа местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);
8) сокращение численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);
9) восстановление на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда (пункт 2 части 1 статьи 83 Трудового кодекса);
10) избрание или назначение муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы (абзац «а» подпункта 2 пункта 1 статьи 14, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
11) избрание или назначение на муниципальную должность (абзац «б» подпункта 2 пункта 1 статьи 14, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
12) избрание на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Хотынецкого района, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (абзац «в» подпункта 2 пункта 1 статьи 14, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
13) прекращение трудового договора вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Орловской области (пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса);
14) прекращение трудового договора в связи с наличием заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинского учреждения (подпункт 4 пункта 1 статьи 13, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
15) прекращение трудового договора в связи с признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 13, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
16) расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (подпункт 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
17) прекращение у муниципального служащего гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе (подпункт 2 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
18) установление факта близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) муниципального служащего с главой Хотынецкого района, который возглавляет администрацию Хотынецкого района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (подпункт 5 пункта 1 статьи 13, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
19) наличие у муниципального служащего гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе (подпункт 7 пункта 1 статьи 13, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
20) вхождение муниципального служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (подпункт 15 пункта 1 статьи 14, подпункт 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;
б) дополнить пунктами 2.2 – 2.4 следующего содержания:
«2.2. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 4, 16 пункта 2.1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
2.3. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы в связи с истечением срочного трудового договора, заключенного с ними на срок полномочий главы Хотынецкого района, исполняющего обязанности главы администрации Хотынецкого района, иных выборных органов местного самоуправления Хотынецкого района (подпункт 2 пункта 2.1 настоящего раздела), а также муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 – 15, 17 – 20 пункта 2.1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
2.4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего раздела, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.»;
3) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Определение размера пенсии за выслугу лет
4.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом«О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
4.2. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30- 33Федерального закона «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным закономот 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
4.3. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:
а) должностной оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад);
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
е) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Кроме указанных выплат для определения среднемесячного заработка учитываются также другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
За период сохранения за муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы для определения среднемесячного заработка учитывается указанное денежное содержание.
4.5. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30- 33Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – расчетный период).
4.6. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
4.7. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в consultantplus://offline/ref=D28F75406514ED41F3DA99D9F8B9D5CC897865EB1DF4EDB8AAB34998C730E9822E1332BDCCDD3B7FcD33Mподпунктах «д» и «е» пункта 4.4 настоящего раздела, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.
4.8. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:
а) с учетом положений пункта 4.7 настоящего раздела исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
б) с применением положения абзаца первого пункта 4.7 настоящего раздела исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
4.9. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде различных должностей муниципальной службы исчисление среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 4.5 – 4.7 настоящего раздела исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.
4.10. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).
4.11. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.
4.12. При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего раздела.
4.13. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным закономот 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом«О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.».
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 2 пункта 1 решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 31 июля 2012 года № 39-РС «О внесении изменений в Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Хотынецкого района»;
2) подпункт 2 пункта 1 решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 2 марта 2016 года № 7-РС «О внесении изменений в Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления».
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (hot-adm.ru).
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ С. А. ПРУСАКОВ