ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2025 года № 220 О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хотынецкого района Орловской области

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хотынецкого района Орловской области

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 8 августа 2024 года), руководствуясь Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных МЧС России 19 марта 2021 года № 2-4-71-5-11, администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хотынецкого района Орловской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить примерную номенклатуру и объёмы запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Хотынецкого района Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств местного бюджета.

4. Постановление администрации района от 4 марта 2022 года № 80 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хотынецкого района Орловской области» считать утратившим силу.

5. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://hot-adm.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН

Приложение 1

к постановлению администрации района

от 4 июля 2025 года № 220

Порядок

создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Хотынецкого района Орловской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом: от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хотынецкого района Орловской области (далее - Резерв).

2. Резервы материальных ресурсов, за исключением государственного материального резерва, могут использоваться при введении режима повышенной готовности. Эти резервы создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Они включают продовольствие, пищевое сырьё, медицинские изделия, лекарственные препараты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы. Резервы используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, для развёртывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан, а также для других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением федерального органа исполнительной власти при решении задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

3. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области (далее - администрация района) и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств районного бюджета, а также за счет внебюджетных источников.

5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

6. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовый отдела администрации района до 1 октября текущего года.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости, строительным материалам, нефтепродуктам, лекарственным средствам и медицинским изделиям, другим материальным ресурсам возлагаются на отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района.

8. Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объёмам материальных ресурсов Резерва;

- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяет места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключает в объёме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организует доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведёт учёт и представляет отчётность по операциям с материальными ресурсами Резерва:

- обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль наличия, качественного состояния, соблюдений условий хранения, учёта, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на начальника финансового отдела администрации района.

10. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управления МЧС России по Орловской области.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо- сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает порядок их своевременной выдачи путем подготовки соответствующего проекта распоряжения администрации района.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств районного бюджета.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Хотынецкого района Орловской области или лица, его замещающего, на основании представления в отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации района и оформляется письменным распоряжением. Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации района готовит заявку в отдел бухгалтерии администрации района на выделение требующихся материально-технических, продовольственных и иных средств. Отдел бухгалтерии, на основании имеющегося с организацией предварительного договора, заключает договор поставки, график платежей и поставки. На основании графика поставки, отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации района получает материально-технические, продовольственные и иные средства у организации-поставщика и по акту приёма-передачи передаёт резервы формированию или пострадавшему населению.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Хотынецкого района Орловской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией района.

19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчёт о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию района в десятидневный срок со дня поступления обращения о выделении из Резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация района может использовать находящиеся на территории Хотынецкого района Орловской области объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счёт средств, указанных в решении администрации района о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Приложение 2

к постановлению администрации района

от 4 июля 2025 года № 220

Номенклатура
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хотынецкого района Орловской области

№ п/п		Наименование материальных средств		Ед. изм.	Кол-во
1		2		3	4
1.Провольствие (из расчета снабжения 50 чел. на 7 суток)
1.		Макаронные изделия		тонн	0,014
2.		Мука: мучные смеси; мука пшеничная 1 сорта, 2 сорта, высшего сорта; ржаная 1 сорта, 2 сорта и др.		тонн	0,161
3.		Крупа разная: рисовая, гречневая, пшено, манная, овсяная и др.		тонн	0,014
4.		Консервы мясные: говядина тушеная, свинина тушеная, говядина в собственном соку, свинина в собственном соку и др.		тонн	0,0525
5.		Консервы рыбные: в масле, в собственном соку, в томатном соусе		тонн	0,035
6.		Масло растительное, жиры		тонн	0,0035
7.		Вода питьевая бутилированная		тонн	0,35
8.		Сахар: песок, сахар-рафинад		тонн	0,007
9.		Соль		тонн	0,003
10.		Чай: фасованный, развесной		кг	0,7
11.		Консервы молочные: сгущенные, концентрированные		тонн	0,023
2. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения
1.			Одежда теплая, специальная	компл.	50
2.			Обувь резиновая	пар	50
3.			Обувь утепленная	пар	50
4.			Рукавицы брезентовые	пар	50
5.			Одеяла	штук	50
6.			Спальные мешки	штук	50
7.			Мешки бумажные	штук	50
8.			Мыло и моющие средства	тонн	0,005
9.			Посуда	компл.	50
10.			Спички	короб.	20
11.			Свечи	короб.	10
3. Строительные материалы
1.		Цемент		тонн	1
2.		Лес строительный		м3	10
3.		Пиломатериалы: доски, фанера, ДСП, ДВП		м3	10
4.		Доска необрезная		м3	10
5.		Шифер		м2	100
6.		Рубероид		м2	100
7.		Арматура		тонн	0,1
8.		Стекло		м2	100
9.		Гвозди, уголки		тонн	0,1
10.		Скобяные изделия		тонн	0,1
11.		Проволока крепежная		км	1
12.		Кабельная продукция: кабели силовые, телефонные и др.		км	1
4. Медикаменты и медицинское имущество
1.			Медикаменты: лекарственные средства общие	компл.	50
2.			Медицинское имущество	компл.	50
5. Нефтепродукты
1.	Автомобильный бензин АИ-92			тонн	2
2.	Дизельное топливо			тонн	1
3.	Масла и смазки			тонн	0,01
6. Другие ресурсы
1.	Сварочное оборудование и имущество: аппараты, электроды, карбид, газ			штук	5
2.	Мотопилы			штук	2
3.	Инструмент: слесарный, шанцевый и др.			компл.	2

В этом разделе:

Навигация