Отчёт главы Хотынецкого района
о результатах деятельности администрации района за 2022 год
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Наша встреча проходит в очень сложное время. 2022 год стал для всех нас очередным годом серьезных перемен, годом единения и трансформаций.
В истекшем году произошел ряд событий, которые для многих наших земляков разделили жизнь на до и после.
С февраля месяца 2022 года Россия живёт под мощным политическим и санкционным давлением со стороны стран Запада.
В сентябре 2022 года мы, как все муниципалитеты и органы государственной власти Орловской области в полном объеме приступили к работе по оказанию содействия в проведении частичной мобилизации. Мобилизация граждан проведена в строгом соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Правительства России, и выполнена в полном объеме.
За счет собранных добровольных пожертвований жителей района, предпринимателей, обеспечили необходимой экипировкой мобилизованных наших граждан.
Реализация мер, в том числе региональных, по оказанию социальной поддержки участникам СВО и их семьям – находится на постоянном контроле.
Знаю, что на предприятиях района, да и просто по личной инициативе граждан, многие самостоятельно осуществляют сбор средств.
Огромная благодарность всем неравнодушным жителям за оказанную помощь.
Дорогие земляки! Не смотря, на возникающие сложности актуальными остаются традиционные вопросы деятельности администрации района.
В целях обеспечения социальной стабильности и устойчивого развития экономики, поддержки бизнеса и граждан в условиях санкционного давления, сформированы планы первоочередных действий.
Несмотря на все сложности, мы работаем вместе с вами, развивая наш район.
В сфере экономики, показатели за год улучшились, некоторые остались на том же уровне.
Бюджет
Основным инструментом и одновременно индикатором социально-экономического развития является районный бюджет.
Возможность решения вопросов местного значения напрямую зависит от наполняемости районного бюджета.
По состоянию на 1 января 2023 года исполнение доходов консолидированного бюджета района составляет 289,1 млн. рублей. Объем собственных налоговых и неналоговые доходов составил 96,6 млн. рублей, по сравнению с 2021 годом собственные доходы увеличились на 5,2 млн. рублей или на 5,6 %.
Расходы консолидированного бюджета за 12 месяцев 2022 года составили 292,2 млн. рублей. Кассовые расходы бюджета по сравнению с прошлым периодом увеличились на 23,0 млн. рублей или на 8,5 %. На 1 января 2023 года бюджет района исполнен с дефицитом в размере 3,1 млн. рублей.
Промышленное производство
Основу экономики района во многом определяет развитие промышленного производства, состоящего из предприятий, относящихся к видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых", «Обрабатывающие производства».
Объем отгруженных товаров собственного производства в 2022 году по оценке составил 253,339 млн. рублей или 113,8% в сопоставимых ценах к уровню 2021 года. Рост обусловлен увеличением объема производство гранул и порошков из природного камня предприятием ОАО «Промцеолит».
Предприятием в сфере добычи полезных ископаемых ОАО «Мелор» за 2022 год объем отгруженных товаров составил 14,9 млн. рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 113,4%.
Основными предприятиями в сфере обрабатывающих производств являются ОАО «Промцеолит», ООО «Хотынецкий пищекомбинат».
В структуре производственного сектора «Обрабатывающие производства» района около 56% занимает ОАО «Промцеолит». Объем продукции в денежном выражении по оценке за 2022 год составил 143,428 млн. рублей или 122% в сопоставимых ценах к уровню 2021 года.
Развивается предприятие обрабатывающего производства ООО «Хотынецкий пищекомбинат», который выпускает хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия. Объем продукции в денежном выражении по оценке за 2022 год составил 22,595 млн. рублей или 105,1% в сопоставимых ценах к уровню 2021 года.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий в 2022 году по оценочным данным составил 113,8% к уровню 2021 года.
Агропромышленный комплекс
Важным сектором экономики района является агропромышленный комплекс, который представлен всеми формами хозяйствования, включая сельскохозяйственные организации всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и более 2,5 тысяч ЛПХ.
Валовая продукция сельского хозяйства района по оценочным данным за 2022 год составила 3415,4 млн. рублей или 115% в сопоставимых ценах к уровню 2021 года, в том числе: растениеводство –3200,5 млн. рублей, животноводство –214,9 млн. рублей.
Посевные площади сельскохозяйственных культур под урожай 2022 года составили 34,107 тыс. га или 100,9% к уровню 2021 года, в том числе зерновые и зернобобовые культуры - 21,737 тыс. га, масличные культуры – 8,238 тыс. га.
За 2022 год сельскохозяйственными организациями намолочено зерновых и зернобобовых культур в первоначально оприходованном весе – 86,717 тыс. тонн, обмолочено зерновых и зернобобовых культур (с кукурузой на зерно) – 18,220 тыс. га или 92,1 % от плана. Средняя урожайность составила 47,6 ц/га.
Лидерами по производству и урожайности зерновых в весе после доработки стали сельхозпредприятия:
- ООО «Черкизово-Растениеводство» - 54,5 ц/га;
- ООО «Брянская мясная компания» - 49,3 ц/га;
- Филиал № 4 ООО «Орловский Лидер» Агрофирма «Хотынецкая» - 43,2ц/га.
Убрано:
- 3241га рапса, намолочено в первоначальном весе– 7,369 тыс. тонн, урожайность – 22,7 ц/га;
- 4573 га сои, намолочено в первоначальном весе– 8,500 тыс. тонн, урожайность – 19,6 ц/га;
- убрано 109 га картофеля, накопано 4,691 тыс. тонн, урожайность – 430 ц/га.
Озимые культуры под урожай 2022 года посеяны на площади 6,059 тыс. га, кроме того, посеяно 3,971 тыс. га озимого рапса.
Второй отраслью сельскохозяйственного производства в районе является животноводство.
В животноводстве сохранено поголовье дойного стада коров – 968 голов. Основная заслуга в этом филиала № 4 ООО «Орловский Лидер» - 663 голов, СПК «Победа Октября» - 100 голов, личных подсобных хозяйств района – 189 голова, КФХ – 16 голов.
Надой на 1 корову на 1 января 2023 года составил 5900 кг.
Поголовье КРС по району на 1ноября 2022 года составило 2292 голов.
Производство продукции животноводства на 1 января 2023 год составило:
- производство мяса скота и птицы на убой в живом весе – 541 тонн;
- производство молока – 5728,4 тонн (выше уровня прошлого года на 1390,1 тонн).
Поддержка сельского хозяйства всегда являлась одним из важнейших направлений государственной политики. Сельхозтоваропроизводители района, а также предприятия переработки в 2022 году получили субсидий на общую сумму 30,609 млн. рублей.
Поддержка сельхозпроизводителей особенно актуальна в связи с импортозамещением продукции, обеспечивающей продовольственную безопасность страны.
Транспорт и дорожное строительство
Транспорт является системообразующей отраслью, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры района.
Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием на территории района составляет 275,2 км, соответственно плотность автомобильных дорог достигает 348 км путей на 1000 квадратных км территории.
В 2022 году в рамках реализации муниципальной программы «Развитие, ремонт и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2017-2022 годы», за счет средств Дорожного фонда Орловской области и Дорожного фонда Хотынецкого района были отремонтированы: улично-дорожная сеть городского поселения Хотынец и автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории района в границах населенных пунктов протяженностью – 2,365 км, общей площадью – 10,083 тыс. кв.м.
В рамках обеспечения безопасности дорожного движения на территории городского поселения в 2022 году по итогам проведения конкурентных закупок в соответствии с условиями контракта произведено нанесение горизонтальной разметки по улично-дорожной сети (ул. Привокзальная, ул. Пушкина, ул. Ленина) в пгт. Хотынец Хотынецкого района Орловской области, сметной стоимостью 137,3 тыс. рублей.
В целях повышения качества автомобильных дорог в рамках реализации муниципальной программы «Развитие, ремонт и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023 - 2027 годы» на 2023 год предусмотрен:
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Хотынецкого района протяженностью – 1,193 км, сметной стоимостью – 7714,582 млн. рублей;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границах населенных пунктов Хотынецкого района протяженностью – 1,160 км, сметной стоимостью – 7853,463 млн. рублей;
Инвестиции
Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района.
Основной инвестиционный проект, реализуемый на территории района: строительство битумного терминала ООО «Битполимер», с объемом хранения- до 40 тыс. куб.м.
Строительство битумного терминала осуществляется в два этапа:
- первый этап с 30.04.2021 по 31.12.2022 включительно;
- второй этап с 01.01.2023 по 30.08.2024 включительно.
Стоимость проекта 2,2 млрд. рублей. Количество создаваемых рабочих мест – 56. Ввод объекта в эксплуатацию планируется август 2024 года. В 2021 году в строительство терминала инвестировано - 559,713 млн. руб., в 2022 году - 90,4 млн. рублей. В прогнозном периоде 2023-2024 годов в строительство терминала будет инвестировано в 2023 году – 549,9 млн. рублей, в 2024 году - 1,0 млрд. рублей.
По оценке 2022 года объем инвестиций составил – 274,347 млн. рублей, что составляет 35,8% к уровню 2021 года. Уменьшение инвестиционных вложений происходит в связи с введенными иностранными государствами санкционных ограничений, что привело к усилению волатильности валютного курса, снижению цен на финансовые активы, расширению дефицита ликвидности банковского сектора.
В рамках выделенных денежных средств Дорожного фонда Орловской области бюджету Хотынецкого района в размере – 8287,5 тыс. рублей в 2022 году заключены муниципальные контракты на ремонт 4 участков автомобильных дорог и улично-дорожной сети по муниципальной программе «Развитие, ремонт и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2017-2022 годы». Ремонтные работы выполнены подрядчиками ГУП ОО «Дорожная служба» и ООО «Дорстрой» в полном объеме.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района в 2022 году» выполнен капитальный ремонт объектов водоснабжения и оборудования на сумму 677,121 тыс. рублей.
В 2022 году в рамках реализации регионального проекта «Современная школа», на базе МБОУ-Хотимль-Кузменковской средней общеобразовательной школы создан Центр образования «Точка Роста», сумма вложений в материально-техническую базу для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков составила 662,5 тыс. рублей.
В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» обновлена материально-техническая база МБОУ-Богородицкой средней общеобразовательной школы, сумма вложений составила 1936,7 тыс. рублей.
В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование» в МБОУ - Хотынецкая средняя общеобразовательная школа им. С. Г. Поматилова отремонтирован спортивный зал, закуплено оборудование для создания школьного спортивного клуба и открытого плоскостного сооружения, сумма вложений составила 3127,1 тыс. рублей.
В рамках реализации инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» произведен капитальный ремонт кровли здания МБОУ - Юрьевская средняя общеобразовательная школа, сумма вложений составила 2016,6 тыс. рублей.
Согласно Закону Орловской области от 26 января 2007 года №655-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов» в два образовательные учреждения района МБОУ - Юрьевская средняя общеобразовательная школа и МБОУ-Хотимль-Кузменковская средняя общеобразовательная школа приобретено компьютерное оборудование и проектор, на сумм 150,0 тыс. рублей.
В 2023 году в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» на базе МБОУ - Ильинская средняя общеобразовательная школа будет обновлена материально-техническая база.
В целях реализации регионального проекта «Современная школа» федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на базе МБОУ –Краснорябинская им. П. И. Бровичева в 2023 году будет создан Центр естественно – научной и технологической направленностей «Точка Роста», в которой обновится материально-техническая база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков.
В рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребёнка» в 2023 году в МБОУ - Хотынецкая средняя общеобразовательная школа им. С. Г. Поматилова будут приобретены средства обучения и воспитания в целях создания новых мест, сумма вложений составит 354,621 тыс. рублей.
В рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2023 год» подана заявка на выполнение работ по замене деревянных окон на окна ПВХ МБОУ – Юрьевской СОШ. Проектно-сметная документация и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости имеется (стоимость СМР - 1 719,5 тыс. руб.).
Строительство
На территории района успешно реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
В 2022 году, в рамках заключенного муниципального контракта по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории пгт. Хотынец на 2018-2024 годы», были благоустроены дворовые территории, расположенные по адресу: пгт. Хотынец, ул. им. Сергея Поматилова д. 36, на сумму 818,012 тыс. рублей. Проведены работы по благоустройству общественной территории, расположенной по адресу: Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, сквер «Бондарева», уложены бардюры и тротуарная плитка, проложен кабель для установки осветительных приборов. Работы по благоустройству дворовой и общественной территории производились подрядной организацией ООО «Современные комплексные услуги».
Согласно Закону Орловской области от 26 января 2007 года №655-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов» в рамках мероприятия по установке средств видеонаблюдения за обстановкой в общественных местах выделены денежные средства в размере 305,963 тыс. рублей на приобретение и установку камер видеонаблюдения в пгт. Хотынец. По условиям контракта исполнителем установлено 9 камер видеонаблюдения. Цифровые камеры имеют вывод информации на компьютеры службы ЕДДС
На 2023 год запланировано проведение работ:
- благоустройство дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: пгт. Хотынец ул. им. Сергея Поматилова, д.24;
- благоустройство общественной территории, расположенной по адресу: пгт. Хотынец, ул. Привокзальная, площадь «Привокзальная».
В рамках муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Хотынецкого района в 2022 – 2024 годах» проводится обустройство контейнерных площадок. В 2022 году заменены 15 контейнеров, оборудовано 5 контейнерных площадок. В 2023 году планируется комплексное обустройство 7 контейнерных площадок.
В 2022 году в районе введено в эксплуатацию 1197 кв. м. жилой площади за счет индивидуального жилищного строительства.
По итогам 2022 года приобретены на вторичном рынке жилья на общую сумм 3264,975 тыс. рублей и предоставлены нуждающимся детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей три жилых помещения, общей площадью 109,1 кв. м. В сентябре 2022 года два гражданина включенные в реестр лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, получили данный сертификат.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории района имеется 61 многоквартирный жилой дом общей площадью 53,8 тыс. кв. м., их них 32 отремонтировано в рамках реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».
В 2022 году региональным оператором НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» проведено изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных по адресу: Орловская область, Хотынецкого района пгт. Хотынец ул. 7 Ноября №№ 3,5.
Подготовлена проектно-сметная документация на выполнение капитального ремонта крыш 10 многоквартирных домов района, проведена госэкспертиза. Заявки направлены в Фонд капитального ремонта.
В рамках реализации подпрограммы по капитальному ремонту многоквартирных домов, в соответствии с краткосрочным планом за счет средств Фонда капитального ремонта Орловской области, в 2022 году выполнен капитальный ремонт крыш 3 многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Хотынец, ул. Привокзальная, д.2, ул. им. Сергея Поматилова, д. 24, ул. Ленина, д.45.
В районе 96,9 км водопроводных сетей, техническим обслуживанием которых занимается ООО «Коммунсервис».
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района в 2022 году» выполнен капитальный ремонт объектов водоснабжения и оборудования на сумму 677,121 тыс. рублей.
В районе 3,8 км тепловых сетей. Паспорт готовности к отопительному периоду 2021-2022 гг. получен. Отопительный сезон проходит в штатном режиме без сбоев.
Развитие связи и телекоммуникаций
Еще одно направление в работе по созданию комфортных условий проживания, это развитие связи и телекоммуникаций.
В районе осуществляют деятельность операторы телефонной связи: стационарный – ПАО «Ростелеком» и сотовой связи – «Теле2Мобайл», «БиЛайн», ПАО «Мегафон», «МТС».
ПАО «Ростелеком» обеспечивает работоспособность телефонных услуг связи и линейно-кабельных сооружений.
В целях обеспечения услугами связи и устойчивым Интернетом объектов социальной сферы акционерным обществом «Объединенная ракетно-космическая корпорация» за счет средств федерального бюджета установлено оборудование для высокоскоростного Интернета в Аболмасовском, Алехинском, Богородицком, Ильинском, Краснорябинском, Хотимль-Кузменковском сельских поселениях. В текущем году работа по данному направлению продолжается. Сегодня доступ к высокоскоростному Интернету получили администрации сельских поселений, фельдшерско-акушерские пункты учреждения образования. В перспективе у всех граждан появится доступ к цифровым пространствам, а также возможность для получения услуг в электронном виде.
Имущественные и земельные отношения
Одной из основных задач в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами является обеспечение поступления доходов от использования муниципального ресурса в консолидированный бюджет района. По состоянию на 1 января 2023 года администрацией района учитывается 304 заключенных договора аренды земельных участков на общую площадь 3122,7 га и 2 договора аренды муниципального имущества. Всего за 2022 год доходы от аренды земли составили 7878,972 тыс. рублей и от аренды имущества 80,580 тыс. рублей.
Проводится работа по реализации путем приватизации земельных участков и муниципального имущества. Так, по состоянию на 1 января 2023 года в собственность граждан путем приватизации было передано из муниципальной собственности района 5 жилых помещений. Доход от данной услуги составил 5 тыс. руб. Заключено 23 договоров купли-продажи земельных участков и 9 соглашений о перераспределении земельных участков. Общая сумма от продажи земли на 1 января 2023 составила 3929,196 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2023 года (за 2022 год) года заключено 59 договоров аренды земельных участков на общую годовую сумму арендной платы 659,696 тыс. рублей.
Потребительский рынок товаров и услуг
Развивается потребительский рынок товаров и услуг на территории района.
Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям в фактически действовавших ценах в 2022 году по оценке составил 817,806 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 8,4%. Оборот розничной торговли на душу населения в 2022 году составил 88 526 рублей. За 2022 год произведена реконструкция розничной сети торгового обслуживания жителей района, объем вложений составил 1,8 млн. рублей.
Оборот общественного питания в фактически действовавших ценах в 2022 году по оценке составил 6,098 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 4%. Оборот общественного питания на душу населения в 2022 году составил 660 рублей.
Муниципальная политика в области стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в районе осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хотынецком районе на 2021 - 2025 годы».
В 2022 году была продолжена работа, направленная на выполнение «дорожной карты» по реализации регионального проекта «Про100бизнес». В рамках проекта поддержке бизнес-стартов на территории района в 2022 году зарегистрировано вновь открывшихся 15 индивидуальных предпринимателей.
Развивается рынок реализации платных услуг населению района. Объем реализации платных услуг населению по оценочным данным в 2022 году составил 82,483 млн. рублей или 101,2% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Уровень жизни населения
Уровень жизни населения рассматривается как важнейший фактор оценки эффективности социально-экономической политики в степени удовлетворения материальных, социальных и духовных потребностей населения.
Наибольшую долю учтенных доходов работающего населения составляют заработная плата - 70,94 % в общей сумме доходов населения. Для неработающего населения главным источником доходов являются социальные трансферты (пенсии, пособия, социальная помощь), которые составляют 24,65 % в общей сумме доходов населения.
Среднемесячная номинальная заработная плата по району в 2022 году по оценочным данным составила 35 589 рублей с ростом 6,3% к уровню 2021 года. Среднесписочная численность работников по видам экономической деятельности на предприятиях и организациях района в 2022 году по оценке составила 1605 человек, с незначительным уменьшением к уровню 2021 года. Численность экономически активного населения по району по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости составляет 4020 человек.
Труд и занятость населения
Труд и занятость населения являются важнейшими факторами экономического роста. В течение прошедшего года на постоянном контроле находилась ситуация, связанная с рынком труда в районе.
Доля экономически активного населения от общей численности населения составляет 43,5%.
По состоянию на 30 декабря 2022 года на территории района численность безработных составила 20 человек. Уровень безработицы за отчетный период составил 0,5 % к численности экономически активного населения. При содействии органов службы занятости за текущий года были трудоустроены 77 человек.
По оценке 2022 года размер среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям составил 35 859 рублей, темп роста по отношению к уровню прошлого года – 6,3 %. Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях района по оценке 2022 года составила – 47 355 рублей, с темпом роста к уровню прошлого года – 8,0 %. Фактором, способствующим положительной динамике заработной платы, является повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2022 года.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в районе в 2022 году развивается под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на продолжение тенденции к сокращению населения.
По статистическим данным Орелстат численность постоянного населения территории Хотынцкого района на 1 января 2022 года составила 9238 человек, уменьшившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,37% (2021 год – 9367 человек).
Удельный вес мужчин и женщин в общей численности населения составляет 53,7% (4961 человека) - женщины, 46,3% - (4277 человек) - мужчины. Естественная убыль населения остается определяющим фактором демографических процессов в районе.
В районе сохраняется тенденция уменьшения численности постоянного населения. Среднегодовая численность постоянного населения за 2021 год составила 9303 человека, сократившись на 40 человек (на 0,42%) относительно 1 января 2020 года. В 2022-2025 годы пройдет снижение численности населения в пределах 0,3% ежегодно и к 2025 году составит 9203 человека.
В возрастной структуре населения изменяются тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и роста численности населения старше трудоспособного возраста.
Социальная сфера:
Образование
Значительное влияние на демографическую ситуацию оказывает уровень развития системы образования. Образовательный комплекс района включает 14 образовательных организаций, из них 8 школ, 4 детских сада и 2 учреждения дополнительного образования. Количество обучающихся – 892 человека, воспитанников – 317 человек.
Система дошкольного образования представлена 4 детскими садами и 5 дошкольными группами в общеобразовательных организациях, которые посещают 297 воспитанников, из них 171 ребёнок в пгт. Хотынец и 126 - в сельской местности. Доступность дошкольного образования – 100%.
Для 249 обучающихся из 18 населенных пунктах района организован подвоз на 9 автобусах ПАЗ и 2 автомашинах ГАЗЕЛЬ.
В муниципалитете в 2022 году в летний период на базе 7 школ работали оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, которые посещали 391 человек. На организацию отдыха и оздоровления детей в пришкольных лагерях в муниципальном бюджете были выделены средства в сумме 408,3 тыс. рублей. 17 обучающихся района в летний период 2022 года отдыхали в загородных лагерях Орловской области.
На текущий момент все образовательные организации имеют доступ к сети «Интернет». Во всех образовательных организациях организована работа официальных сайтов, что обеспечивает открытость и общедоступность информации о деятельности организаций в соответствии с действующим законодательством.
В школах района охват питанием обучающихся составляет 100% бесплатным питанием детей.
Культура
Сфера культуры и искусства Хотынецкого района состоит из четырёх муниципальных учреждений:
- МБУК «Хотынецкий культурно-досуговый центр»;
- МБУК – Хотынецкий краеведческий музей;
- МБУ ДО «Хотынецкая детская школа искусств»;
- МБУК «МЦБС Хотынецкого района» включающее 6 библиотек-филиалов.
Ежегодно в районе с привлечением средств областного бюджета проводится работа по ремонту и благоустройству воинских захоронений.
В 2022 году в рамках муниципальной программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2022-2026 годы)» районным бюджетом выделено 40 тыс. рублей. В рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» на 2022 год выделено 261 тыс. рублей. Финансовые средства направлены на реконструкцию воинского захоронения в д. Скворцы, заключённый договор на изготовление мемориальных плит исполнен в полном объеме.
Физкультура и спорт
В районе особое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта, что сказывается на улучшении качества предоставляемых населению услуг в сфере физической культуры и массового спорта.
На территории района находится 14 спортивных сооружений: 7 спортивных залов, 5 плоскостных открытых сооружений, 1 футбольное поле, 1 универсальная спортивная площадка.
Доля жителей Хотынецкого района, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составляет 4179 человек. Это 45,2 % от общего количества населения.
За 2022 год в районе проведены физкультурно-спортивные мероприятия:
- новогодний турнир по волейболу среди любительских команд посёлка, сельских поселений, производственных коллективов и обучающихся образовательных организаций «Рождество-2022»;
- спортивно-массовые мероприятия, посвящённые проводам русской зимы «Прощай, широкая Масленица!»;
- районный турнир по волейболу, посвящённый Дню молодёжи;
- межрайонный турнир по волейболу, посвящённый Дню Хотынецкого района;
- районный турнир по мини-футболу, посвящённый Всемирному Дню учителя;
- районный турнир по настольному теннису, посвящённый Дню народного единства;
- муниципальный этап Чемпионата Школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» в Орловской области среди команд общеобразовательных организаций сезона 2022/2023 гг.
Представители Хотынецкого района различных возрастов в течение 2022 года принимали активное участие в областных спортивных мероприятиях:
- Первенство Орловской областной федерации футбола по мини-футболу среди команд сельских районов 2022 года;
- VIII чемпионате Орловской области по шахматам среди пенсионеров;
- II чемпионате Орловской области по шашкам среди пенсионеров;
- VIII Спартакиаде пенсионеров Орловской области;
- Первенство Орловской областной федерации футбола по футболу среди команд сельских районов 2022 года;
- Кубок Орловской области 2022 года по футболу среди команд сельских районов на призы Губернатора Орловской области;
- Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут - 2022»;
- массовые межрегиональные соревнования по спортивному ориентированию «Жемчужины России – 2022»;
- открытие областные соревнования работников образования по туризму и краеведению;
- областной спортивно-туристический слёт, посвящённый празднованию 85-й годовщине Орловской области.
Молодёжная политика
Молодёжная политика является одной из самых динамично развивающихся сфер.
Основным документом по организации работы с молодежью в районе является муниципальная программа «Молодёжь Хотынецкого района на 2021-2024 годы». Реализация задач программы в 2022 году осуществлялась посредством проведения спортивно-массовых мероприятий, мероприятий социальной, патриотической и творческой направленности.
Ежегодно в образовательных организациях района проводятся мероприятия, направленные на воспитание патриотизма, гражданственности, чувства гордости и уважения к историческому прошлому Родины.
В рамках реализации регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» продолжается многоплановая работа по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность различных направлений. В районе создано местное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтёры победы», включающее в себя школьные отряды «Волонтёры Победы», созданные на базе 9 образовательных организаций района (8 общеобразовательных организаций и 1 учреждение дополнительного образования) с охватом 95 обучающихся и 9 педагогов-руководителей школьных отрядов.
На решение проблем, касающихся слабо защищенных слоев населения, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми направлена работа Филиала областного центра социальной защиты населения по Хотынецкому району и Комплексного центра социального обслуживания населения Хотынецкого района.
За 2022 год на реализацию мероприятий по поддержке семьи, материнства и детства, стимулирование положительных демографических тенденций израсходовано свыше 48 млн. рублей. Эти средств были направлены на поддержку семей с детьми, имеющих низкие доходы.
За период текущего года в рамках национального проекта «Демография» филиалом по Хотынецкому району КУ ОО «ОЦСЗН» предоставлены меры социальной поддержки малоимущим семьям.
В отчетном периоде была продолжена реализация мер, направленных на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
За 2022 год этой мерой социальной поддержки воспользовались 90 семей, им выплачено государственной социальной помощи на сумму 330,0 тыс. рублей.
С 2021 года на территории Орловской области начала действовать федеральная программа по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Так в рамках данной программы в 2022 году было заключено 15 социальных контрактов и израсходовано 2645, 375 тыс. рублей.
Этот вид адресной социальной помощи предусматривает материальную поддержку по следующим направлениям:
- поиск работы, воспользовались 5 человек на сумму – 221,911 тыс. рублей;
- разведение личного подсобного хозяйства, 1 человек на сумму 100,0 тыс. рублей.
- осуществление предпринимательской деятельности, 8 человек на сумму – 2283,7 тыс. рублей.
- преодоление трудной жизненной ситуации (покупка одежды, мебели и прочее), воспользовалась 1 семья, имеющих н/летних детей на сумму 39,764 тыс. рублей.
В соответствии с областным и федеральным законодательством 2 300 человек пользуются компенсацией расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг. За отчетный год им перечислено более 18 млн. рублей.
Дополнительной мерой социальной поддержки граждан является субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, благодаря которой в отчетном году была оказана поддержка 49 гражданам на сумму 554,293 тыс. рублей.
Здравоохранение
Важнейшим фактором повышения качества жизни является обеспечение здоровья населения.
Здравоохранение района представлено бюджетным учреждением Орловской области «Хотынецкая ЦРБ» в структуру которой входит: стационар круглосуточного пребывания (14 коек круглосуточного пребывания и 4 коек дневного стационара), поликлиника (на 250 посещений в смену), 2 врачебные амбулатории, 11 ФАПов. Также оказывает услуги стоматологическая поликлиника ООО «Дентрай».
В Хотынецкой ЦРБ которая обслуживает жителей пгт. Хотынец и Хотынецкого района работает 11 врачей, 43 единицы среднего медицинского персонала. Все медицинские работники имеют сертификат специалиста.
11 ФАПов подключены к сети Интернет для обеспечения доступа к единой государственной информационной системы здравоохранения.
Своевременно в текущем году, как и в прошедшем, проводится вакцинация населения от гриппа, взрослого населения от COVID-19.
В отчетном периоде врачами специалистами большое внимание в средствах массовой информации уделяется профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни. Осуществляются плановые выезды врачей специалистов в отдельные ФАПы, где проводятся лечебно-консультативные приемы с целью оказания квалифицированной медицинской помощи населению района.
За 2022 год в Хотынецком районе привито 8527 человека V1 компонентом (93 % от взрослого населения района) и 7067 человек V2 компонентом, ревокцинация 3464 человек.
По информации БУЗ ОО «Хотынецкая ЦРБ»на 30 декабря 2022 года в Хотынецком районе зарегистрировано 1412 случаев заболевания коронавирусом.
Проблем в здравоохранении много, но в настоящее время здравоохранению уделяется большое внимание. В течение последних несколько лет реализуется ряд мер, направленных на развитие здравоохранения, в том числе: национальный проект «Здоровье», модернизация здравоохранения, программа «Земский доктор».
Дефицит медицинских работников сохраняется в первичном звене здравоохранения.
На создание условий для обеспечения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой населению Хотынецкого района в 2022 году в рамках реализации региональной программы модернизации первичного звена национального проекта «Здравоохранение» получен 1 новый автомобиль Lada Niva.
Открытость и публичность муниципальной власти
В условиях нынешней геополитической ситуации у населения особенно велик запрос на прямой диалог с властью. Мы должны слушать и слышать людей – в этом залог наших успехов.
Работа с обращениями граждан – один из важнейших участков деятельности органов власти всех уровней.
Обращения, поступающие в администрацию района, рассматриваются без нарушения сроков. Информация об итогах рассмотрения обращений граждан своевременно вносится на Портал ССТУ.РФ.
В течение 2022 года в Администрацию района поступило 44 обращения граждан, которые были своевременно рассмотрены и на них даны ответы.
Для удобства граждан на официальном сайте Хотынецкого района работает Интернет-приемная, где каждый желающий может обратиться с предложением, заявлением, жалобой с дальнейшим получением ответа.
В 2021 году начала работу Платформа обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Граждане активно используют данную функцию для информирования органов власти о своих проблемах.
В 2022 году посредством этой платформы администрацией района рассмотрены 18 обращений, по всем поступившим запросам приняты меры, даны разъяснения на основе положений Федеральных и областных законодательных актов и порядка решения их вопросов. Качественному рассмотрению обращений граждан способствует их комиссионное рассмотрение с выездом на место. Поступающие обращения рассматриваются без нарушения сроков.
Одним из основных направлений по совершенствованию работы с обращениями граждан является усиление контроля по своевременному рассмотрению обращений граждан, повышение ответственности должностных лиц за качественное и всестороннее их рассмотрение.
Информация о датах и времени приема руководителями областных и районных служб размещена и регулярно обновляется на информационных стендах в фойе администрации района, поселковой и сельских администрациях. Несмотря на развитие электронных технологий и возможности виртуального общения, работники администрации также лично принимают посетителей и, в пределах своей компетенции, своевременно и профессионально рассматривают обращения граждан.
Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
Заключение
Уважаемые депутаты, коллеги! Вы ознакомились с основными итогами работы Администрации района за 2022 год. Уходящий год был очень непростым, было немало сделано, но и нерешенных задач осталось достаточно много.
Впереди много важных и ответственных дел, планов, которые предстоит воплотить в жизнь. И только совместными усилиями с депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, Хотынецкого районного Совета, в тесной коммуникации с жителями, с максимальным уровнем открытости и информирования, – мы сумеем продолжить все начатые проекты и воплотить в жизнь самые смелые идеи для развития нашего района.
Но всё же главная оценка для нас, это мнение жителей о нашей работе. Удовлетворены ли они тем, что мы делаем или нет – вот наш приоритет и ориентир.
Я всегда был убежден, что власть может работать эффективно, когда выстроено взаимодействие с населением. Считаю, что нам это удавалось, хотя впереди еще очень много работы. И я вместе с моей командой управленцев и дальше продолжим трудиться, не снижая темпов.
Только вместе мы можем решить любые проблемы и трудности.
В завершение разрешите поблагодарить всех за помощь и поддержку по всем вопросам и пожелать крепкого здоровья, успехов и благополучия!
Спасибо за внимание!