Заключение
на проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области "О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 24.12.2021 года № 51-РС «О районном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"
29.04.2022 года
В соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 24.12.2021 года № 51-РС «О районном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» в Хотынецкий районный Совет народных депутатов финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской представлен 28.04.2022. В тот же день Хотынецким районным Советом народных депутатов проект решения направлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района для подготовки заключения.
Одновременно с проектом решения в соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области администрацией района представлены:
1) сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
В процессе проведенной экспертизы представленного проекта решения установлено следующее:
На основании поступивших уведомлений доходная часть районного бюджета увеличена на 2 654,6 тыс.руб., в том числе:
- на 0,5 тыс.руб. увеличен размер межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в бюджет района на осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями (на осуществление внутреннего финансового контроля),
- на 2 253,2 тыс.руб. (дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов),
- на 400,9 тыс.руб. (прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из резервного фонда исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
В связи с повышением плана поступлений доходов в целях выполнения бюджетных обязательств в 2022 году произведено уточнение лимитов бюджетных обязательств:
По финансовому отделу администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты за счет средств районного и областного бюджета в размере 430,9 тыс.руб., в том числе:
- 30 тыс.руб. на закупку товаров, работ и услуг для нужд отдела в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 0106 ЦС 88 0 00 76010 КВР 244;
- на передачу межбюджетных трансфертов городскому поселению Хотынец за счет средств резервного фонда правительства Орловской области (400,9 тыс.руб.) для оплаты работ по ремонту крыши жилого дома по ул. Привокзальная в рамках непрограммной части бюджета (подраздел 0501 ЦС 88 0 00 70070 КВР 540).
По администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты за счет средств районного бюджета в размере 131,7 тыс.руб.,в том числе:
- 0,1 тыс.руб. на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 0104 ЦС 88 0 00 76010 КВР 244;
- 0,6 тыс.руб. на выплаты персоналу, исполняющему переданные полномочия поселений по внутреннему финансовому контролю, в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 0104 ЦС 88 0 00 76650 КВР 121 (0,4 тыс.руб.) и 129 (0,2 тыс.руб.);
- 21 тыс.руб. на оплату бланков для лиц, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории района в рамках непрограммной части бюджета (подраздел 0408 ЦС 88 0 00 76700 КВР 244);
- 50 тыс.руб. на оплату праздничного салюта ко Дню Победы в рамках муниципальной программы «Развитие культуры Хотынецкого района на 2022-2026 годы» (подраздел 0801 ЦС 02 0 03 76250 КВР 244);
- 60 тыс.руб. на закупки товаров, работ и услуг для нужд ЕДДС (оплата запчастей для автомобилей – 20 тыс.руб., технического обслуживания и ремонта автомобилей – 40 тыс.руб.) в рамках непрограммной части бюджета (подраздел 0113 ЦС 88 0 00 76630 КВР 244);
· снижены лимиты за счет средств районного бюджета на 0,1 тыс.руб. на поддержку дорожного хозяйства из городского поселения в рамках муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2017-2022 годы» (подраздел 0409 ЦС 16 0 01 08005 КВР 244).
Таким образом, доходная часть районного бюджета на 2022 год увеличена на 2 654,6 тыс.руб. и составила 228 909,8 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2022 год увеличена на 562,5 тыс.руб. и составила 231 422,1 тыс.руб.
Плановый дефицит районного бюджета 2022 года составил 2 512,3 тыс.руб. В качестве источников финансирования дефицита бюджета запланированы остатки средств на счетах бюджетного учета (2 512,3 тыс.руб.). Размер дефицита районного бюджета соответствует нормам п.3 ст.92.1 БК РФ.
В соответствие со ст. 136 БК РФ запланированные на 2022 год расходы на содержание органов местного самоуправления (24 565,1 тыс.руб.) не превышают норматив, утвержденный Постановлением Правительства Орловской области от 18.11.2021 г. N 698 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области на 2022 год», составивший 31 886,3 тыс.руб. (96 625,2 х 0,33).
Выводы
1. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено, параметры и характеристики районного бюджета обоснованы.
2. Анализ структуры расходов бюджета Хотынецкого района с учетом вносимых изменений свидетельствует о соблюдении приоритетов бюджетной, налоговой и социальной политики муниципального образования.
3. Контрольно-счётная комиссия считает возможным принять рассматриваемый проект решения Хотынецкого Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 24.12.2021 года № 51-РС «О районном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
Председатель контрольно-счетной Т.Е. Зеновкина
комиссии Хотынецкого района