РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
Принято на шестнадцатом заседании
районного Совета народных депутатов
29 июня 2018 г. № 23-РС
пгт. Хотынец
Об утверждении Порядка уведомления
муниципальными служащими органов
местного самоуправления Хотынецкого
района Орловской области
представителя нанимателя (работодателя)
о фактах обращения в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и проверки
содержащихся в них сведений
В целях реализации части 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Уставом Хотынецкого района Орловской области, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района Орловской области в сети «Интернет» (www.hot-adm.ru).
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ С. А. ПРУСАКОВ
Приложение
к решению Хотынецкого районного
Совета народных депутатов
от 29 июня 2018 года № 23-РС
Порядок уведомления
муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и
проверки содержащихся в них сведений
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает процедуру уведомления муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области (далее соответственно – муниципальные служащие, органы местного самоуправления) представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Под коррупционными правонарушениями в настоящем Порядке понимаются злоупотребление служебным положением, дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
3. Муниципальные служащие обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения муниципального служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
4. Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя (работодателя) с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.
Статья 2. Процедура уведомления муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя)
1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомление) подается на имя представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление должно содержать перечень сведений, установленный частью 2 настоящей статьи, должно быть заверено личной подписью муниципального служащего с указанием даты заполнения уведомления.
Уведомление передается муниципальным служащим представителю нанимателя (работодателю) лично либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
2. В уведомлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и номер контактного телефона муниципального служащего, подавшего уведомление;
- дата, время, место, способ и обстоятельства склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений. Если уведомление подается муниципальным служащим, указанным в части 5 статьи 1 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность муниципального служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц;
- все известные сведения о физическом лице (юридическом лице), склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
3. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
4. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения муниципальный служащий одновременно сообщает об этом представителю нанимателя (работодателю).
Статья 3. Организация приема и регистрации уведомлений
1. Организация приема и регистрации уведомлений в органах местного самоуправления осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за кадровую работу (далее – уполномоченное лицо).
2. Уведомление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Журнал регистрации), форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.
Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати органа местного самоуправления.
Ведение Журнала регистрации возлагается на уполномоченное лицо.
3. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, обязано выдать муниципальному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление, форма которого приведена в приложении 3 к настоящему Порядку, с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается муниципальному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
4. Журнал регистрации и корешки талонов-уведомлений хранятся в органе местного самоуправления в течение 5 лет со дня регистрации последнего уведомления в Журнале регистрации.
5. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача отрывной части талона-уведомления не допускаются.
6. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается уполномоченным лицом.
7. О поступившем уведомлении уполномоченное лицо информирует представителя нанимателя (работодателя) в день регистрации уведомления.
Статья 4. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений
1. Организация проверки сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным лицом по поручению представителя нанимателя (работодателя) путем направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России), проведения бесед с муниципальным служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от муниципального служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.
2. Уведомление направляется представителем нанимателя (работодателем) в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале регистрации.
По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них, в зависимости от их компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов (в территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
3. Проверка сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится органами прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, в связи с уведомлением представителя нанимателя (работодателя)
1. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Государственная защита муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».
3. Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом настоящей части, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органа местного самоуправления и урегулированию конфликта интересов.
Приложение 1
к Порядку уведомления
муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и
проверки содержащихся в них сведений
Форма уведомления
____________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя нанимателя
работодателя))
____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
От _________________________________________
(Ф.И.О., должность муниципального служащего,
место жительства, контактный телефон)
о факте обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
________________________________________________________________________________
обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных
________________________________________________________________________________
(служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
________________________________________________________________________________
коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия))
________________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
________________________________________________________________________________
должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц)
________________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем
________________________________________________________________________________
к коррупционному правонарушению)
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
________________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
________________________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
________________________________________________________________________________
___________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение 2
к Порядку уведомления
муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и
проверки содержащихся в них сведений
Форма журнала регистрации
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
№ |
Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления) |
Сведения о муниципальном служащем, |
Краткое |
Ф.И.О. лица, принявшего уведомление |
|||
Ф.И.О. |
Документ, удостоверяющий личность, – паспорт гражданина Российской
Федерации; |
Должность |
Контактный номер |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Начат «____» ___________20___ г.
Окончен «____» ___________20___ г.
На _________ листах.
к Порядку уведомления
муниципальными служащими органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и
проверки содержащихся в них сведений
Форма талона-уведомления
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению
коррупционных правонарушений
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │
│ ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ │ │
│ N _____ │ N _____ │
│Уведомление принято от _____________│Уведомление принято от ____________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│(Ф.И.О. муниципального служащего) │(Ф.И.О. муниципального служащего) │
│Краткое содержание уведомления _____│Краткое содержание уведомления ____ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│____________________________________│___________________________________ │
│ │ │
│ │Уведомление принято: │
│ │___________________________________ │
│____________________________________│ (Ф.И.О., должность лица, │
│ (подпись и должность лица, │___________________________________ │
│____________________________________│ принявшего уведомление) │
│ принявшего уведомление) │___________________________________ │
│ │ (номер по Журналу) │
│ │ │
│ "__" ______________ 20__ г. │ "__" _____________ 20__ г. │
│ │ │
│___________________________________ │___________________________________ │
│ (подпись лица, получившего талон- │ (подпись муниципального │
│ уведомление) │ служащего, принявшего уведомление) │
│ │ │
│ "__" _____________ 20__ г. │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘