Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2021 - 2023 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТУДЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"16" октября 2020 года № 5

д.Студенка

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики администрации

Студеновского сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2021 - 2023 годы

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 41решения Студеновского сельского Совета народных депутатов от 20 апреля 2011 г. № 3 «Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Студеновском сельском поселении Хотынецкого района Орловской области», администрация Студеновского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2021 - 2023 годы согласно приложению.

2. Бухгалтеру Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (О.В. Воробъёвой) обеспечить составление проекта бюджета Студеновского сельского поселения Хотынецкого района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2021 – 2023 годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление разместитесь на официальном сайте администрации Хотынецкого района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде Студеновского сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.О.ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Т.В.БАГРОВА

Приложение 1

к постановлению администрации

Студеновского сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

от 16 октября 2020 г. № 5

Основные направления бюджетной и налоговой политики

администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2021-2023 годы

I. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2021–2023 годы (далее также – бюджетная и налоговая политика) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьи 41 решения Студеновского сельского Совета народных депутатов от 20 апреля 2011 г. № 3 «Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Студеновском сельском поселении Хотынецкого района Орловской области», с учётом основных направлений бюджетной политики Орловской области на 2021-2023 годы и основных направлений налоговой политики Орловской области на 2021–2023 годы, а также положений Бюджетногокодекса Российской Федерации и Налоговогокодекса Российской Федерации.

Бюджетная политика администрации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области определяет стратегические цели и задачи развития Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и направлены на приоритетное исполнение поручений и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», адресное решение социальных задач, повышение качества муниципальных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

II. Основные направления бюджетной политики

Студеновского сельского поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2021 – 2023 годы.

Одним из ключевых вопросов бюджетной политики является обеспечение сбалансированного распределения имеющихся бюджетных ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие.

Бюджетная политика в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определенных ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в Указах Президента Российской Федерации.

Кроме того, необходимо проводить мероприятия, направленные на рост доходного потенциала поселения и оптимизацию расходов бюджета, позволяющих обеспечить с 2021 года финансовое обеспечение расходных обязательств Студеновсого сельского поселения с учётом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на более высоком уровне.

Основные задачи, направленные на достижение базовой цели бюджетной политики:

1)оптимизация расходов на муниципальное управление;

2)совершенствование системы закупок для муниципальных нужд;

3)оптимизация мер социальной поддержки населения;

4)сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета.

Для каждой задачи должен быть сформирован набор мероприятий, достижение которых будет способствовать решению задачи.

В качестве мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, могут рассматриваться:

1. В рамках решения задачи «Оптимизация расходов на муниципальное управление»:

1) передача полномочий поселений для исполнения органами местного самоуправления муниципального района;

2) оптимизация расходов на текущее содержание администрации поселения;

3) установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Студеновского сельского поселения;

4) дальнейшая централизация бюджетного и бухгалтерского учета на основе принципов «Электронного бюджета»;

5)дальнейшее развитие предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

6) установление запрета на принятие новых расходных обязательств муниципального образования;

7) повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2. В рамках решения задачи «Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд»:

1)использование единой электронной площадки (в том числе межрегиональной) для осуществления закупок малого объема;

3. В рамках решения задачи «Оптимизация мер социальной поддержки населения»:

1)отказ от индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан местным законодательством;

4. В рамках решения задачи «Сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета Студеновского сельского поселения»:

1) проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

2) инвентаризация муниципальных контрактов и договоров, заключенных администрацией Студеновского сельского поселения, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств;

3) проведение инвентаризации кредиторской задолженности с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности;

4) осуществление ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности, анализ причин возникновения задолженности;

5) принятие обязательств администрацией Студеновского сельского поселения в текущем финансовом году при условии первоочередного исполнения обязательств прошлого года;

III. Основные направления налоговой политики

Студеновского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2021–2023 годы

Основные направления налоговой политики Студеновского сельского поселения Хотынецкого района на 2021 - 2023 годы (далее – налоговая политика) обеспечивают преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и направлена на увеличение доходов бюджета Студеновского сельского поселения Хотынецкого района за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования.

Работа по мобилизации доходов в Студеновском сельском поселениибудет проводиться в рамках реализации постановления администрации Хотынецкого района от «19» мая 2014г. № 187 «О создании межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Хотынецком районе».

Основными направлениями налоговой политики на ближайшую перспективу являются:

1. Мобилизация резервов доходной базы бюджета Студеновского сельского поселения Хотынецкого района:

1) продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджеты района налога на доходы физических лиц: создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

2) активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами района;

3) усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

4) продолжение работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;

5) оптимизация ставок арендной платы и сокращение размеров задолженности по аренде имущества;

6) включение неэффективно используемого имущества в программу приватизации Студеновского сельского поселения Хотынецкого района;

7) оптимизация налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

2. Совершенствование налогового администрирования:

1) повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

2)повышение качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в местные бюджеты;

3) продолжение работы органами власти всех уровней по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Студеновского сельского поселения.

В этом разделе:

Навигация