ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ от14.11.2017 г. №45-РС "О районном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
(проект)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
О районном бюджете на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 11 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, принятого решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 6 марта 2014 года № 3-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2018 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 157611,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 158648,7 тыс. рублей;
3) величину резервного фонда администрации Хотынецкого района на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 158,6 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 14021,9 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района на 1 января 2019 года в сумме 14021,9 тыс. рублей;
5) дефицит районного бюджета в сумме 1037,0 тыс. рублей;
6) источники финансирования дефицита районного бюджета на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2019 и 2020 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2019 год в сумме 150387,1 тыс. рублей и на 2020 год – в сумме 149635,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2019 год в сумме 151528,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1853,0 тыс. рублей, и на 2020 год – 150758,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3617,0 тыс. рублей;
3) величину резервного фонда администрации Хотынецкого района на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2019 год в сумме 151,5 тыс. рублей и на 2020 год – 150,8 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга на 2019 год в сумме 14242,1 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 14468,5 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района на 1 января 2020 года в сумме 14242,1 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме 14468,5 тыс. рублей;
5) дефицит районного бюджета на 2019 год в сумме 1141,0 тыс. рублей и на 2020 год – 1123,0 тыс. рублей;
6) утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2019 и 2020 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между районным и местными бюджетами на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложениям 5, 6 и 7 к настоящему решению.
5. В случае изменения в 2018 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов финансовый отдел администрации Хотынецкого района вправе вносить в ходе исполнения районного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.
6. Доходы, полученные казенными учреждениями Хотынецкого района от приносящей доход деятельности, поступают в доход районного бюджета.
7. Бюджетные учреждения Хотынецкого района вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетных учреждений Хотынецкого района.
8. Утвердить общий объем доходов районного бюджета на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 6377,5 тыс. рублей, на 2019 год – в сумме 6282,4 тыс. рублей и на 2020 год – в сумме 6250,6 тыс. рублей.
10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета:
1) на 2018 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 11 к настоящему решению.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходов классификации расходов районного бюджета:
1) на 2018 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 13 к настоящему решению.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1, 2 настоящего решения, ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2018 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 15 к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Хотынецкого района:
1) на 2018 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 17 к настоящему решению.
14. Утвердить объем доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
15. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями и администрацией Хотынецкого района договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
16. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями и администрацией Хотынецкого района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
17. Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления Хотынецкого района и казенными учреждениями Хотынецкого района, вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Хотынецкого района.
18. Получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на путевки для оздоровления и отдыха детей;
2) в размере 30 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района, - по остальным договорам (контрактам).
19. Установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, Хотынецкого района нормативы бюджетных расходов по соответствующим мероприятиям и видам деятельности органами местного самоуправления Хотынецкого района и казенными учреждениями Хотынецкого района применяются в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением.
20. Установить, что исполнение районного бюджета в 2018 году производится в соответствии с пунктом 3 статьи 217, пунктами 2, 3 статьи 232 и подпунктами 3 - 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Установить, что при заключении соглашений с органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств районного бюджета не может превышать установленный Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.
22. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, представленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Хотынецкого района.
23. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 19 к настоящему решению.
24. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городского и сельских поселений Хотынецкого района на 2018 год в сумме 300,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 300,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 300,0 тыс. рублей.
Порядок предоставления из районного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городского и сельских поселений Хотынецкого района утверждается решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов.
25. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района на 2018 год – 0,9666 на 2019 год – 0,9577, на 2020 год – 0,9489.
26. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2018 год в рамках муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Хотынецкого района на 2018 – 2020 годы" согласно приложению 20 к настоящему решению.
27. Межбюджетные трансферты из районного бюджета местным бюджетам, предусмотренные настоящим решением, предоставляются при условии соблюдения городским и сельскими поселениями федерального и областного бюджетного законодательства и федерального и областного законодательства о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2017-2019 годах» согласно приложению 21 к настоящему решению.
29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2018-2022 годы)» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.
30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района в 2018 году» согласно приложению 23 к настоящему решению.
31. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 24 к настоящему решению.
32. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района в 2018 году» согласно приложению 25 к настоящему решению.
33. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2018-2020 годы» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 26 к настоящему решению.
34. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района:
1) на 2018 год согласно приложению 27 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 28 к настоящему решению.
Разрешить администрации Хотынецкого района в пределах утвержденных программ муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.
35. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2018 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
36. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (hot-adm.ru).
37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ С. А. ПРУСАКОВ
СКАЧАТЬ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА НА 2018-2020 ГОДЫ
