В соответствии с Законом Орловской области от 05.09.2014 года № 1651-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Орловской области", Уставом Хотынецкого района Орловской области, в целях развития института оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 2.
3. Управлению организационно-правовой работы администрации района (Л. А. Булгакова) опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить его на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
Приложение 1 к постановлению администрации района от 23 июля 2015 г. № 253 |
ПОРЯДОК
разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с разрешением разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проекты НПА).
Уполномоченным структурным подразделением администрации Хотынецкого района (далее – администрация района), отвечающим за внедрение процедуры и подготовку заключений оценки регулирующего воздействия проектов НПА, является отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района (далее – уполномоченное подразделение).
2. Структурное подразделение администрации района (должностное лицо структурного подразделения администрации района), осуществляющее подготовку проекта НПА (далее – разработчик НПА), в случае получения заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА, в котором содержатся выводы о наличии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета Хотынецкого района (далее – отрицательное заключение об оценке), и несогласия с указанными выводами вправе в течение 10 рабочих дней после получения отрицательного заключения об оценке представить в уполномоченное подразделение в письменном виде свои возражения.
3. Уполномоченное подразделение в течение 7 рабочих дней после получения возражений на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (отдельные положения отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия) рассматривает их и в письменной форме уведомляет разработчика проекта НПА:
- о согласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия НПА (отдельные положения отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия);
- о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия НПА (отдельные положения отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия).
В случае несогласия с возражениями разработчика проекта НПА на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (отдельных положениях отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия), уполномоченное подразделение оформляет таблицу разногласий к проекту акта по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет ее разработчику проекта НПА.
4. Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, в случае несогласия уполномоченного подразделения с представленными возражениями разработчика проекта НПА и недостижения договоренности по представленным возражениям, осуществляется на совещании у главы Хотынецкого района (далее – глава района), с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение. Окончательное решение по разрешению разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, принимает глава района.
Указанное совещание организует и проводит разработчик проекта НПА в срок не позднее 15 рабочих дней после получения согласно пункту 3 настоящего Порядка уведомления о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке (отдельные положения отрицательного заключения об оценке).
5. В целях организации совещания разработчик проекта НПА уведомляет главу района о наличии разногласий по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта НПА и о необходимости разрешения разногласий с предложением списка заинтересованных лиц.
6. Глава района определяет время и место проведения совещания, а также утверждает список заинтересованных лиц, приглашаемых для разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта НПА.
7. Разработчик проекта НПА извещает всех заинтересованных лиц по списку о дате, времени и месте проведения совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
8. В случае необходимости, разработчик проекта НПА привлекает независимых экспертов для разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки, с обязательным присутствием их на совещании.
9. Председательствует на совещании глава района или уполномоченное им лицо.
10. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом. Протокол должен быть составлен не позднее 3 рабочих дней со дня проведения совещания.
11. Протокол направляется главе района, всем участникам совещания.
12. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным и подлежит исполнению в срок, указанный в протоколе.
|
Приложение к Порядку разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
ТАБЛИЦА
разногласий к проекту муниципального нормативного правового акта (название проекта НПА администрации Хотынецкого района)
По результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта администрации Хотынецкого района, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (заключение по результатам проведения оценки регулирующего воздействия от ____________ № ______):
№ п/п |
Замечания и предложения, высказанные уполномоченным подразделением по результатам проведения оценки регулирующего воздействия |
Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями, высказанные разработчиком проекта НПА |
Мотивированные обоснования несогласия с возражениями разработчика проекта НПА, высказанные уполномоченным подразделением |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного
подразделения администрации
Хотынецкого района подпись И.О. Фамилия
|
Приложение 2 к постановлению администрации района от 23 июля 2015 г. № 253 |
ПОРЯДОК
разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с разрешением разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района (далее – НПА), затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза).
Уполномоченным структурным подразделением администрации Хотынецкого района (далее – администрация района), отвечающим за проведение экспертизы и подготовку заключений по итогам экспертизы, является отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района (далее – уполномоченное подразделение).
2. Структурное подразделение администрации района (должностное лицо структурного подразделения администрации района), осуществлявшее подготовку НПА (далее – разработчик НПА), в случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении, подготовленном уполномоченным подразделением по результатам экспертизы (далее – заключение), не позднее 10 рабочих дней со дня получения заключения направляет в уполномоченное подразделение мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в нем выводами (отдельными положениями заключения).
3. Уполномоченное подразделение в случае получения мотивированного ответа о несогласии с содержащимися в заключении выводами (отдельными положениями заключения) рассматривает представленные возражения и в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомляет разработчика НПА:
- о согласии с возражениями на заключение (отдельными положениями заключения);
- о несогласии с возражениями на заключение (отдельными положениями заключения).
В случае несогласия с возражениями разработчика НПА на заключение (отдельными положениями заключения) уполномоченное подразделение оформляет таблицу разногласий к данному НПА по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет ее разработчику проекта НПА.
4. Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы НПА, в случае несогласия уполномоченного подразделения с представленными возражениями разработчика НПА и недостижения договоренности по представленным возражениям, осуществляется на совещании у главы Хотынецкого района (далее – глава района), с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение.
Указанное совещание организует и проводит уполномоченное подразделение в срок не позднее 15 рабочих дней после направления согласно пункту 3 настоящего Порядка уведомления о несогласии с возражениями на заключение (отдельными положениями заключения).
5. В целях организации совещания уполномоченное подразделение уведомляет главу района о наличии разногласий по результатам проведения экспертизы НПА и о необходимости разрешения разногласий с предложением списка заинтересованных лиц.
6. Глава района определяет время и место проведения совещания, а также утверждает список заинтересованных лиц, приглашаемых для разрешения разногласий, возникающих по результатам экспертизы НПА.
7. Уполномоченное подразделение извещает всех заинтересованных лиц по списку о дате, времени и месте проведения совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
8. В случае необходимости, уполномоченное подразделение привлекает независимых экспертов для разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы, с обязательным присутствием их на совещании.
9. Председательствует на совещании глава района или уполномоченное им лицо.
10. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом. Протокол должен быть составлен не позднее 3 рабочих дней со дня проведения совещания.
11. Протокол направляется главе района, всем участникам совещания.
12. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным и подлежит исполнению в срок, указанный в протоколе.
Приложение к Порядку разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хотынецкого района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
По результатам проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта администрации Хотынецкого района, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (заключение по результатам проведения экспертизы от ____________№ ______):
№ п/п |
Замечания и предложения уполномоченного подразделения, высказанные по результатам проведения экспертизы НПА |
Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями уполномоченного подразделения, высказанные разработчиком НПА |
Мотивированные обоснования несогласия с возражениями разработчика НПА, высказанные уполномоченным подразделением |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного
подразделения администрации
Хотынецкого района подпись И.О. Фамилия