Постановление №152 от 23.04.2013 года Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Хотынецкого района на сумму свыше 1 млрд. рублей

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2013 года № 152

Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Хотынецкого района на сумму свыше 1 млрд. рублей

Во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», постановления Правительства Орловской области от 4 февраля 2013 года № 24 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Орловской области на сумму свыше 1 млрд. рублей», в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений района, администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Хотынецкого района на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Рекомендовать администрациям поселений района обеспечить принятие соответствующих правовых актов, регулирующих порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд. рублей, с учетом положений Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-экономическим вопросам, начальника отдела по экономике, предпринимательству и торговле Климёничеву Л. И.

ГЛАВА РАЙОНА

Е. Е. НИКИШИН

Приложение

к постановлению администрации района

« 23 » апреля 2013г. № 152

ПОРЯДОК

общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Хотынецкого района

на сумму свыше 1 млрд. рублей

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Хотынецкого района на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - общественное обсуждение) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» (абзац 4 подпункта «б» пункта 2), письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.08.2012 № АД-П13-4450, постановлением Правительства Орловской области от 4 февраля 2013 года № 24 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Орловской области на сумму свыше 1 млрд. рублей».

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения муниципальных заказчиков района при общественном обсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта и/или гражданско-правового договора (ценой лота) на сумму свыше 1 млрд. руб. (далее - контракт).

1.3. Заказчики осуществляют свои полномочия по общественному обсуждению в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2. Принципы общественного обсуждения

2.1. Открытость общественного обсуждения.

В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления;

2.2. Прозрачность общественного обсуждения.

Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчика на поступившие замечания и предложения, протокол подведения итогов первого этапа обсуждения заказа должны быть размещены заказчиком в открытом доступе на официальном сайте администрации Хотынецкого района www.hot-adm.ru., промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы заказчиками Хотынецкого района (далее - заказчики), в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

3. Процедура проведения общественного обсуждения

3.1. Первый этап общественного обсуждения.

3.1.1. Первый этап: обсуждение заказов, планируемых к размещению. Информация о планируемых заказах с начальной ценой контракта на сумму свыше 1 млрд. рублей размещается на официальном сайте администрации Хотынецкого района: www.hot-adm.ru.

3.1.2. Первый этап общественного обсуждения начинается не позднее чем за 30 дней до даты размещения заказа и заканчивается не позднее чем за 5 дней до даты размещения заказа.

Началом данного этапа является размещение заказчиком информации о планируемых заказах с начальной (максимальной) ценой контракта на сумму свыше 1 млрд. рублей на официальном сайте администрации Хотынецкого района: www.hot-adm.ru.

Информация включает:

1) пояснительную записку с описанием предмета закупок;

2) техническое задание на проведение закупок;

3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

4) проект муниципального контракта.

3.1.3. Участники общественного обсуждения в течение 10 дней со дня размещения информации на официальном сайте администрации Хотынецкого района: www.hot-adm.ru. направляют в адрес заказчика контактную информацию (адрес электронной почты, телефон) и предложения по следующим аспектам заказа:

1) целесообразность размещения заказа;

2) технические и функциональные параметры;

3) критерии отбора поставщика (исполнителя);

4) обоснованность начальной цены контракта.

3.1.4. Для подведения итогов первого этапа обсуждения заказчиками Хотынецкого района в течение 10 дней со дня окончания приема предложений по определенным выше аспектам заказа проводятся публичные обсуждения.

3.1.5. Заказчик размещает информацию о дате, времени, месте проведения публичного обсуждения и порядке регистрации участников на официальном сайте администрации Хотынецкого района: www.hot-adm.ru., направляет приглашения физическим (юридическим) лицам, принявшим участие в обсуждении заказа не позднее чем за 2 дня до даты его проведения.

3.1.6. Публичные обсуждения являются открытыми, заказчик не имеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.

3.1.7. В публичных обсуждениях обязательно участие:

1) главы администрации района;

2) руководителя заказчика (или замещающего его лица);

3) руководителя органа (или замещающего его лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя заказчика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетное учреждение Хотынецкого района.

3.1.8. По итогам первого этапа заказчик не позднее чем за 5 дней до даты размещения заказа формирует и размещает на официальном сайте администрации Хотынецкого района: www.hot-adm.ru. протокол общественного обсуждения закупок с комментариями поступивших замечаний и предложений по формированию технического задания на размещение муниципального заказа, содержащий одно из возможных решений:

1) внесение изменений в техническое задание на размещение заказа;

2) размещение заказа без внесения изменений;

3) отмена решения о размещении заказа.

3.2. Второй этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.

3.2.1. Второй этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов на Официальном сайте и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.

3.2.2. Участники общественного обсуждения после прохождения регистрации на форуме Официального сайта могут оставлять комментарии в специальном разделе Официального сайта, где автоматически отражается извещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей, по следующим аспектам заказа:

1) целесообразность размещения заказа;

2) соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);

3) обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.

3.2.3. Заказчик публикует ответы на поступившие комментарии на Официальном сайте, а также направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария.

3.2.4. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайтене позднее 1 рабочего дня после дня завершения второго этапа.

3.2.5. После окончания общественного обсуждения на Официальном сайтезаказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившие комментарии и ответы заказчика на них.

3.2.6. Заказчик не позднее чем за 1 день до проведения третьего этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области и размещает его на Официальном сайте.

3.3. Третий этап: проведение заказчиком очного публичного обсуждения.

3.3.1. Очное публичное обсуждение должно быть проведено не позднее чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.

Информация о дате, времени и месте проведения очного публичного обсуждения, а также порядке доступа к участию в нем, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на Официальном сайте.

3.3.2. Очное публичное обсуждение является открытым, заказчик не имеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.

3.3.3. Заказчик направляет по электронной почте приглашения принять участие в очном публичном обсуждении всем участникам второго этапа общественного обсуждения не позднее чем за 2 дня до даты проведения очного публичного обсуждения.

3.3.4. В очном публичном обсуждении обязательно участие:

1) главы администрации района;

2) руководителя заказчика (или замещающего его лица);

3) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя заказчика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетное учреждение Хотынецкого района.

3.3.5. В ходе очного публичного обсуждения заказчик подводит итоги второго этапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания и предложения участников.

3.3.6. Участники очного публичного обсуждения вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах.

3.3.7. В заключение очного публичного обсуждения присутствующие отвечают на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения по предмету торгов.

3.3.8. По итогам очного публичного обсуждения заказчик не позднее чем за 7 рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах формирует итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:

внесение изменений в документацию в соответствии с результатами очного публичного обсуждения;

продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.

3.3.9. Заказчик в течение 1 рабочего дня с момента поступления размещает итоговый протокол на Официальном сайте.

В этом разделе:

Навигация