План основных мероприятий Орловской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2026 год

     

     

    Приложение

    к распоряжению

    администрации Хотынецкого района

    от 6 марта 2026 года № 100-р

     

    План

    основных мероприятий Орловской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2026 год

     

    Наименование мероприятия

    Сроки выполнения

    Ответственные исполнители

    Соисполнители

    Примечание

     

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    I. Основные мероприятия МЧС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Орловской области

    1. Совершенствование системы нормативно-правового регулирования и координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения
    и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

    1.

    Корректировка плана действий

    по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    (плана предупреждения ЧС)

    До 10 февраля

    (по состоянию

    на 1 января текущего года)

    МЧС России

     

    органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее – ОМСУ), организации

    (по согласованию)

     

    2.

    Подготовка и направление доклада

    о состоянии гражданской обороны

    (далее также – ГО)

    До 25 января,
    до 25 июня

    МЧС России

    ОМСУ

     

     

    3.

    Уточнение (корректировка) плана приведения

    в готовность гражданской обороны

    До 1 февраля

    (по состоянию

    на 1 января текущего года)

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    4.

    Направление в МЧС России информации
    о выполнении мероприятий плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
    на 2025 год

    До 9 февраля

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    5.

    Уточнение (корректировка) планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны):

    муниципальных образований;

     

    субъекта Российской Федерации;

     

     

     

    До 25 января

     

    До 10 февраля

     

     

     

    МЧС России

     

    МЧС России

     

     

     

     

    ОМСУ

     

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    6.

    Подготовка и направление в МЧС России материалов для государственного доклада

    "О состоянии защиты населения

    и территорий Российской Федерации

    от чрезвычайных ситуаций природного

    и техногенного характера в 2025 году",

    в том числе отчетов о работе и состоянии федеральных и территориальных подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения

    До 1 марта

    МЧС России

    организации (по согласованию), ОМСУ

     

    7.

    Разработка и утверждение плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
    и безопасности людей на водных объектах на 2027 год

    До 25декабря

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    8.

    Направление в МЧС России информации

    о реализации плана мероприятий на 2025–2030 годы (II этап) по реализации Стратегии

    в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий

    от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года

    До 20 января

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    9.

    Направление в МЧС России информации

    о реализованных комплексах мер, направленных на снижение числа бесхозяйных гидротехнических сооружений в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и повышения уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов в чрезвычайных ситуациях

    До 10 декабря

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    10.

    Направление в МЧС России информации

    по фактическому созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного

    и техногенного характера федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

    В течение года
    (по фактическим срокам)

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    2. Повышение эффективности управления гражданской обороной и единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

    11.

    Проверка готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предназначению

    в паводкоопасном периоде и в пожароопасном сезоне 2026 года

    В течение года
    (в соответствии
    с решением Совета Безопасности Российской Федерации)

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    12.

    Проведение комплексных проверок готовности систем оповещения (включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения, в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ)

    Первое полугодие

    (4 марта),

    второе полугодие

    (7 октября)

    МЧС России

    ДРБ, Департамент информационных технологий Орловской области,

    ГКУ ОАСПС, ГУ МЧС

    (по согласованию), филиал ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

     

    3. Обеспечение поддержания в готовности к применению по предназначению органов управления гражданской обороной, органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

    13.

    Участие в командно-штабном учении

    с органами управления и силами МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов обеспечения безаварийного пропуска паводков, а также защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от ландшафтных (природных) пожаров в 2026 году

    В течение года
     

    МЧС России

     

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    14.

    Участие в штабной тренировке по гражданской обороне с практическим выполнением задач гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и на территории субъектов Российской Федерации

    Октябрь

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    15.

    Участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны и подведение итогов смотра-конкурса

    В течение года
    (итоги – декабрь)

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    4. Повышение культуры безопасности жизнедеятельности и подготовка должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

    16.

    Подготовка и направление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (1/Обуч-Ф, 1/Обуч-П)

    До 25 января

    (по состоянию

    на 1 января текущего года);

    до 25 июня

    (по состоянию

    на 1 июня текущего года)

    МЧС России

     

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    17.

    Участие во всероссийских мероприятиях

    по формированию в молодежной среде культуры безопасности, экологической культуры, ценностей здорового образа жизни, созданию условий для физического развития молодежи, повышению уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи:

    1) всероссийских открытых уроках по основам безопасности жизнедеятельности (субъекты Российской Федерации);

     

    2) межрегиональных соревнованиях с участием молодежи «Школа безопасности»;

     

    3) всероссийской акции «Мои безопасные каникулы»

     

     

     

     

     

     

     

    Март, апрель,

    сентябрь, октябрь

     

     

    Июнь
    Июнь

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    МЧС России

     

     

     

    МЧС России

     

     

    МЧС России

     

     

     

     

     

     

     

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

     

    ОМСУ

     

     

    ОМСУ, организации (по согласованию)

     

    18.

    Направление в МЧС России заявок на обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководителей (их заместителей), должностных лиц функциональной подсистемы и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работников гражданской обороны в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Академия гражданской защиты МЧС России» (Институт развития) в очередном (следующем) году

    До 15 марта

    МЧС России

    организации (по согласованию),

    ОМСУ

     

    19.

    Разработка, утверждение и реализация планов комплектования учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации на следующий год слушателями, проходящими подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по заявкам органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления

    До 1 декабря

    (реализация – очередной год)

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    20.

    Обучение и повышение уровня профессиональной подготовки дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организаций, указанных в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

    В течение года
    (по программам обучения)

    МЧС России

     

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    21.

    Формирование культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе:

    1) проведение публичных информационных кампаний по вопросам защиты

    от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, соблюдения правил безопасности людей на водных объектах;

    2) информационная поддержка в средствах массовой информации по привлечению граждан Российской Федерации к мероприятиям по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, а также освещение деятельности волонтерских и добровольческих объединений в указанной сфере

    В течение года

    МЧС России

    ОМСУ

     

    22.

    Участие в международном салоне «Комплексная безопасность – 2026» и демонстрационных учениях

     

    МЧС России

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

     

    5. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

    II. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Орловской области

    23.

    Проверка готовности аппаратуры оповещения и каналов связи без запуска оконечного оборудования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций

    Ежемесячно

    ГУ МЧС
    (по согласованию)

    ОМСУ, организации

    (по согласованию)

     

    24.

    Контроль проведения учений и тренировок

    в ОМСУ и организациях Орловской области

    По отдельному плану-графику

    ГУ МЧС
    (по согласованию)

    ОМСУ, организации (по согласованию)

     

    25.

    Тренировка с ОДС ГУ, ОГ МПСГ и ЕДДС муниципальных образований

    Ежедневно

    ГУ МЧС
    (по согласованию)

    ОМСУ

     

    III. Мероприятия, проводимые под руководством Правительства Орловской области

    1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

    обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

    26.

    Подготовка доклада о состоянии гражданской обороны Орловской области за 2025 год

    До 25 января,
    до 25 июня

    ДРБ

    ОМСУ

     

    27.

    Участие в подготовке доклада о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    за 2025 год

    До 1 февраля

     

    ДРБ

    ОМСУ

     

    28.

    Проведение профилактической акции «Безопасное жилье»

    16 февраля –

    16 марта,

    21 сентября –

    21 октября

    ОМСУ, ДРБ,

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ,

    организации (по согласованию)

     

    29.

    Подготовка пляжей к купальному сезону

    До 1 мая

    ОМСУ

    ГУ МЧС (по согласованию)

     

    30.

    Проведение профилактических мероприятий

    по обеспечению безопасности людей на водных объектах:

    акция «Вода – безопасная территория»;

    акция «Безопасный лед »

     

     

     

    1–30 июня,

    15 ноября –

    15 декабря

    ОМСУ, ДРБ

    ГУ МЧС, УМВД

    (по согласованию), ДО, ДЗ

     

    31.

    Подготовка к учебно-методическому сбору

    по подведению итогов деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2026 году и постановке задач на 2027 год

    Ноябрь – декабрь

    ДРБ, ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ

     

    32.

    Разработка планов работ на 2026 год:

    плана работы эвакуационной комиссии Орловской области;

    плана работы Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Орловской области;

    плана работы Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области

     

    До 25 декабря;

     

    до 25 декабря;

     

     

    до 25 декабря

    ДРБ, ГУ МЧС

    (по согласованию)

    Члены комиссий

     

    33.

    Проведение патрулирований и рейдов

    на водных объектах

    Ежемесячно

    ОМСУ

     

    ГУ МЧС, УМВД

    (по согласованию)

     

     

    34.

    Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности Орловской территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2026 году и постановке задач на 2027 год

    До 25 декабря

    ДРБ,

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ

     

    35.

    Подведение итогов по результатам реагирования ФП и областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций (анализ антикризисного управления)

    Ежеквартально

    (первая пятница месяца, следующая

    за отчетным кварталом)

    ДРБ,

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ

     

     

    36.

    Заседания эвакуационной комиссии Орловской области

    В течение года

    (июнь, декабрь)

    Председатель и члены комиссии, ДРБ

    ОМСУ

     

    37.

    Заседания Комиссии по повышению устойчивости функционирования Орловской области

    В течение года

    Председатель

    и члены комиссии, ДРБ

    ОМСУ

     

    38.

    Заседания КЧС и ОПБ Орловской области

    В течение года

    (ежеквартально)

    Председатель

    КЧС и ОПБ, ДРБ

    ОМСУ

     

    2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ОТП РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения

    2.1. Подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС

    39.

    Штабные тренировки с ОУ муниципальных образований по теме «Действия муниципальных органов управления ОТП РСЧС при ликвидации последствий природных пожаров» со смотрами готовности сил и средств:

    Болховский, Глазуновский, Дмитровский, Знаменский, Кромской, Хотынецкий, Шаблыкинский, Урицкий районы

    Март

    Председатель КЧС

    и ОПБ, ГУ МЧС

    (по согласованию),

    ОМСУ

    ДРБ, ОИВ,

    ТО ФОИВ (по согласованию)

     

    40.

    Штабные тренировки с ОУ муниципальных образований на тему «Действия муниципальных органов управления звеньев ОТП РСЧС при возникновении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса» со смотрами готовности сил и средств:

    г. Орёл, г. Ливны, г. Мценск, Болховский, Верховский, Глазуновский, Дмитровский, Должанский, Залегощенский, Знаменский, Колпнянский, Корсаковский, Краснозоренский, Ливенский, Мценский, Кромской, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Новосильский, Покровский, Свердловский, Сосковский, Троснянский, Урицкий, Хотынецкий и Шаблыкинский районы, Орловский муниципальный округ

    Сентябрь

    ГУ МЧС

    (по согласованию),

    ОМСУ


     

    ДРБ, ОИВ, ТО ФОИВ

    (по согласованию)

     

    41.

    Участие органов управления и сил гражданской обороны Орловской области в штабной тренировке по гражданской обороне

    Октябрь

    Губернатор Орловской области, ДРБ,

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ,

    организации(по согласованию)

     

    42.

    Комплексные учения по подтверждению готовности организаций к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти

    и нефтепродуктов

    Согласно планам организаций

    Организации ЛАРН

    (по согласованию)

    организации (по согласованию), ОМСУ

     

    43.

    Проведение учений и тренировок

    в организациях по ГОЧС

    В течение года

     

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    Руководители организаций, специалистов ГО ЧС,

    ОМСУ

     

    44.

    Проведение проверок деятельности ОМСУ

    в области пожарной безопасности и ГО

    По отдельному плану-графику

    ГУ МЧС
    (по согласованию)

    ОМСУ

     

    2.2. Подготовка должностных лиц, специалистов и населения

    45.

    Проведение уроков безопасности:

    во Всемирный день гражданской обороны;

    День пожарной охраны;

    День знаний;

    День Гражданской обороны

     

    1 марта;

    20 апреля;

    1 сентября;

    4 октября

    ДО, ОМСУ, организации образования

     

    ГУ МЧС (по согласованию),

    ДРБ

     

    46.

    Учебно-методические занятия

    с руководителями органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, при ОМСУ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

    и организаций, спасательных служб гражданской обороны

    Ежеквартально

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ,

    службы ГО (по согласованию)

     

    47.

    Обучение должностных лиц и специалистов ГО и Орловской территориальной подсистемы РСЧС в БУ Орловской области ДПО «УМЦ

    по ГОЧС Орловской области»

    По плану комплектования

     

     

    УМЦ

    ОМСУ,

    службы ГО (по согласованию)

     

    2.3. Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия

    48.

    Проведение конкурсов совместно с ВДПО Орловской области:

    дружин юных пожарных области;

    детского рисунка

     

     

    Март – май;

    до 15 мая

    ОМСУ,

    ДО, ВДПО

    (по согласованию)

    ГУ МЧС (по согласованию)

     

    49.

    Проведение тематических дней безопасности жизнедеятельности в детских загородных оздоровительных учреждениях

    и пришкольных лагерях Орловской области

    Июнь,

    июль,

    август

    ДО, ДЗ, ДСЗ,

    ГУ МЧС,

    ВДПО

    (по согласованию)

    ОМСУ

     

    50.

    Проведение региональных соревнований «Школа безопасности»

    Июнь

    ДО

    ОМСУ

     

    51.

    Проведение областных смотров-конкурсов

    по вопросам гражданской защиты:

    на лучшее муниципальное образование

    в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

    на лучшую спасательную службу ГО;

    на лучшее защитное сооружение ГО;

    на лучший кабинет по предмету «Основы безопасности и защиты Родины» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

    на лучший объект ГО (санитарно-обмывочный пункт, станцию обеззараживания техники

    и станцию обеззараживания одежды);

    на лучший сборный эвакуационный пункт

    и приемный эвакуационный пункт

    Сентябрь –

    ноябрь

    Областные комиссии,

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ,

    службы ГО,

    организации (по согласованию)

     

    52.

    Проведение работы по подготовке предложений и отчетов по изменению перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отчетов комплексной рабочей группы о состоянии безопасности жизнедеятельности населения, проживающего в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, направление предложений и отчетов в Главное управление МЧС России по г. Москве

    До 1 октября

    ГУ МЧС

    (по согласованию)

    ОМСУ

     

     

    3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Орловской области к действиям по предназначению

    53.

    Комплексная проверка региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области с пунктов управления

    Первая среда марта

    и октября

    Председатель

    КЧС и ОПБ,

    ДРБ, ГКУ ОАСПС

     

    ГУ МЧС (по согласованию), филиал ПАО «Ростелеком»

    (по согласованию)

     

    54.

    Проверка технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения

    в муниципальных образованиях Орловской области

    20 апреля –

    1 июля,

    1 сентября –

    31 октября

    Председатель

    КЧС и ОПБ,

    ДРБ, ГКУ ОАСПС

    ГУ МЧС (по согласованию)

     

    55.

    Проверка готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод

    До 1 декабря

    Приокское управление Ростехнадзора,

    ОВР МОБВУ

    (по согласованию), ДНКД, ДРБ

    Организации (по согласованию),

    ОМСУ

     

     

    В этом разделе:

    Навигация