ПЛАН действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сферетеплоснабжения на территории Хотынецкого района на 2026 год

Приложение

к постановлению администрации района

от________________2026 года № ______

ПЛАН

1.Общие положения

План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и служб жилищно-коммунального хозяйства (далее - План) разработан в целях:

- определения возможных сценариев возникновения и развития аварий, конкретизации технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации аварий;

- координации деятельности администрации района и ресурсоснабжающих организаций при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения муниципального образования;

- создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации;

- бесперебойного удовлетворения потребностей населения при ликвидации аварийной ситуации:

- обеспечение защиты объектов от угроз со стороны БПЛА.

Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями.

Основной задачей организаций жилищно-коммунального и топливноэнергетического хозяйства, администраций сельских поселений района, администрации Хотынецкого района является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.

Ответственность за предоставление коммунальных услуг, взаимодействие диспетчеров, дежурных (при наличии) организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации Хотынецкого района определяется в соответствии с действующим законодательством.

Взаимоотношения теплоснабжающей организации и потребителями определяются заключенными между ними договорами.

Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организацией определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

2. План ликвидации аварийной ситуации

План ликвидации аварийной ситуации составляется в целях:

- определения возможных сценариев возникновения и развития аварий, конкретизации технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации аварий;

- создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации;

- бесперебойного удовлетворения потребностей населения при ликвидации аварийной ситуации.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:

- перебои в подаче электроэнергии;

- износ оборудования;

- неблагоприятные погодно-климатические явления;

- человеческий фактор;

- атака БПЛА.

3.Состав и дислокация сил и средств.

Восстановление трубопровода теплоснабжения, возобновление подачи тепла потребителям

Восстановление электроснабжения населённых пунктов, возобновление подачи электроэнергии потребителям и подключение котельных и социально-значимых объектов, уборка упавших столбов ЛЭП

Расчистка дорог от снежных перемётов, упавших деревьев

Проведение эвакуации и организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ПВР

4.Перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения.

ПЛАН

мероприятий по локализации и ликвидации последствий

аварий на котельных, обслуживаемых ООО «Коммунсервис»

Организовать жизнеобеспечение населения, подключение резервных источников электропитания, провести эвакуацию населения в пункт временного размещения.

Для размещения населения на территории Хотынецкого района имеется 3 ПВР общей вместимостью 250 человек.

Полная эвакуация населения не требуется. Планируется эвакуация населения, изъявившего желание разместиться в пункте временного размещения на территории с. Воейково, ул. Центральная, д.56а МБДОУ детский сад «Солнышко». Общее количество населения в зоне чрезвычайной ситуации 922 чел. из них 115 детей.

Сведения о резервных источниках электропитания

В целях оперативного проведения мероприятий по ликвидации последствий аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, минимизации последствий чрезвычайной ситуации и координации действий сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-восстановительных работ:

своевременном информировании органов управления и населения о возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций;

проведении разведывательных работ на трубопроводе теплоснабжения и линиях электропередач;

подключении социально значимых объектов к автономным и резервным источникам питания;

организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

проведении работ по восстановлению теплоснабжения и электроснабжения потребителей;

усилении контроля за пожарной обстановкой и общественным порядком;

проведение мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций на межпоселенческих дорогах района;

проведение разведывательных работ на трубопроводах теплоснабжения аварийными бригадами ООО «Коммунсервис», на линиях электропередач проводить силами аварийно-выездных бригад Болховских РЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«Орелэнерго». Разведку дорожных сетей осуществлять силами дорожных бригад и мобильными группами ДПС;

безаварийное проведение подключения социально значимых объектов к автономным и резервным источникам питания проводить в соответствии с Планами повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

организацию первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения (далее – ПЖОН) проводить в соответствии с Планами жизнеобеспечения населения;

проведение работ по восстановлению теплоснабжения потребителям силами аварийно-восстановительного формирования и бригадами ООО «Коммунсервис»;

проведение работ по восстановлению энергоснабжения потребителей проводить силами аварийно-восстановительного формирования и бригад Болховских РЭС филиала ПАО «Россети Центр»- «Орелэнерго».

На первом этапе:

- организовать разведку и оценить обстановку территории на которой произошла чрезвычайная ситуация;

- организовать оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке;

- обеспечить безопасное функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечить охрану общественного порядка в зоне ЧС;

- определить ориентировочные объемы аварийно-спасательных работ, наличие угрозы развития чрезвычайной ситуации, наличие и достаточность сил и средств.

На втором этапе:

- провести аварийно-восстановительные и другие неотложные работы по ликвидации последствий аварий на объектах ЖКХ и ТЭК (трубопровод теплоснабжения и ЛЭП);

- при необходимости провести эвакуацию населения в пункты временного размещения и организовать ПЖОН в пунктах временного размещения;

- по мере необходимости привлечение дополнительных технических средств, спасателей, специалистов из областного центра и соседних районов для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

На третьем этапе:

- провести аварийно-восстановительные работы;

- организовать возвращение сил и средств районного звена ОТП РСЧС в места постоянной дислокации, обеспечить восстановление их готовности к действиям по предназначению.

5. Порядок организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте теплоснабжения.

Для ликвидации аварий создаются и используются:

- резервы финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Хотынецкий район, резервы финансовых материальных ресурсов организаций.

- Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.

Запасы материально-технических средств для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ и ТЭК – трубы 0,200 км, кабель 0,200 км, насосы 2 шт., опоры 10 шт, провода 500 м, изоляторы – 10 шт.

Для оперативного реагирования, ликвидации последствий возможных ЧС и первоочередного жизнеобеспечения населения создан необходимый запас материальных и финансовых средств: финансовых – 742,7 тыс. рублей, материальных - 870 тыс. рублей.

В случае недостаточности финансовых и материальных резервов организаций и администрации района будет подготовлен пакет документов на выделение из областной резерва финансовых и материальных средств.

• ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2026 года № 26 Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хотынецкого района Орловской области на 2026 год