РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
04 декабря 2024 года № 30-РС
О районном бюджете на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2025 год - в сумме 328 617,0 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 238 581,1 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 244 437,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2025 год - в сумме 329 597,3 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 239 576,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 2 937,0 тыс. рублей, на 2027 год – в сумме 245 432,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 6 167,0 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета на 2025 год в сумме - 980,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 995,6 тыс. рублей, на 2027 год – в сумме 995,6 тыс. рублей.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме в сумме 3851,3 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 3890,5 тыс. рублей и на 2027 год - в сумме 3918,2 тыс. рублей – согласно приложению 3 к настоящему решению.
5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов – согласно приложению 4 к настоящему решению.
6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности) группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2025 год в сумме 26857,8 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 15348,3 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 15348,3 тыс. рублей.
Прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов утвердить согласно приложению8 к настоящему решению.
10. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2025 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 400,0 тыс. рублей.
11. Утвердить особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области:
1) заключение и оплата органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
2) вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;
3) получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Хотынецкого района Орловской области, и муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Хотынецкого района Орловской области;
в) в размере, не превышающем 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района Орловской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).
12. В случае утверждения настоящим решением и (или) сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов на предоставление из районного бюджета субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок их предоставления устанавливается постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области.
13.
Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением
субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Хотынецкого района Орловской
области, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания на оказание ими муниципальных услуг, выполнение работ)
в валюте Российской Федерации, предоставленных из районного бюджета в целях финансового
обеспечения затрат юридических лиц, находящиеся на лицевых счетах, открытых
юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства, на
счетах в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, не
использованные по состоянию на 1 января 2024 года, подлежат использованию этими
юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в пункте 14
настоящего решения, с внесением соответствующих изменений в договоры
(соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным
юридическим лицам.
14. Установить, что главные распорядители средств районного бюджета, предоставившие как получатели бюджетных средств из районного бюджета средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают до 1 мая 2025 года решение об использовании полностью или частично остатков указанных средств в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.
15. Главные распорядители средств районного бюджета в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают решения об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.
16. При
отсутствии решений, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего решения, по
состоянию на 1 мая 2025 года или тридцатый рабочий день со дня поступления
средств от возврата дебиторской задолженности остатки средств (за исключением
остатков средств, источником образования которых являются бюджетные инвестиции,
а также по решению администрации Хотынецкого района Орловской области средств,
предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", статьей 7 Закона Орловской области 10 марта
2015 года №1757-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Орловской области») и средства от возврата дебиторской задолженности,
указанные в пунктах 14 и 15 настоящего решения, подлежат перечислению
юридическими лицами в доходы районного бюджета в порядке, установленном администрацией
Хотынецкого района Орловской области.
17. Установить в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС, следующие дополнительные основания для внесения в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета на основании принятых правовых актов администрации Хотынецкого района Орловской области;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на реализацию муниципальных программ Хотынецкого района между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в случае внесения изменений в постановления администрации Хотынецкого района Орловской области об утверждении муниципальных программ Хотынецкого района;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений из областного бюджета и их софинансирования из районного бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета для обеспечения выплаты заработной платы, начислений на выплаты по оплате труда, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, уплаты налогов и сборов;
5)
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением,
между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами,
целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов
районного бюджета в соответствии с правовыми актами администрации Хотынецкого
района Орловской области;
6)
увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года за счет остатков дотаций
от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не использованных по
состоянию на начало текущего финансового года;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных актов, судебных постановлений;
8)
увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Хотынецкого
района Орловской области в объеме, не превышающем сумму нецелевых остатков
средств районного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием
бюджетных ассигнований в ходе исполнения районного бюджета в отчетном
финансовом году (с превышением общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренного на 2025 год настоящим решением),
а также за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований,
предусмотренных на 2025 год, которые не могут быть использованы до конца года в
связи с отсутствием правовых актов, заключенных контрактов и (или) соглашений
с юридическими лицами.
18. Установить, что в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов в сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на увеличение(уменьшение) бюджетных ассигнований текущего финансового года:
1) в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;
2) в
соответствии с абзацем
восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае
получения уведомления
о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, и безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением
о бюджете,
а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных
средств, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными
распорядителями бюджетных средств областного бюджета лимитов по целевым
безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах
суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей
средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются
данные межбюджетные трансферты;
3) в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области и (или) соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление межбюджетных трансфертов или безвозмездных поступлений бюджету Хотынецкого района.
19. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2025 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районной бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области.
20. Установить, что погашение за счет средств районного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2025 года, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Хотынецкого района Орловской области.
21. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2025 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации ;
2) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, на сумму более 3000,0 тысяч рублей;
3) авансы и расчеты по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнение работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из районного бюджета, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов (договоров), на сумму более 3 000,0 тыс. рублей.
22. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района Орловской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 9 к настоящему решению.
23. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области на 2025 год -1,2506795, на 2026 год – 1,1764635, на 2027 год – 1,1764635.
24. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
25. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» согласно приложению 11 к настоящему решению.
26. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2025-2027 годах» согласно приложению 12 к настоящему решению.
27. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Содержание автомобильных дорог общего пользования районного значения» муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2023-2025 годах» согласно приложению 13 к настоящему решению.
28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков» муниципальной программы Хотынецкого района «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2022-2026 годы)» согласно приложению 14 к настоящему решению.
29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района на 2023-2025 годах» согласно приложению 16 к настоящему решению.
31. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы» согласно приложению 17 к настоящему решению.
32. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Улучшение водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района на 2023-2025 годы» согласно приложению 18 к настоящему решению.
33. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
34. Разрешить администрации Хотынецкого района Орловской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района Орловкой области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.
35. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района Орловской области на 1 января 2026 года в сумме 6677,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2027 года- в сумме 6677,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2028 года - в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей.
36. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годы согласно приложению 20 к настоящему решению.
37. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2025 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
38. Назначить публичные слушания по проекту районного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее-проект районного бюджета) для обсуждения с участием жителей Хотынгецкого района на 18.12.2024 года в 10.00 зале заседаний администрации Хотынецкого района Орловской области по адресу: пгт. Хотынец, ул. Ленина,д.40.
39.Установить, что предложения по проекту районного бюджета принимаются Хотынецком районным Советом народных депутатов с 04.12.2024 года по 13.12.2024 года по адреcу: пгт. Хотынец, ул. Ленина, д.40, телефон 2-13-79, адрес электронной почты:hotynecr-adm.orel.ru.
40. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).
41. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р. В. БЫКОВ