ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 октября 2024 года № 13 д.Хотимль-Кузменково Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2025 - 2027 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ХОТИМЛЬ-КУЗМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2024 года № 13

д.Хотимль-Кузменково

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики администрации

Хотимль-Кузменковского сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2025 - 2027 годы

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 59 решения Хотимль-Кузменковского сельского Совета народных депутатов от 24 февраля 2014 г. № 60 "Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Хотимль-Кузменковском сельском поселении Хотынецкого района Орловской области", администрация Хотимль-Кузменковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2025 - 2027 годы согласно приложению.

2. Ведущему специалисту-бухгалтеру Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (Т.Н.Поварич) обеспечить составление проекта бюджета Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2025 – 2027 годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление разместитесь на официальном сайте администрации Хотынецкого района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде Хотимль-Кузменковского сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. О. ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С.Г. КИРЕЕВА

Приложение 1

к постановлению администрации

Хотимль-Кузменковского сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

от 14 октября 2024 г. №13

Основные направления бюджетной и налоговой политики

администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области на 2025-2027 годы

I. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2025–2027 годы (далее также – бюджетная и налоговая политика) разработаны в соответствии со статьей 172Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьи 59 решения Хотимль-Кузменковского сельского Совета народных депутатов от 24 февраля 2014 г. № 60 «Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Хотимль-Кузменковском сельском поселении Хотынецкого района Орловской области», с учётом основных направлений бюджетной политики Орловской области на 2025-2027 годы и основных направлений налоговой политики Орловской области на 2025–2027 годы, а также положений Бюджетногокодекса Российской Федерации и Налоговогокодекса Российской Федерации.

Бюджетная политика администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области определяет стратегические цели и задачи развития Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и направлены на приоритетное исполнение поручений и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», адресное решение социальных задач, повышение качества муниципальных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

II. Основные направления бюджетной политики

Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2025 – 2027 годы.

Одним из ключевых вопросов бюджетной политики является обеспечение сбалансированного распределения имеющихся бюджетных ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие.

Бюджетная политика в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определенных ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в Указах Президента Российской Федерации.

Кроме того необходимо проводить мероприятия, направленные на рост доходного потенциала поселения и оптимизацию расходов бюджета, позволяющих обеспечить с 2025 года финансовое обеспечение расходных обязательств Хотимль-Кузменковского сельского поселения с учётом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на более высоком уровне.

Основные задачи, направленные на достижение базовой цели бюджетной политики:

оптимизация расходов на муниципальное управление;

совершенствование системы закупок для муниципальных нужд;

оптимизация мер социальной поддержки населения;

сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета.

Для каждой задачи должен быть сформирован набор мероприятий, достижение которых будет способствовать решению задачи.

В качестве мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, могут рассматриваться:

1. В рамках решения задачи «Оптимизация расходов на муниципальное управление»:

1) передача полномочий поселений для исполнения органами местного самоуправления муниципального района;

2) оптимизация расходов на текущее содержание администрации поселения;

3) установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Хотимль-Кузменковского сельского поселения;

4) дальнейшая централизация бюджетного и бухгалтерского учета на основе принципов «Электронного бюджета»;

5) дальнейшее развитие предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

6) установление запрета на принятие новых расходных обязательств муниципального образования;

7) повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2. В рамках решения задачи «Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд»:

1) использование единой электронной площадки (в том числе межрегиональной) для осуществления закупок малого объема;

3. В рамках решения задачи «Оптимизация мер социальной поддержки населения»:

1) отказ от индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан местным законодательством;

4. В рамках решения задачи «Сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета Хотимль-Кузменковского сельского поселения»:

1) проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

2) инвентаризация муниципальных контрактов и договоров, заключенных администрацией Хотимль-Кузменковского сельского поселения, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств ;

3) проведение инвентаризации кредиторской задолженности с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности;

4) осуществление ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности, анализ причин возникновения задолженности;

5) принятие обязательств администрацией Хотимль-Кузменковского сельского поселения в текущем финансовом году при условии первоочередного исполнения обязательств прошлого года;

III. Основные направления налоговой политики

Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2025–2027 годы

Основные направления налоговой политики Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района на 2025 - 2027 годы (далее – налоговая политика) обеспечивают преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и направлена на увеличение доходов бюджета Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования.

Работа по мобилизации доходов в Хотимль-Кузменковском сельском поселении будет проводиться в рамках реализации постановления администрации Хотынецкого района от «19» мая 2014г. № 187 «О создании межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Хотынецком районе».

Основными направлениями налоговой политики на ближайшую перспективу являются:

1. Мобилизация резервов доходной базы бюджета Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района:

1) продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджеты района налога на доходы физических лиц: создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

2) активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами района;

3) усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

4) продолжение работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;

5) оптимизация ставок арендной платы и сокращение размеров задолженности по аренде имущества;

6) включение неэффективно используемого имущества в программу приватизации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района;

7) оптимизация налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

2. Совершенствование налогового администрирования:

1) повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

2) повышение качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в местные бюджеты;

3) продолжение работы органами власти всех уровней по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Хотимль-Кузменковского сельского поселения.

В этом разделе:

Навигация