Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы"

Приложение к постановлению

администрации района

от __________ 2020 г. № ___

 

 

 

Муниципальная программа

"Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы"

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы: администрация Хотынецкого района Орловской области		Юрий Юрьевич Чадаев

 

 

Год составления проекта муниципальной программы – 2020 года

 

Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации района	Исаев Александр Владимирович		8(486-42)2-16-50 hotynecr-adm@adm.orel.ru

Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы»

Наименование муниципальной программы	Обеспечение жильем молодых семей в Хотынецком районе (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Хотынецкого района
Перечень основных мероприятий Программы	Основное мероприятие 1: финансовое обеспечение реализации Программы. Основное мероприятие 2: организационное обеспечение реализации Программы
Цель Программы	Содействие решению жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задача Программы	Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты)
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество молодых семей - участников Программы, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Этапы и сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы (прогнозируемый объем), - 7494,125 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 г. – 0 тыс. рублей; 2022 г. –0 тыс. рублей; 2023 г. – 1578,825 тыс. рублей; 2024 г. – 2957,65 тыс. рублей. 2025 г. - 2957,65 тыс. рублей; Из общего объема средств: - средства бюджета Орловской области (в том числе средства федерального бюджета) (прогнозируемый объем) – 3894,125 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 г. –0 тыс. рублей; 2022 г. – 0 тыс. рублей; 2023 г. - 778,825 тыс. рублей; 2024 г. - 1557,65 тыс. рублей; 2025 г. –1557,65 тыс. рублей; - средства бюджета района (прогнозируемый объем) – 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 г. - 0 тыс. рублей; 2022 г. –0 тыс. рублей; 2023 г. - 200,0 тыс. рублей; 2024 г. - 400,0 тыс. рублей; 2025 г. –400,0 тыс. рублей; - собственные средства и заемные средства молодых семей – 2600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 г. –0 тыс. рублей; 2022 г. – 0 тыс. рублей; 2023 г. – 600,0 тыс. рублей; 2024 г. – 1000,0 тыс. рублей 2025 г. –1000,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы в 2021 - 2025 годы позволит: - обеспечить жильем молодых семей Хотынецкого района, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - улучшить демографическую ситуацию в Хотынецком районе

 

 

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

 

Программа направлена на решение задач в жилищной сфере в Хотынецком районе путем создания условий для поддержки молодых семей - жителей Хотынецкого района, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программа ориентирована на молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и бюджетной поддержке с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования.

В Хотынецком районе продолжает оставаться острой проблема сокращения численности населения, тенденция к распаду семей. Отсутствие у супругов благоустроенного жилья и, самое главное, перспектив его приобретения влечет невозможность планирования развития семьи, рождения детей.

Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социального состояния молодежной среды, в том числе здоровье, образование, уровень преступности. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов как для всего населения, так и для данной категории населения.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением молодежной политики Хотынецкого района. Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения района, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.

Кроме того, принятие Программы обусловлено необходимостью привлечения средств областного и федерального бюджетов для решения проблемы по улучшению жилищных условий молодых семей.

Программа позволит улучшить жилищные условия молодых семей в Хотынецком районе, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях, создаст условия для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования.

 

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи Программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Программа разработана для реализации на территории Хотынецкого района мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы 1 «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года №563.

Основной целью Программы является содействие решению жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы администрации Хотынецкого района необходимо выполнение следующей задачи:

- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты).

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия молодых семей в реализации Программы;

- признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, бюджета Орловской области и бюджета Хотынецкого района на улучшение жилищных условий, только один раз.

 

III. Перечень и характеристика мероприятий Программы, ресурсное обеспечение Программы

 

Мероприятия Программы направлены на решение поставленных задач и подразделяются по следующим направлениям:

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются:

-определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Хотынецкого района на реализацию мероприятий Программы;

- предоставление социальных выплат для приобретения жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Хотынецкого района, в том числе за счет субсидий из бюджета Орловской области.

Организационные мероприятия Программы предусматривают:

- информирование населения о целях и задачах Программы, об условиях участия молодых семей в Программе посредством электронных и печатных средств массовой информации;

- признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- признание молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, участниками Программы;

- ведение учета молодых семей - участников Программы;

- формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в Хотынецком районе в планируемом году;

- выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Хотынецкого района, в том числе за счет субсидий из бюджета Орловской области.

Перечень основных мероприятий в Хотынецком районе по реализации Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

Основными источниками финансирования Программы являются:

-средства федерального бюджета;

-средства бюджета Орловской области;

-средства бюджета Хотынецкого района;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства жилого дома.

Общий объем финансирования составит –7494,125 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Орловской области (в том числе за счет средств федерального бюджета) (прогнозируемый объем) –3894,125тыс. рублей;

за счет бюджета района (прогнозируемый объем) –1000,0 тыс. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей (прогнозируемый объем) –2600,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы приведены в приложении к настоящей Программе.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Хотынецкого района носят прогнозный характер и подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Хотынецкого района.

 

V. Перечень целевых показателей Программы с распределением плановых значений по годам ее реализации. Описание механизма реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2021 - 2025 годы.

 

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы»

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей эффективности
				2021 год		2022год	2023год	2024 год	2025год
1.	Количество молодых семей - участников Программы, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	Семья		0		0	0	2	3
2.	Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и бюджета Хотынецкого района	Семья		0		0	0	2	3

 

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной имуниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальные выплаты предоставляются на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и могут быть использованы:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее строительство индивидуального жилого дома);

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

- на оплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, которое выдается отделом образования администрации Хотынецкого района.

Социальная выплата предоставляется за счет средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Хотынецкого района на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий бюджета Орловской области, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710,подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021 - 2025 годы» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4октября 2019 года №563.

 

Требования к участникам Программы

 

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с условиями Программы;

- наличие у молодой семьи собственных средств, достаточных в совокупности со средствами социальной выплаты для выплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа), а также для оплаты стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные администрацией Хотынецкого района по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерациидля признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки из федерального бюджета, бюджета Орловской области и бюджета Хотынецкого района предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более, и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Расчет размера социальной выплаты для молодых семей, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021 - 2025 годы» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года №563.

 

Порядок формирования списков молодых семей - участников Программы

 

1. Для участия в Программе (кроме участия в Программе в целях погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам) молодая семья подает в администрацию Хотынецкого района следующие документы:

1) заявление (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

5) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи собственных средств, достаточных в совокупности со средствами социальной выплаты для выплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа), а также для оплаты стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

6) копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

7) справку о составе молодой семьи или копия выписки из домовой книги (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, степени родства);

8) справка из отдела по управлению имуществом об участии в приватизации, при изменении фамилии заявителя – справка на прежнюю фамилию);

9) копия технического паспорта из организации технической инвентаризации о размере общей площади занимаемого жилого помещения;

10) справка из Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области о наличии (отсутствии) в собственности всех членов семьи (включая детей) жилого помещения; при изменении фамилии заявителя – справка о наличии (отсутствии) собственности на прежнюю фамилию.

2. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в администрацию Хотынецкого района следующие документы:

а) заявление (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

3. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Заявления регистрируются в день их поступления в журнале учета заявлений о включении в состав участников муниципальной программы с указанием даты и времени поступления, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администрации Хотынецкого района.

4. Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах.

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей муниципальной программы принимается комиссией по признанию молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства Орловской области»в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 1 либо подпунктах «а» - "ж" пункта 2 настоящего раздела Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией Хотынецкого района в 5-дневный срок.

5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подразделе «Требования к участникам Программы» настоящего раздела Программы;

б) непредставление или представление не всех документов, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 1 либо в подпунктах «а» - «ж» пункта 2 настоящего раздела Программы;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

6. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.

7. Администрация Хотынецкого района до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году согласно очередности, и представляет эти списки в орган исполнительной власти Орловской области.

8. Порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяется высшим исполнительным органом государственной власти Орловской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей. Во вторую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, имеющие на воспитании ребенка-инвалида. В третью очередь - неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, который имеет статус «одинокая мать».

9. Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Орловской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

 

Выдача свидетельств и предоставление социальных

выплат молодым семьям

 

Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства.

Администрация Хотынецкого района в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Орловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным высшим органом исполнительной власти Орловской области.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию Хотынецкого района заявление о выдаче свидетельства (в произвольной письменной форме) и документы, предусмотренные в подпунктах «б» - «д» пункта 1 либо в подпунктах «б» - «ж» пункта 2 настоящего раздела Программы. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов проводит проверку содержащихся в этих документах сведений и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям, установленным в пункте 36 Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021 - 2025 годы» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4октября 2019 года №563.

При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Хотынецкого района заявление о замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленные сроки.

В течение 30 рабочих дней с даты получения заявления администрация Хотынецкого района выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия.

Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком, отобранным органом исполнительной власти Орловской области, для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы.

Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Хотынецкого района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Администрация Хотынецкого района в течение 14 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Хотынецкого района в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Хотынецкого района справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

Решение об исключении молодой семьи из списка участников Программы принимается комиссией по признанию молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Орловской области «Стимулирование социального жилищного строительства Орловской области» в случае:

- подачи заявления о добровольном исключении из списка участников Программы;

- утраты оснований, дающих молодым семьям - участникам Программы право на получение социальной выплаты;

- предоставления социальной выплаты участнику Программы.

 

V. Ожидаемые результаты реализации Программы. Управление рисками реализации Программы

 

Успешное выполнение мероприятий Программы в 2021 - 2025 годах позволит обеспечить жильем молодые семьи Хотынецкого района, а также укрепить их семейные отношения, улучшить демографическую ситуацию в районе. Планируемое количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и бюджета района, за период реализации Программы - 5 семей.

Программа считается завершенной, и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Программы и выполнения всех программных мероприятий.

Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов:

- законодательно-правовые риски, обусловленные изменением законодательной базы в сфере государственной жилищной политики;

- экономические риски, связанные с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии Хотынецкого района.

Способами ограничения рисков будут являться:

- проведение регулярного анализа хода выполнения Программы;

- корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого результата.

Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности осуществляется главным специалистом, ответственным секретарем административной комиссии администрации Хотынецкого района.

 

 

 

 

Приложение
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем молодых семей
на 2021-2025 годы»

Перечень основных мероприятий Программы

 

N п/п	Наименование основного мероприятия Программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Объем финансирования, всего: тыс. руб.	В том числе по годам
			Начало реализации	Окончание реализации			2021г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1.	Основное мероприятие 1 Программы: финансовое обеспечение реализации Программы	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Предоставление социальных выплат для приобретения жилья 5 молодым семьям - участникам Программы, в том числе: 2021 г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 1; 2024 г. –2; 2025 г. –2.	7494,125	0	0	0	2957,65	4536,475
	Мероприятие 1.1. Определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Хотынецкого района на реализацию мероприятий Программы	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.		0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 1.2. Предоставление социальных выплат для приобретения жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Хотынецкого района, в том числе за счет субсидий из бюджета Орловской области	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Предоставление социальных выплат для приобретения жилья 8 молодым семьям - участникам Программы, в том числе: 2021 г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. –2; 2025г. - 3	7494,125	0	0	0	2957,65	4536,475
	В том числе:
	бюджет Хотынецкого района		2021г.	2025 г.		1000,0	0	0	0	400,0	600,0
	областной бюджет (в том числе средства федерального бюджета)		2021г.	2025 г.		3894,125	0	0	0	1557,65	2336,475
	собственные и заемные средства молодых семей		2021г.	2025 г.		2600,0	0	0	0	1000,0	1600,0
2.	Основное мероприятие 2. Организационное обеспечение реализации Программы	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Выдача 5 свидетельств, в том числе: 2021г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. –2; 2025 г. - 3;	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.1. Информирование населения о целях и задачах Программы, об условиях участия молодых семей в Программе посредством электронных и печатных средств массовой информации	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Содействие решению жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.2. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Подготовка проектов постановлений администрации Хотынецкого района о признании молодых семей нуждающимися в жилом помещении	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.3. Признание молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, участниками Программы	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Подготовка проектов постановлений администрации Хотынецкого района о включении молодых семей в список участников Программы	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.4. Ведение учета молодых семей - участников Программы	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Формирование списка молодых семей - участников Программы	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.5. Формирование списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Подготовка и направление в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном году	0	0	0	0	0	0
	Мероприятие 2.6. Выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Хотынецкого района, в том числе за счет субсидий из бюджета Орловской области	Главный специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации Хотынецкого района	2021г.	2025 г.	Выдача 5 свидетельств, в том числе: 2021 г. - 0; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. - 2 2025 г. - 3;	0	0	0	0	0	0

 

 

Приложение
к муниципальной программе
«Обеспечение жильем молодых семей
на 2021-2025 годы»

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов областного бюджета, федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований

на реализацию программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы»

 

(тыс. рублей)

	Наименованиепрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель основного мероприятия по программе	Оценка расходов по годам реализации
			всего	2021	2022	2023	2024	2025
программа	«Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы»	Всего	7494,125	0	0	0	2957,65	4536,475
		областной бюджет (в том числе средства федерального бюджета)	3894,125	0	0	0	1557,65	2336,475
		бюджеты муниципальных образований	1000,0	0	0	0	400,0	600,0
		внебюджетные источники	2600,0	0	0	0	1000,0	1600,0
Основное мероприятие	Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы на приобретение (строительство) жилья	Всего	7494,125	0	0	0	2957,65	4536,475
		областной бюджет (в том числе средства федерального бюджета)	3894,125	0	0	0	1557,65	2336,475
		бюджеты муниципальных образований	1000,0	0	0	00	400,0	600,0
		внебюджетные источники	2600,0	0	0		1000,0	1600,0

 

• Постановление об изменении в Муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2021-2025 годы"