ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2023 г №6 Об утверждении муниципальной Программы «Использование и охрана земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2023-2025 годы»

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

    ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

    АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26 апреля 2023 г.                                                                                           №6

    с.Ильинское

     

     Об утверждении муниципальной Программы

    "Использование и охрана земель на территории

    Ильинского сельского поселения Хотынецкого

    района Орловской области на 2023-2025 годы"

     

    В соответствии со статьями 11, 12, 13 и 14 Земельного кодекса РФ, частью 2 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Ильинского сельского поселения, рассмотрев представление межрайонной прокуратуры Хотынецкого района Орловской области от 30.03.2023 № 13-2023, в целях приведения нормативной правовой базы администрации Ильинского сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства, администрация Ильинского сельского поселения

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     

    1. Утвердить муниципальную Программу «Использование и охрана земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2023-2025 годы», согласно приложению.

    2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.

    3. Настоящее Постановление подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Хотынецкого района в разделе «сельские поселения» в сети Интернет.

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     


     ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ                                                     И.М.АФОНИН

     

     

     

    Приложение

    к постановлению администрации

    Ильинского сельского поселения

    от 26.04..2023 № 6

    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    Использование и охрана земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2023-2025 годы

     

    I. Паспорт муниципальной Программы.

     

    Наименование муниципальной программы

    Муниципальная Программа «Использование и охрана земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области 2023-2025 годы» (далее – Программа)

    Основание для разработки муниципальной Программы

    Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон

    «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 — ФЗ

    Разработчик Муниципальной
    Программы

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Ответственный исполнитель муниципальной Программы

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Цель муниципальной Программы

     

     

    Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Ильинского сельского поселения

    Основные задачи муниципальной Программы

    Проведение работ с целью

    - повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

    - улучшения условий для устойчивого земледелия,

    - повышения плодородия почв,

    - улучшения гидротермического режима,

    - сокращения поверхностного стока,

    - увеличения поглощения углекислого и других газов,

    - оптимизации процессов почвообразования,

    - увеличения водности рек и водоемов,

    - создания условий для сохранения биологического разнообразия.

    Показатели (индикаторы) муниципальной Программы

    - благоустройство населенных пунктов;

    - улучшение качественных характеристик земель;

    - эффективное использование земель.

    Сроки реализации муниципальной Программы

    2023-2025 годы

    Объемы и источники финансирования муниципальной Программы

    Средства арендаторов и собственников земельных участков.

    Исполнители муниципальной Программы

    Администрация Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, арендаторы и собственники земельных участков, иные организации, участвующие в реализации мероприятий муниципальной Программы.

    Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

    Рациональное и эффективное использование и охрана земель; упорядочение землепользования; повышение экологической безопасности населения и качества его жизни, благоустройство населенных пунктов.

     

    II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

     

    Земля — важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

    Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

    Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса — водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспеченияусловий устойчивого развития территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

    Муниципальная Программа «Использования и охраны земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2023— 2025 годы» (далее — Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

    Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

    Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

    Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

     

    III. Цели, задачи и сроки реализации Программы.

     

    Целями Программы являются:

    - повышение эффективности использования и охраны земель на территории Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, в том числе:

    - обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

    - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

    - защита земель от природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (водная и ветровая эрозия, подтопление, заболачивание вторичное засоление иссушение, уплотнение), а также защита земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

    - обеспечение рационального использования земель;

    - обеспечение охраны и воспроизводства плодородия земель;

    - защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

    - обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

    - предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельных участках.

    Задачами Программы являются:

    - проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

    - улучшения условий для устойчивого земледелия,

    - повышения плодородия почв,

    - улучшения гидротермического режима,

    - сокращения поверхностного стока,

    - увеличения поглощения углекислого и других газов,

    - оптимизации процессов почвообразования,

    - увеличения водности рек и водоемов,

    - создания условий для сохранения биологического разнообразия.

     

    IV. Ресурсное обеспечение Программы.

     

    Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств арендаторов и собственников земельных участков. Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы.

    Система программных мероприятий по реализации Программы приведены в таблице к Программе.

     

    V. Механизм реализации Программы.

     

    Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

    Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

    Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

     

    VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

     

    Управление Программой осуществляется администрацией Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

    Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

    Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Ильинского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

    Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

    - общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

    - перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

    - перечень незавершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

    - анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

    - предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

     

    VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

     

    В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

    - рациональное и эффективное использование земель;

    - благоустройство населенных пунктов;

    - улучшение качественных характеристик земель;

    - эффективное использование земель,

    - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Таблица

    к Программе «Использование и охрана земель

    на территории Ильинского сельского

    поселения на 2023-2025годы»

     

    СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    К ПРОГРАММЕ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023-2025гг.»

     

    пп

    Наименование мероприятия

    Исполнитель

    Финансирование, руб.

    Всего,

    тыс.руб.

    2023 год

    2024 год

    2025 год

    1

    Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора.

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    2

    Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой.

    Собственники и арендаторы земельных участков

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    3

    Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.

    Собственники и арендаторы земельных участков

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    Средства собствен-ников

    4

    Выявление фактов самовольного занятия земельных участков.

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    5

    Выявление фактов самовольных строений

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    6

    Проведение мероприятий по благоустройству территории сельского поселения (субботники)

    Организации, учреждения всех форм собственности, население

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    7

    Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ.

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    8

    Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок в виду его ненадлежащего

    использования.

    Администрация Ильинского сельского поселения

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

    Не требует финанси-рования

     

     

     

    В этом разделе:

    Навигация