РЕШЕНИЕ 27 октября 2021 года №9 Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

БОГОРОДИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

27 октября 2021 года                                                           №9

с.Богородицкое

Принято на втором заседании

Богородицкого сельского Совета

народных депутатов

Об утверждении Положения

о муниципальном контроле в

сфере благоустройства на территории

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Богородицкий сельский Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

 

Утвердить Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства согласно приложения к настоящему решению.

Решение вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2022 года.

 

 

Глава сельского поселения                                                                А.А.Ивушкин

 

 

 

Приложение

к решению Богородицкого

сельского Совета народных депутатов

от 27 октября 2021 года № 9

 

 

Положение

о муниципальном контроле в сфере благоустройства

 

Общие положения

1. Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее – муниципальный контроль) на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области осуществляется администрацией Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (далее – контрольный орган).

3. Должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (далее – должностное лицо) является ведущий специалист администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

4. Должностное лицо при осуществлении муниципального контроля реализует права и несет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ).

5. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

6. Объектами муниципального контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

7. Контрольный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета объектов контроля в электронном виде.

8. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольный орган использует информацию, представляемую в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

9. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

10. Под контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля понимаются граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона №248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.

11. Контролируемые лица при осуществлении муниципального контроля реализуют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом №248-ФЗ.

12. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий применяются положения Федерального закона №248-ФЗ.

13. При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется.

14. Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона №248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется.

15. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 66 Федерального закона №248-ФЗ.

16. Оценка результативности и эффективности муниципального контроля осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона №248-ФЗ.

17. Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели утверждаются решением Богородицкого сельского Совета народных депутатов Хотынецкого района Орловской области.

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

 

18. Профилактические мероприятия проводятся контрольным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами и направлены на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

19. Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – Программа профилактики), утверждаемой муниципальным правовым актом администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

Утвержденная Программа профилактики размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

Контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные Программой профилактики.

20. При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения;

4) профилактический визит.

21. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона №248-ФЗ, посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

22. Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) осуществляется должностным лицом контрольного органа, по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.

23. Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

24. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) компетенция контрольного органа;

2) организация и осуществление муниципального контроля;

3) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Положением;

4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.

25. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

26. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

27. Контрольный орган осуществляет учет консультирований в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета консультаций в электронном виде.

28. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного руководителем контрольного органа, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

29. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

30. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом №248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

31. Контрольный орган осуществляет учет объявленных в рамках осуществления муниципального контроля предостережений посредством ведения журнала учета выдачи предостережений в электронном виде и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

32. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется должностному лицу, объявившему предостережение, не позднее 15 рабочих дней с момента получения предостережения через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).

Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии), индивидуального предпринимателя, гражданина; идентификационного номера налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; даты и номера предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; обоснования позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

33. Возражения рассматриваются должностным лицом, объявившим предостережение не позднее 15 рабочих дней с момента получения таких возражений.

34. В случае принятия представленных контролируемым лицом в возражениях доводов должностное лицо аннулирует направленное предостережение с внесением информации в журнал учета выдачи предостережений.

35. Профилактический визит проводится должностным лицом контрольного органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.

36. В ходе профилактического визита должностным лицом контрольного органа может осуществляться консультирование контролируемого лица.

37. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не могут выдаваться предписания. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

38. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо контрольного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю контрольного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Порядок организации муниципального контроля

39. Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий, установлены статьей 57 Федерального закона №248-ФЗ.

40. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается решение контрольного органа, подписанное руководителем контрольного органа, в котором указываются:

1) дата, время и место принятия решения;

2) кем принято решение;

3) основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

4) вид контроля;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лица (лиц, в том числе руководителя группы должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, а также привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению такого мероприятия;

6) объект контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие;

7) адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности или адрес нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится контрольное (надзорное), мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное), мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

9) вид контрольного (надзорного) мероприятия;

10) перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;

11) предмет контрольного (надзорного) мероприятия;

12) проверочные листы, если их применение является обязательным;

13) дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом (может не указываться в отношении рейдового осмотра в части срока непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом);

14) перечень документов, предоставление которых гражданином, организацией необходимо для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного (надзорного) мероприятия предусмотрено предоставление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований);

15) иные сведения, если это предусмотрено Положением.

41. В рамках осуществления муниципального контроля при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) инспекционный визит;

2) документарная проверка;

3) выездная проверка;

4) рейдовый осмотр.

42. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия):

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

2) выездное обследование.

43. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся.

44. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

45. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольного органа на основании заданий руководителя контрольного органа, согласованных заместителем главы города, курирующим контрольный орган, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.

 

Контрольные (надзорные) мероприятия

46. Под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

47. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

48. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

49. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

50. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.

51. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица в здания, сооружения, помещения.

52. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ.

53. Под документарной проверкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.

54. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц муниципального контроля.

55. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

56. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный орган указанные в требовании документы.

57. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения. Контролируемое лицо, представляющее в контрольный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, вправе дополнительно представить в контрольный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

58. При проведении документарной проверки контрольный орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

59. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в контрольный орган.

60. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

61. Под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного органа.

62. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

63. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.

64. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ.

65. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона №248-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.

66. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона №248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.

67. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) инструментальное обследование;

7) экспертиза.

68. Под рейдовым осмотром понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.

Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление производственным объектом.

69. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) инструментальное обследование;

7) экспертиза.

70. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день.

71. При проведении рейдового осмотра должностные лица вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами.

72. Контролируемые лица, которые владеют, пользуются или управляют производственными объектами, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ должностным лицам к производственным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключением жилых помещений).

73. В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.

74. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона 248-ФЗ.

75. Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

76. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не могут возлагаться обязанности, не установленные обязательными требованиями.

77. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом могут быть приняты решения, предусмотренные частью 3 статьи 74 Федерального закона №248-ФЗ.

78. Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

79. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

80. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

3) испытание;

4) экспертиза.

81. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

82. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2 статьи 90 Федерального закона 248-ФЗ.

83. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

84. Контролируемые лица, вправе в соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона №248-ФЗ, представить в контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:

1) нахождения на стационарном лечении в медицинском учреждении;

2) нахождения за пределами Российской Федерации;

3) административного ареста;

4) избрания в отношении подозреваемого в совершении преступления физического лица меры пресечения в виде: подписки о невыезде и надлежащем поведении, запрете определенных действий, заключения под стражу, домашнего ареста;

5) признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

6) наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства).

85. Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия должна содержать:

1) описание обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и их продолжительность;

2) срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

При предоставлении указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица.

86. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий может осуществляться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований, время фиксации объекта. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

87. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, установленном статьей 87 Федерального закона №248-ФЗ.

По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.

88. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

89. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

В случае проведения документарной проверки либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а также в случае, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 65 Федерального закона 248-ФЗ, контрольный орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона 248-ФЗ.

90. Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте делается соответствующая отметка.

91. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

92. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры в соответствии со статьей 90 Федерального закона №248-ФЗ.

93. При выдаче контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – предписание), в нем указывается наименование контрольного органа, наименование контролируемого лица, дата, время и место оформления предписания, перечень нарушений обязательных требований с указанием наименований и структурных единиц правовых актов, их устанавливающих, сроки исполнения предписания, по форме утвержденной муниципальным правовым актом.

94. Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля, предусмотренным частью 2 статьи 91 Федерального закона №248-ФЗ, подлежат отмене контрольным органом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие, или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора. В случае самостоятельного выявления грубых нарушений требований к организации и осуществлению муниципального контроля должностное лицо контрольного органа, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие, принимает решение о признании результатов такого мероприятия недействительными.

95. Исполнение решений контрольного органа осуществляется в порядке, установленном статьями 92-95 Федерального закона №248-ФЗ.

96. До 31 декабря 2023 года подготовка контрольным органом в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного органа действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

БОГОРОДИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

27 октября 2021 года №9

с.Богородицкое

Принято на втором заседании

Богородицкого сельского Совета

народных депутатов

Об утверждении Положения

о муниципальном контроле в

сфере благоустройства на территории

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Богородицкий сельский Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1.Утвердить Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства согласно приложения к настоящему решению.

2.Решение вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2022 года.

 

 

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Богородицкого

сельского Совета народных депутатов

от 27 октября 2021 года № 9

 

 

Положение

о муниципальном контроле в сфере благоустройства

 

Общие положения

1. Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее – муниципальный контроль) на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области осуществляется администрацией Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (далее – контрольный орган).

3. Должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (далее – должностное лицо) является ведущий специалист администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

4. Должностное лицо при осуществлении муниципального контроля реализует права и несет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ).

5. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

6. Объектами муниципального контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

7. Контрольный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета объектов контроля в электронном виде.

8. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольный орган использует информацию, представляемую в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

9. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

10. Под контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля понимаются граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона №248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.

11. Контролируемые лица при осуществлении муниципального контроля реализуют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом №248-ФЗ.

12. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий применяются положения Федерального закона №248-ФЗ.

13. При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется.

14. Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона №248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется.

15. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 66 Федерального закона №248-ФЗ.

16. Оценка результативности и эффективности муниципального контроля осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона №248-ФЗ.

17. Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели утверждаются решением Богородицкого сельского Совета народных депутатов Хотынецкого района Орловской области.

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

 

18. Профилактические мероприятия проводятся контрольным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами и направлены на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

19. Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – Программа профилактики), утверждаемой муниципальным правовым актом администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

Утвержденная Программа профилактики размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

Контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные Программой профилактики.

20. При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения;

4) профилактический визит.

21. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона №248-ФЗ, посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

22. Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) осуществляется должностным лицом контрольного органа, по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.

23. Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

24. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) компетенция контрольного органа;

2) организация и осуществление муниципального контроля;

3) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Положением;

4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.

25. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

26. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

27. Контрольный орган осуществляет учет консультирований в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета консультаций в электронном виде.

28. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного руководителем контрольного органа, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

29. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

30. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом №248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

31. Контрольный орган осуществляет учет объявленных в рамках осуществления муниципального контроля предостережений посредством ведения журнала учета выдачи предостережений в электронном виде и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

32. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется должностному лицу, объявившему предостережение, не позднее 15 рабочих дней с момента получения предостережения через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).

Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии), индивидуального предпринимателя, гражданина; идентификационного номера налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; даты и номера предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; обоснования позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

33. Возражения рассматриваются должностным лицом, объявившим предостережение не позднее 15 рабочих дней с момента получения таких возражений.

34. В случае принятия представленных контролируемым лицом в возражениях доводов должностное лицо аннулирует направленное предостережение с внесением информации в журнал учета выдачи предостережений.

35. Профилактический визит проводится должностным лицом контрольного органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.

36. В ходе профилактического визита должностным лицом контрольного органа может осуществляться консультирование контролируемого лица.

37. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не могут выдаваться предписания. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

38. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо контрольного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю контрольного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Порядок организации муниципального контроля

39. Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий, установлены статьей 57 Федерального закона №248-ФЗ.

40. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается решение контрольного органа, подписанное руководителем контрольного органа, в котором указываются:

1) дата, время и место принятия решения;

2) кем принято решение;

3) основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

4) вид контроля;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лица (лиц, в том числе руководителя группы должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, а также привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению такого мероприятия;

6) объект контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие;

7) адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности или адрес нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится контрольное (надзорное), мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное), мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

9) вид контрольного (надзорного) мероприятия;

10) перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;

11) предмет контрольного (надзорного) мероприятия;

12) проверочные листы, если их применение является обязательным;

13) дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом (может не указываться в отношении рейдового осмотра в части срока непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом);

14) перечень документов, предоставление которых гражданином, организацией необходимо для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного (надзорного) мероприятия предусмотрено предоставление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований);

15) иные сведения, если это предусмотрено Положением.

41. В рамках осуществления муниципального контроля при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) инспекционный визит;

2) документарная проверка;

3) выездная проверка;

4) рейдовый осмотр.

42. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия):

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

2) выездное обследование.

43. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся.

44. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

45. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольного органа на основании заданий руководителя контрольного органа, согласованных заместителем главы города, курирующим контрольный орган, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.

 

Контрольные (надзорные) мероприятия

46. Под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

47. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

48. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

49. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

50. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.

51. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица в здания, сооружения, помещения.

52. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ.

53. Под документарной проверкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.

54. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц муниципального контроля.

55. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

56. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный орган указанные в требовании документы.

57. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения. Контролируемое лицо, представляющее в контрольный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, вправе дополнительно представить в контрольный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

58. При проведении документарной проверки контрольный орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

59. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в контрольный орган.

60. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

61. Под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного органа.

62. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

63. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.

64. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ.

65. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона №248-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.

66. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона №248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.

67. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) инструментальное обследование;

7) экспертиза.

68. Под рейдовым осмотром понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.

Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление производственным объектом.

69. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) инструментальное обследование;

7) экспертиза.

70. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день.

71. При проведении рейдового осмотра должностные лица вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами.

72. Контролируемые лица, которые владеют, пользуются или управляют производственными объектами, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ должностным лицам к производственным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключением жилых помещений).

73. В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.

74. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона 248-ФЗ.

75. Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

76. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не могут возлагаться обязанности, не установленные обязательными требованиями.

77. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом могут быть приняты решения, предусмотренные частью 3 статьи 74 Федерального закона №248-ФЗ.

78. Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

79. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

80. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

3) испытание;

4) экспертиза.

81. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

82. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2 статьи 90 Федерального закона 248-ФЗ.

83. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

84. Контролируемые лица, вправе в соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона №248-ФЗ, представить в контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:

1) нахождения на стационарном лечении в медицинском учреждении;

2) нахождения за пределами Российской Федерации;

3) административного ареста;

4) избрания в отношении подозреваемого в совершении преступления физического лица меры пресечения в виде: подписки о невыезде и надлежащем поведении, запрете определенных действий, заключения под стражу, домашнего ареста;

5) признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

6) наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства).

85. Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия должна содержать:

1) описание обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и их продолжительность;

2) срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

При предоставлении указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица.

86. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий может осуществляться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований, время фиксации объекта. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

87. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, установленном статьей 87 Федерального закона №248-ФЗ.

По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.

88. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

89. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

В случае проведения документарной проверки либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а также в случае, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 65 Федерального закона 248-ФЗ, контрольный орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона 248-ФЗ.

90. Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте делается соответствующая отметка.

91. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

92. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры в соответствии со статьей 90 Федерального закона №248-ФЗ.

93. При выдаче контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – предписание), в нем указывается наименование контрольного органа, наименование контролируемого лица, дата, время и место оформления предписания, перечень нарушений обязательных требований с указанием наименований и структурных единиц правовых актов, их устанавливающих, сроки исполнения предписания, по форме утвержденной муниципальным правовым актом.

94. Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля, предусмотренным частью 2 статьи 91 Федерального закона №248-ФЗ, подлежат отмене контрольным органом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие, или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора. В случае самостоятельного выявления грубых нарушений требований к организации и осуществлению муниципального контроля должностное лицо контрольного органа, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие, принимает решение о признании результатов такого мероприятия недействительными.

95. Исполнение решений контрольного органа осуществляется в порядке, установленном статьями 92-95 Федерального закона №248-ФЗ.

96. До 31 декабря 2023 года подготовка контрольным органом в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного органа действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

БОГОРОДИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

27 октября 2021 года № 10

с.Богородицкое

Принято на втором заседании

Богородицкого сельского Совета

народных депутатов

 

 

Об утверждении Порядка принятия решения

о применении к депутату, главе муниципального

образования мер ответственности, предусмотренных

частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ «Об

общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»

 

В соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Орловской области от 22.08.2005 №534-ОЗ «О местном самоуправлении в Орловской области», Уставом Богородицкого сельского поселения, Богородицкий сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (приложение).

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения на информационных стендах сельского поселения.

 

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Богородицкого сельского

Совета народных депутатов

от 27 октября 2021 №10

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

2. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Решение о применении мер ответственности, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – иные меры ответственности), принимается Богородицким сельским Советом народных депутатов (далее – Богородицкий сельский Совет) не позднее шести месяцев со дня поступления заявления губернатора Орловской области в Богородицкий сельский Совет и не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.

4. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения не может превышать 30 дней со дня поступления заявления губернатора Орловской области о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения иной меры ответственности в Богородицкий сельский совет. В случае если информация поступила в период между заседаниями сельского совета - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления.

5. По решению Богородицкого сельского Совета образуется комиссия, состоящая из не менее чем трех депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, формируются предложения по применению меры ответственности.

В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Богородицкого сельского Совета формируется новый состав комиссии.

6. Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Богородицкого сельского Совета.

7. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Богородицкого сельского поселения путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Богородицкого сельского Совета.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, в отношении, которых рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

8. Богородицкий сельский Совет по результатам рассмотрения заявления Губернатора Орловской области, заслушав объяснения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, принимает одно из следующих мотивированных решений:

о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения иной меры ответственности, указанной в заявлении губернатора Орловской области;

о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения меры ответственности, отличной от указанной в заявлении губернатора Орловской области, но соответствующей мерам ответственности, предусмотренным частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

об отказе в применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения меры ответственности, указанной в заявлении губернатора Орловской области.

Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, должно быть мотивировано.

9. Основаниями для отказа в применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения иной меры ответственности являются:

отсутствие в заявлении губернатора Орловской области достаточных фактов несоблюдения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления Богородицкого сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

невозможность в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Богородицкого сельского поселения применения к ним иной меры ответственности, указанной в заявлении губернатора Орловской области;

истечение срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта, в течение которого к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Богородицкого сельского поселения могут быть применены иные меры ответственности.

10. Копия решения о применении к депутату Богородицкого сельского поселения иной меры ответственности либо об отказе в ее применении вручается указанному лицу и направляется губернатору Орловской области в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

12 июля 2021г №6

с.Богородицкое

 

 О присвоении адреса объекту

недвижимости иное сооружение(погреб)

 

В связи с поступившим заявлением Сафроновой Елены Ивановны о присвоении номера объекту недвижимости иное сооружение(погреб), находящемуся на земельном участке с кадастровым номером 57:03:0831010:255 по адресу :Орловская область, Хотынецкий район , с.Богородицкое, ул. Лесная , руководствуясь п.22 Правил 1221 и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области» администрация Богородицкого сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Согласно разработанной адресной схеме с.Богородицкое, на основании выписки из ЕГРН присвоить объекту адресации

« иное сооружение(погреб)», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 57:03:0830101:255 на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области следующий адрес: Российская Федерация, Орловская область, Хотынецкий район, Богородицкое сельское поселение, с.Богородицкое, ул.Лесная, иное сооружение(погреб) №3а.

 

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и обнародования.

 

 

 

 

И.О.ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г.А.Минина

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

«31» августа 2021года № 7

с.Богородицкое

 

 

 

О принятии решения об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита и наделения полномочиями внутреннего финансового аудита администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

 

 

В соответствии с п. 9 ст.160.2-1 Бюджетного Кодекса РФ, приказом Минфина России от 18.12.2019г №237 н «Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», Уставом Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, администрация сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Принять решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита.

 

2.Наделить полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности, главу администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района орловской области

 

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.Г.РАСТЯПИН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 апреля 2021г №2

с.Богородицкое

 

Об отмене постановления администрации от

23 октября 2015г. №18 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016г. №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

Признать постановление администрации от 23 октября 2015г. №18 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» утратившим силу.

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.Г.РАСТЯПИН

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 апреля 2021г №3

с.Богородицкое

 

Об отмене постановления администрации от

23 октября 2015г. №16 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016г. №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

Признать постановление администрации от 23 октября 2015г. №16 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» утратившим силу.

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.Г.РАСТЯПИН

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 апреля 2021г №4

с.Богородицкое

 

 

Об утверждении Порядка разработки,

реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Богородицкого сельского поселения

 

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в целях совершенствования процесса формирования и реализации муниципальных программ администрации Богородицкого сельского поселения, администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Богородицкого сельского поселения согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Богородицкого сельского поселения от 27.03.2013 №5-А «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Богородицкого сельского поселения»

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и обнародования на информационных стендах сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.Г.РАСТЯПИН

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Богородицкого сельского поселения

от 30.04.2021 №4

 

ПОРЯДОК

разработки, реализации и оценки эффективности

муниципальных программ Богородицкого сельского поселения

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Богородицкого сельского поселения (далее – Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Богородицкого сельского поселения, а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

муниципальная программа Богородицкого сельского поселения (далее – муниципальная программа) – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Богородицкого сельского поселения;

подпрограмма муниципальной программы(далее подпрограмма) – часть муниципальной программы, выделенная исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы, и содержащая комплекс основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям;

основное мероприятие– комплекс мероприятий, объединенных исходя из необходимости решения задачи подпрограммы, в том числе при необходимости включающий приоритетные мероприятия;

проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

ответственный исполнитель муниципальной программы– администрация Богородицкого сельского поселения;

соисполнитель муниципальной программы– администрация Богородицкого сельского поселения;

участник муниципальной программы– администрация Богородицкого сельского поселения, муниципальное учреждение Богородицкого сельского поселения, участвующее в реализации одного или нескольких основных мероприятий, входящих в состав муниципальных программ, иное юридическое лицо, осуществляющее финансирование основных мероприятий программы, входящих в состав муниципальных программ, не являющиеся соисполнителями.

1.3. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, содержащие, в том числе, основные мероприятия и мероприятия, проводимые ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками муниципальной программы, и утверждается постановлением администрации Богородицкого сельского поселения.

1.4. Разработка, формирование и реализация муниципальных программ осуществляется на основании положений настоящего Порядка.

1.5. Не допускается внесение в муниципальную программу мероприятий, аналогичных предусмотренным в других муниципальных программах.

 

2. Требования к содержанию муниципальной программы

 

2.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из целей и задач социально-экономического развития Богородицкого сельского поселения, отраженных в документах стратегического планирования Богородицкого сельского поселения.

При формировании муниципальных программ также учитываются цели, задачи и мероприятия региональных приоритетных проектов (программ), реализуемых в соответствующих сферах.

При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.

Значения целевых показателей муниципальных программ должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Богородицкого сельского поселения.

2.2. Срок реализации муниципальной программы определяется периодом действия стратегии социально-экономического развития Богородицкого сельского поселения.

2.3. Муниципальная программа содержит:

- паспорт муниципальной программы Богородицкого сельского поселения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- паспорта подпрограмм по форме аналогично паспорту муниципальной программы, за исключением подразделов «соисполнитель» и «подпрограммы», которые в паспортах подпрограмм отсутствуют;

- текстовую часть муниципальной программы, содержащую описание приоритетов и целей государственной политики в соответствующей сфере, общую характеристику участия Богородицкого сельского поселения в реализации муниципальной программы;

- перечни инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности Богородицкого сельского поселения);

- перечень целевых показателей муниципальной программы (подпрограмм) с расшифровкой плановых значений по годам реализации;

- перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителя и взаимосвязи с показателями муниципальной программы (подпрограмм);

- информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств бюджета Богородицкого сельского поселения, безвозмездных поступлений в бюджет Богородицкого сельского поселения, внебюджетных источников (с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям подпрограмм, главным распорядителям средств местного бюджета, а также по годам реализации муниципальной программы);

- объем ассигнований, имеющий документальное подтверждение участников муниципальной программы, обеспечивающих дополнительные источники финансирования (в случае реализации отдельных мероприятий муниципальной программы за счет внебюджетных источников финансирования);

- иную информацию в соответствии с методическими рекомендациями.

2.4. Целевые показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:

- отражать специфику развития конкретной сферы деятельности, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

- иметь количественное значение;

- непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;

- отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с методическими рекомендациями.

2.5. В перечень целевых показателей муниципальной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:

- определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;

- рассчитываются по методикам, представляемым ответственным исполнителем муниципальной программы одновременно с проектом муниципальной программы;

- установлены действующим законодательством.

2.6. Перечни инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) на срок реализации муниципальной программы формируются при условии наличия проектной (сметной) документации и положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы или при наличии в муниципальной программе ассигнований на разработку проектной (сметной) документации.

Перечни инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) на очередной год формируются при условии наличия проектной (сметной) документации и положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы.

 

3. Основание и этапы разработки муниципальной программы

 

3.1. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях определения планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Богородицкого сельского поселения.

3.2. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей муниципальной программы, а также основных мероприятий в установленные сроки.

В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:

- критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Богородицкого сельского поселения в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики Богородицкого сельского поселения. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Богородицкого сельского поселения;

- критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;

- критерии бюджетной эффективности, учитывающие необходимость достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием объема средств, определенного муниципальной программой.

3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками.

 

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

 

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет средств бюджета Богородицкого сельского поселения. Кроме того, финансовое обеспечение реализации муниципальных программ может осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджета Хотынецкого района и внебюджетных источников.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением Богородицкого сельского Совета народных депутатов о бюджете Богородицкого сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета Богородицкого сельского поселения в соответствии с утвердившим муниципальную программу муниципальным нормативным правовым актом администрации Богородицкого сельского поселения.

4.2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы в части финансового обеспечения реализации основных мероприятий муниципальных программ за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период подлежат утверждению администрацией Богородицкого сельского поселения не позднее 31 декабря текущего года.

4.3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Богородицкого сельского Совета народных депутатов о бюджете Богородицкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.4. Ответственные исполнители муниципальных программ в месячный срок со дня вступления решения сельского Совета депутатов о внесении изменений
в решение о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год
и на плановый период подготавливают проекты постановлений администрации Богородицкого сельского поселения о внесении соответствующих изменений в муниципальные программы, при этом муниципальные программы должны быть приведены в соответствие с решением сельского Совета депутатов Богородицкого сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период не позднее 31 декабря текущего года.

 

5. Управление и контроль реализации муниципальной программы

5.1. Руководитель органа местного самоуправления Богородицкого сельского поселения, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель вправе устанавливать формы и методы управления реализацией муниципальной программы нормативным правовым актом администрации Богородицкого сельского поселения.

5.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы выносит проект новой муниципальной программы на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации.

5.3. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

5.4. Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляет глава администрации сельского поселения.

5.5. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.

5.6. По результатам оценки эффективности муниципальной программы администрацией Богородицкого сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

5.7. В случае принятия администрацией Богородицкого сельского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления администрации Богородицкого сельского поселения.

5.8. Итоги реализации муниципальных программ за отчетный год отражаются в сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ (далее – сводный доклад).

Сводный доклад формируется ведущим специалистом-бухгалтером Богородицкого сельского поселения и в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, для обеспечения представления в Богородицкий сельский Совет народных депутатов годового отчета об исполнении местного бюджета в установленном порядке.

Сводный доклад формируется на основании утвержденных администрацией Богородицкого сельского поселения годовых отчетов и содержит общие сведения о реализации муниципальных программ за отчетный год, а также по каждой муниципальной программе:

сведения об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный период;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов, и показателей муниципальной программы за отчетный год;

сведения о выполнении расходных обязательств Богородицкого сельского поселения, связанных с реализацией муниципальной программы;

уровень реализации муниципальной программы.

5.9. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения главы администрации Богородицкого сельского поселения.

Ответственные исполнители муниципальных программ в установленном порядке вносят изменения в муниципальные программы по основным мероприятиям подпрограмм текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году, за исключением изменений наименований основных мероприятий подпрограмм в случаях, установленных бюджетным законодательством.

5.10. В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением администрации Богородицкого сельского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

 

6. Полномочия ответственного исполнителя,

соисполнителей и участников муниципальной программы

при разработке и реализации муниципальных программ

 

6.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке проекта постановления администрации Богородицкого сельского поселения об утверждении муниципальной программы в администрацию Богородицкого сельского поселения;

формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения главе администрации Богородицкого сельского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

6.2. Соисполнитель муниципальной программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы, согласование проекта муниципальной программы с участниками муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы, в реализации которой предполагается их участие;

вносит предложения главе администрации Богородицкого сельского поселения об изменениях в муниципальную программу, согласованные с ответственным исполнителем муниципальной программы;

осуществляет реализацию основных мероприятий подпрограмм в рамках своей компетенции;

представляет в установленный срок ответственному исполнителю сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), необходимые для подготовки ответов на запросы Богородицкого сельского поселения;

представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

6.3. Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которого предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Богородицкого сельского поселения;

представляет соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам) в рамках реализации основных мероприятий подпрограмм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Богородицкого сельского поселения

 

Паспорт

муниципальной программы Богородицкого сельского поселения

 

Наименование муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Ответственный исполнитель муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Соисполнители муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Участники муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Подпрограммы муниципальной программы Богородицкого сельского поселения   Программно-целевые инструменты муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Цели муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Задачи муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Целевые показатели муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Этапы и сроки реализации муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Ресурсное обеспечение муниципальной программы Богородицкого сельского поселения Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Богородицкого сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Богородицкого сельского поселения

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке эффективности муниципальных программ Богородицкого сельского поселения

 

1. Оценка эффективности муниципальной программы Богородицкого сельского поселения (далее – муниципальная программа) осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, которая представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Богородицкого сельского поселения.

2. Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени выполнения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом посредством выполнения установленных целевых показателей;

- степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;

- степени реализации основных мероприятий подпрограмм (достижения ожидаемых результатов их реализации).

В рамках методики оценки эффективности муниципальной программы может предусматриваться установление пороговых значений целевых показателей муниципальной программы. Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.

3. Эффективность муниципальной программы определяется на основании степени выполнения целевых показателей, выполнения основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности муниципальной программы.

4. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы осуществляется по нижеприведенным формулам.

4.1. В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

Сп = ИДп / ИЦп,

 

где:

Сп – степень достижения целевого показателя муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы;

ИДп – фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы;

ИЦп – целевое значение показателя, утвержденное муниципальной программой.

Если степень достижения целевого показателя муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы составляет 0,95 и более, то при расчете суммарной степени достижения степень по данному показателю принимается за единицу. Если эффективность целевого показателя муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы составляет менее 0,95, то при расчете суммарной степени достижения степень по данному показателю принимается за ноль.

4.2. В отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

 

Сп = ИЦп / ИДп,

 

где:

Сп – степень достижения целевого показателя муниципальной программы;

ИЦп – целевое значение показателя, утвержденное муниципальной программой;

ИДп – фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы.

Если степень достижения целевого показателя муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы составляет 0,95 и более, то при расчете суммарной степени достижения степень по данному показателю принимается за единицу. Если степень достижения целевого показателя муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы составляет менее 0,95, то при расчете суммарной степени достижения степень по данному показателю принимается за ноль.

4.3. В отношении показателя, исполнение которого оценивается как наступление или не наступление события, за единицу принимается наступление события, за ноль – не наступление события.

4.4. Суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы определяется по формуле:

 

 SHAPE  * MERGEFORMAT

n

С

С

n

i

Пi

О

å

=

=

1

,

 

где:

Со – суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы;

Сп – степень достижения целевого показателя муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы;

i – номер показателя муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы;

n – количество целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей.

5. Степень реализации всех основных мероприятий, предусмотренных к реализации в отчетном году, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СРом = Мв / М,

 

где:

СРом – степень реализации основных мероприятий;

Мв – количество основных мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

5.1. Основное мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении в совокупности следующих результатов:

- если фактически достигнутое значение показателя составляет 95 и более процентов от запланированного. В том случае, когда для описания результатов реализации основного мероприятия используются несколько показателей, для оценки степени реализации основного мероприятия применяется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям;

- если достигнут ожидаемый результат и выполнены контрольные события, относящиеся к реализации данного основного мероприятия.

5.2. Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий муниципальной программы составляет 0,95 и более, это характеризует высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий муниципальной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий муниципальной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.

6. Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы Богородицкого сельского поселения рассчитывается в несколько этапов.

6.1. Степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств местного бюджета, безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселения, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М,

 

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации
в отчетном году.

6.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- если фактически достигнутое значение показателя составляет 95 и более процентов от запланированного. В том случае, когда для описания результатов реализации основного мероприятия используются несколько показателей, для оценки степени реализации основного мероприятия применяется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям;

- если достигнут ожидаемый результат и выполнены контрольные события, относящиеся к реализации данного основного мероприятия.

6.3. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств местного бюджета, безвозмездных поступлений в местный бюджет оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию муниципальной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп,

 

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетном году.

6.4. Эффективность использования средств местного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств местного бюджета, безвозмездных поступлений в местный бюджет по следующей формуле:

 

где:

– эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы;

– степень реализации всех мероприятий программы;

– степень соответствия запланированному уровню расходов
из местного бюджета.

6.5. Бюджетная эффективность реализации программы признается:

высокой, в случае если значение Эис составляет 0,95 и более;

удовлетворительной, в случае если значение Эис составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение Эис составляет менее 0,75.

7. Для оценки эффективности реализации программы применяются следующие коэффициенты значимости:

степень достижения целевых показателей – 0,5;

реализация основных мероприятий – 0,3;

бюджетная эффективность – 0,2.

8. Уровень реализации муниципальной программы в целом оценивается по формуле:

УРпр = Со х 0,5 + СРом х 0,3 + Эис х 0,2.

Уровень реализации муниципальной программы в отчетном году признается высоким, если УРпр составляет 0,95 и более;

уровень реализации муниципальной программы в отчетном году признается удовлетворительным, если УРпр составляет от 0,75 до 0,95;

уровень реализации муниципальной программы в отчетном году признается низким, если УРпр составляет менее 0,75.

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

«14» мая 2021года № 5

с.Богородицкое

 

 

 

 

О добавлении кадастрового номера

в объект адресации «дом»

 

На основании обращения АО «Почта России» от 30.04.2021 года №Ф57-06/4011 , руководствуясь п.22 Правил 1221 и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области» администрация Богородицкого сельского поселения

 

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Добавить в объект адресации «дом», адрес объекта: Российская Федерация, Орловская область, Хотынецкий район, Богородицкое сельское поселение, с.Богородицкое, ул.Советская, дом№12 , кадастровый номер 57:03:0830101:570.

 

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и обнародования.

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.Г.РАСТЯПИН

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

15 ноября года №9

с.Богородицкое

 

Об утверждении муниципальной

программы «Борьба с борщевиком

Сосновского на территории

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2022-2024 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях сокращения очагов распространения борщевика Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения и улучшение качественного состояния земель путем его локализации и ликвидации, сохранения и восстановления земельных ресурсов, сохранения сбалансированной экосистемы природных ландшафтов, администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Борьба с борщевиком

Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы».

 

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

Утверждена постановлением Администрации Богородицкого сельского поселения от 15 ноября 2021г. №9

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Борьба с борщевиком Сосновского

на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы»
Цели Программы	Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения и улучшение качественного состояния земель путем его локализации и ликвидации.
Задачи Программы	Сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов.
Объем и источники финансирования Программы	Планируемый общий объем финансирования Программы из местного бюджета составляет: 30 000 рублей, в том числе: 2022 год -10000 руб. 2023 год- 10000 руб. 2024 год- 10000 руб. Источники финансирования: местный бюджет, объем финансирования Программы корректируется ежегодно после принятия решения о бюджете Богородицкого сельского поселения на очередной финансовый год.
Показатели эффективности Программы	1.Уничтожение борщевика на землях населённых пунктов, входящих в состав Богородицкого сельского поселения. 2.Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории Богородицкого сельского поселения. 3. Исключение случаев травматизма среди населения.
Основные индикаторы реализации Программы	Освобождение от борщевика Сосновского 0,1 га земель на территории Богородицкого сельского поселения
Правовая основа программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Разработчик Программы	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
Сроки реализации Программы	2022-2024 годы

В программу могут вноситься изменения.

Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы

1. Анализ ситуации. Цели и задачи Программы

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

Целями Программы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории Богородицкого сельского поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.

В результате обследования в 2021 году на территории Богородицкого сельского поселения выявлено 0,1 га засоренных борщевиком земель, в том числе с сильной степенью засорения 0,00 га, со средней степенью засорения 0, га, со слабой степенью засорения 0,1 га. Распространение борщевика Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения приведено в приложении 2.

В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои земельные участки.

В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 0,1 га земель Богородицкого сельского поселения.

Мероприятия по реализации Программы предусматривают

- информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на информационных стендах администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан);

- механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации;

- химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза, 1-й раз - май, июнь, 2-й раз - август, сентябрь.

- оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы.

Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Глава администрации сельского поселения. Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы осуществляется на основании контрактов, заключенных со специализированной организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ и проводится после завершения каждого этапа химической обработки. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик Программы вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

 

Приложение 1 к муниципальной программе

«Борьба с борщевиком Сосновского

на территории Богородицкого сельского

поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2022-2024 годы».

 

Финансирование мероприятий Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Источник финанси-рования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
				всего	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятия по уничтожению борщевика: Механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации. Химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза , 1-й раз - май, июнь, 2-й раз – август, сентябрь.	2022-2024	Бюджет сельского поселения	30,0	10,0	10,0	10,0

 

Основные целевые индикаторы реализации программы

 

Показатель	Годы
	2022	2023	2024
1. Освобождение площади от борщевика Сосновского - всего, га	0,1	0,1	0,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ     ПОСТАНОВЛЕНИЕ   15 ноября 2021г №10 с.Богородицкое

 

«Об утверждении муниципальной программы

«Благоустройство территории Богородицкого

сельского поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2022 – 2024 годы»»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководствуясь Уставом Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы» (приложение 1).

2. Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области предусмотреть в бюджете Богородицкого сельского поселения денежные средства на реализацию муниципальной программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4. Обнародовать настоящее Постановление путем размещения на информационных стендах администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

Утверждена

постановлением администрации

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района

Орловской области

от 15 ноября 2021г № 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области

на 2022 – 2024 годы»

 

(далее – муниципальная программа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Богородицкое

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 – 2024 годы» (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
Основные разработчики Программы	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
Основные исполнители Программы	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
Цель Программы	Комплексное решение вопросов, связанных с повышением комфортности условий проживания населения на территории сельского поселения
Задачи Программы	1) организация благоустройства, озеленения и уборке территории поселения; 2) организация и содержание прочих объектов благоустройства; 3) повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельского поселения; 4) организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории; 5) повышение качества услуг по содержанию элементов уличного освещения
Сроки и этапы реализации Программы	Муниципальная программа реализуется в один этап: 2022-2024 гг.
Объемы и источники финансирования	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 471,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год –67,0тыс. рублей; 2023 год –80,5 тыс. рублей; 2024 год –81,0тыс. рублей; Из них: - за счет средств бюджета поселения –471,2 тыс. рублей, по годам: 2022 год –67,0 тыс. рублей; 2023 год –80,5 тыс. рублей; 2024год –81,0 тыс. рублей.   Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Повышение уровня благоустройства территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области 2. Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности. 3. Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов. 4. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства. 5. Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.
Система организации контроля выполнения Программы	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области,
Целевые показатели (индикаторы)	- Уровень обеспеченности территории поселения объектами общего пользования; - доля жителей поселения, охваченных сбором и вывозом твердых бытовых отходов; - % рабочих светильников на территории поселения; - % окошенных территорий -количество опиленных аварийных деревьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом

 

На территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области располагается 13 населенных пунктов:

• с.Богородицкое (административный центр);

• с.Горки;

• с.Вербник;

• с.Пятницкое;

• д.Маяки;

• д.Прилепы;

• д.Баздрево;

• д.Богатищево;

• п.Сидоровец;

• п.Балкашинский;

• п.Бредихин;

• д.Яхонтово;

• п.Новиковский.

 

Населенные пункты сельского поселения удалены друг от друга и от центра поселения, имеется значительная протяженность дорог местного и районного значения.

В последние годы в сельском поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории сельского поселения имеется ряд проблем.

Большое нарекание вызывает санитарное состояние территории поселения. В настоящее время население Богородицкого сельского поселения составляет 640 человек, в результате их жизнедеятельности образуется немало отходов, требующих утилизации. Для решения данной проблемы организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов специализированной организацией, но на данный момент для поддержания территории вокруг контейнерных площадок в санитарном состоянии, соответствующим всем нормам СанПина, необходимо построить остальные контейнерные площадки.

Мероприятия по организации сбора и вывоза ТБО не полностью решили проблему образования несанкционированных свалок. Поэтому для поддержания здоровой экологической обстановки на территории Богородицкого сельского поселения необходимо проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок по мере их образования.

Искусственные посадки зеленых насаждений существуют во всех населенных пунктах поселения. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в систематическом уходе: уборке молодой поросли, вырезке поросли, уборке аварийных и старых деревьев.

Одним из условий решения проблем благоустройства является организация взаимодействие органов местного самоуправления с населением, а также общественными объединениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории сельского поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов сельского поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

 

 

2. Цели и задачи муниципальной программы

 

Основной целью Программы является комплексное решение вопросов, связанных с повышением комфортности условий проживания населения на территории сельского поселения.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

1) организация благоустройства, уборка территории поселения;

2) организация и содержание прочих объектов благоустройства (информационной стелы);

3) повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельского поселения;

4) организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории;

5) повышение качества услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройства элементов уличного освещения

 

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 1 к муниципальной программе.

 

4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

 

Показатели (индикаторы) муниципальной программы, позволяющие оценить достижение цели муниципальной программы, с учетом выполнения поставленных задач приведены в Таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 – 2024 годы»

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевых индикаторов (показателей) по годам
			2020 (отчет)	2021 (оценка)	2022	2023		2024
Цель.Комплексное решение вопросов, связанных с повышением комфортности условий проживания населения на территории сельского поселения
Задача 1. Организация благоустройства, уборка территории поселения
1.1.	Количество улиц, на которых производилось окашивание территорий	штук	8,0	8,0	8,0	8,0		8,0
Задача 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельского поселения
3.1.	Процент привлечения организаций и предпринимателей поселения к работам по благоустройству	процент	60	65	65		75	80
Задача 4. Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории
4.1.	Доля жителей поселения, охваченных сбором и вывозом твердых бытовых отходов	процент	30	32	60		65	70
Задача 5. Повышение качества услуг по содержанию, эксплуатации и элементов уличного освещения
5.1.	% рабочих светильников на территории поселения	процент	70	75	80		85	90

 

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Система финансового обеспечения реализации основных мероприятий муниципальной программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объемы финансирования муниципальной программы на 2019-2021 годы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета Богородицкого сельского поселения, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 471,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год –151,0тыс. рублей;

2023 год –157,0 тыс. рублей;

2024 год –163,2тыс. рублей Из них:

- за счет средств бюджета поселения –471,2тыс. рублей, по годам:

2022 год –151,0тыс. рублей;

2023 год –157,0 тыс. рублей;

2024 год –163,2тыс. рублей

6. Механизм реализации муниципальной программы

 

Заказчик Программы – Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области. Ответственным исполнителем муниципальной программы является Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, которая организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за достижение показателя цели муниципальной программы.

Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области ежегодно готовит отчеты о ходе и результатах реализации муниципальной программы, обеспечивает размещение муниципальной программы на информационных стендах Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области. Контроль по исполнению программы и целевому использованию бюджетных средств ежегодно осуществляет Глава Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

Муниципальная программа реализуется в один этап: 2022 – 2024 годы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

 

7. Планируемые результаты реализации

муниципальной программы

 

Реализация Программы к 2024 году предполагает достижение следующих результатов:

1. Повышение уровня благоустройства территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области.

2. Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности.

3. Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов.

4. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства.

5. Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.

Реализация Программы в целом приведет к существенному улучшению состояния территорий населенных пунктов поселения, а также развитию социальной инфраструктуры и благоустройства.

 

 

 

Приложение 1

к муниципальной программе «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 –2024 годы»

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 – 2024 годы»

 

№	Наименование мероприятия		Годы реализации	Объем финансирования, тыс. рублей						Непосредственный результат реализации мероприятия	Ответственные исполнители
				Всего		в разрезе источников финансирования
						областной бюджет (в т.ч. за счет стимулирующих субсидий)	районный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
Цель. Комплексное решение вопросов, связанных с повышением комфортности условий проживания населения на территории сельского поселения
	Задача 1. Организация благоустройства, уборка территории поселения
1.1.	Содержание объектов благоустройства: приобретение товаров, работ, услуг		2022	2,0				2,0		Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для проведения работ по благоустройству поселения	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	2,1				2,1
			2024	2,2				2,2
			Всего	6,3				6,3
1.2	Окашивание территории населенных пунктов Богородицкого сельского поселения (вознаграждения по договорам ГПХ, страховые взносы, налоги)		2022	25,0				25,0		Улучшение уровня благоустройства сельского поселения	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	25,0				25,0
			2024	25,0				25,0
			Всего	75,0				75,0
	Задача 2. Организация и содержание прочих объектов благоустройства
2.1.	Мероприятия по спиливанию и уборке сухостойных и аварийных деревьев		2022	0,0				0,0		Распиловка и уборка сухостойных и аварийных деревьев в количестве 60 м3	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	10,4				10,4
			2024	10,8				10,8
			Всего	21,2				21,2
	Задача 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству сельского поселения
											Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	0				0
			2024	0				0
			Всего	0				0
	Задача 4. Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории
4.1	Ликвидация стихийных свалок		2022	0,0				0,0		Ликвидация стихийных свалок в с. Богородицкое	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	3,0				3,0
			2024	3,0				3,0
			Всего	6,0				6,0
	Задача 5. Повышение качества услуг по содержанию, эксплуатации элементов уличного освещения
5.1	Содержание, ремонт и замена фонарей уличного освещения, оплата за уличное освещение		2022	40,0				40,0		Ремонт и замена фонарей уличного освещения	Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
			2023	40,0				40,0
			2024	40,0				40,0
			Всего	120,0				120,0
	Итого по основным мероприятиям		2022	67,0				67,0
			2023	80,5				80,5
			2024	81,0				81,0
			Всего	228,5				228,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к муниципальной программе «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 –2024 годы»

 

 

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

 

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

1.Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

 

2.Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 ноября 2021 года №12 с.Богородицкое

 

Об утверждении перечней главных администраторов

доходов и источников финансирования дефицита

бюджета Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

 

 

 

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 160.1, статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 года № 1568,Общими требованиями к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 года №1569, администрация Богородицкого сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (приложение 1).

2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 (приложение 2).

3.Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

от 25.11.2021 № 12

 

ПЕРЕЧЕНЬ

Перечень главных администраторов доходов бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Код админи стратора	Код доходов	Наименование
	бюджета поселений	доходов
106	Юго-Западное межрегиональное управление государственного атодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
106	116 30015 01 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения сельских поселений
161	Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Орловской области
161	116 33050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений
182	Управление ФНС по Орловской области
182	1 01 02010 01 0000 110	Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации
182	1 05 03000 01 0000 110	Единый сельскохозяйственный налог
182	1 06 01030 10 0000 110	Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений
182	1 06 06043 10 0000 110	Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
182	1 06 06033 10 0000 110	Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
188	МО МВД России "Хотынецкое"
188	116 30015 01 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения сельских поселений
188	116 90050 10 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
415	Прокуратура Орловской области
415	116 18050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)
415	116 21050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы , взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещении ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
002	Администрация Богородицкого сельского поселения
002	1 08 04020 01 0000 110	Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
002	1 11 05025 10 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
002	1 11 05035 10 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
002	1 11 09045 10 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
002	1 13 01995 10 0000 130	Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений
002	1 13 02995 10 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений
002	1 14 02053 10 0000 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных
		унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
002	1 14 06025 10 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
002	1 15 02050 10 0000 140	Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций
002	116 32000 10 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений)
002	1 16 51040 02 0000 140	Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений
002	1 17 01050 10 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
002	2 02 15001 10 0000 150	Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
002	2 02 35118 10 0000 150	Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
002	2 02 29999 10 0000 150	Прочие субсидии бюджетам сельских поселений
002	2 02 49999 10 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений
002	2 08 05000 10 0000 150	Перечисления из бюджетов сельских поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

от 25.11.2021 № 12

 

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование администратора доходов бюджета поселения
Админи стратор дохода	Доход бюджета поселения
002		Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
002	000 01 02 00 00 10 0000 710	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами сельских поселений в валюте Российской Федерации
000		Источники, закрепляемые за всеми администраторами
000	000 01 05 02 01 10 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов сельских поселений
000	000 01 05 02 01 10 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов сельских поселений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 ноября 2021 года №11

с.Богородицкое

 

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики администрации

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2022 - 2024 годы

 

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 41 решения Богородицкого сельского Совета народных депутатов от 12 апреля 2011 г. № 3 «Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Богородицком сельском поселении Хотынецкого района Орловской области», администрация Богородицкого сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 – 2024 годы согласно приложению.

2. Ведущему специалисту-бухгалтеру Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (З.А.Омельчук) обеспечить составление проекта бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022 – 2024 годы.

3. Ведущему специалисту администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (Г.А.Мининой) настоящее постановление разместить на информационных стендах поселения

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

от 25 ноября 2021 г. № 11

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики

администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024 годы

 

I. Общие положения

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2019–2021 годы (далее также – бюджетная и налоговая политика) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 41 решения Богородицкого сельского Совета народных депутатов от 12 апреля 2011 г. № 3 «Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Богородицком сельском поселении Хотынецкого района Орловской области», с учётом основных направлений бюджетной политики Орловской области на 2022-2024 годы и основных направлений налоговой политики Орловской области на 2022–2024 годы, а также положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации.

Бюджетная политика администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области определяет стратегические цели и задачи развития Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области и направлены на приоритетное исполнение поручений и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», адресное решение социальных задач, повышение качества муниципальных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

II. Основные направления бюджетной политики

Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района

Орловской области на 2022 – 2024 годы.

 

Одним из ключевых вопросов бюджетной политики является обеспечение сбалансированного распределения имеющихся бюджетных ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие.

Бюджетная политика в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определенных ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в Указах Президента Российской Федерации.

Кроме того, необходимо проводить мероприятия, направленные на рост доходного потенциала поселения и оптимизацию расходов бюджета, позволяющих обеспечить с 2022 года финансовое обеспечение расходных обязательств Богородицкого сельского поселения с учётом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на более высоком уровне.

Основные задачи, направленные на достижение базовой цели бюджетной политики:

1) оптимизация расходов на муниципальное управление;

2) совершенствование системы закупок для муниципальных нужд;

3) оптимизация мер социальной поддержки населения;

4) сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета.

Для каждой задачи должен быть сформирован набор мероприятий, достижение которых будет способствовать решению задачи.

В качестве мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, могут рассматриваться:

1. В рамках решения задачи «Оптимизация расходов на муниципальное управление»:

1) передача полномочий поселений для исполнения органами местного самоуправления муниципального района;

2) оптимизация расходов на текущее содержание администрации поселения;

3) установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Богородицкого сельского поселения;

4) дальнейшая централизация бюджетного и бухгалтерского учета на основе принципов «Электронного бюджета»;

5) дальнейшее развитие предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

6) установление запрета на принятие новых расходных обязательств муниципального образования;

7) повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2. В рамках решения задачи «Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд»:

1) использование единой электронной площадки (в том числе межрегиональной) для осуществления закупок малого объема;

3. В рамках решения задачи «Оптимизация мер социальной поддержки населения»:

1) отказ от индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан местным законодательством;

4. В рамках решения задачи «Сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета Богородицкого сельского поселения»:

1) проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

2) инвентаризация муниципальных контрактов и договоров, заключенных администрацией Богородицкого сельского поселения, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств ;

3) проведение инвентаризации кредиторской задолженности с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности;

4) осуществление ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности, анализ причин возникновения задолженности;

5) принятие обязательств администрацией Богородицкого сельского поселения в текущем финансовом году при условии первоочередного исполнения обязательств прошлого года;

 

III. Основные направления налоговой политики

Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022–2024 годы

 

Основные направления налоговой политики Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района на 2022 - 2024 годы (далее – налоговая политика) обеспечивают преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и направлена на увеличение доходов бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования.

Работа по мобилизации доходов в Богородицком сельском поселении будет проводиться в рамках реализации постановления администрации Хотынецкого района от «19» мая 2014г. № 187 «О создании межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Хотынецком районе».

Основными направлениями налоговой политики на ближайшую перспективу являются:

1. Мобилизация резервов доходной базы бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района:

1) продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджеты района налога на доходы физических лиц: создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

2) активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами района;

3) усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

4) продолжение работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;

5) оптимизация ставок арендной платы и сокращение размеров задолженности по аренде имущества;

6) включение неэффективно используемого имущества в программу приватизации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района;

7) оптимизация налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

2. Совершенствование налогового администрирования:

1) повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

2) повышение качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в местные бюджеты;

3) продолжение работы органами власти всех уровней по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Богородицкого сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ     ПОСТАНОВЛЕНИЕ     «25» ноября 2021г №13 с.Богородицкое

 

«О внесении изменений в муниципальную

программу «Благоустройство территории

Богородицкого сельского поселения Хотынецкого

района Орловской области на 2019 – 2021 годы».

 

 

 

Внести в муниципальную программу «Благоустройство территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2019 – 2021 годы» следующие изменения:

 

1. Пункт «Объемы и источники финансирования» паспорта программы изложить в следующей редакции: «Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 102,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 31,9 тыс. рублей;

2020 год –25,8 тыс. рублей;

2021 год –44,8 тыс. рублей;

Из них:

- за счет средств бюджета поселения –102,5 тыс. рублей, по годам:

2019 год –31,9 тыс. рублей;

2020 год –25,8 тыс. рублей;

2021 год –44,8 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению и корректировке при принятии бюджета Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на соответствующий финансовый год».

 

2. Абзац 3 раздела 5 программы изложить в следующей редакции: Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 102,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год –31,9 тыс. рублей;

2020 год –25,8 тыс. рублей;

2021 год – 44,8 тыс. рублей;

Из них:

- за счет средств бюджета поселения –102,5 тыс. рублей, по годам:

2019 год –31,9 тыс. рублей;

2020 год – 25,8 тыс. рублей;

2021 год – 44,8 тыс. рублей;

 

3. В приложение №1 к постановлению администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области от 30.11.2018г №15 в соответствии с приложением к настоящему решению.

 

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.А.ИВУШКИН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 ноября 2021 года №14

с.Богородицкое

 

О внесении изменений в муниципальную

программу «Борьба с борщевиком

Сосновского на территории

Богородицкого сельского поселения

Хотынецкого района Орловской области

на 2019-2021 годы»

 

Внести в муниципальную программу «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2019-2021 годы» следующие изменения:

 

1. В приложение 1 к муниципальной программе «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2019-2021 годы от 30.11.2018г №12 в соответствии с приложением к настоящему решению.

 

2. Пункт «Объемы и источники финансирования» паспорта программы изложить в следующей редакции: «Планируемый общий объем финансирования Программы из местного бюджета составляет:

0,6 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 0,6 тыс. руб.

2020 год- 0 тыс. руб.

2021 год- 0,0 тыс. руб.

Источники финансирования: местный бюджет, объем финансирования Программы корректируется ежегодно после принятия решения о бюджете Богородицкого сельского поселения на очередной финансовый год».

 

 

ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ А.А.Ивушкин

Приложение

К постановлению администрации

Богородицкого сельского поселения

от «25» ноября 2021г. №14

 

 

Финансирование мероприятий Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Источник финанси-рования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
				всего	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятия по уничтожению борщевика: Механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации. Химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза , 1-й раз - май, июнь, 2-й раз – август, сентябрь.	2019-2021	Бюджет сельского поселения	0,6	0,6	0	0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 декабря 2021года

с. Богородицкое №15

 

«Об утверждении реестра и схем мест размещения

площадок накопления твердых коммунальных

отходов, расположенных на территории

Богородицкого сельского поселения»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, администрация Богородицкого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить реестр мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Богородицкого сельского поселения, согласно приложению №1.

2. Утвердить схемы размещения площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории Богородицкого сельского поселения, согласно приложению №2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и обнародования на информационных стендах сельского поселения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения А.А.Ивушкин

 

 

Приложение №1
к постановлению администрации
Богородицкого сельского поселения
от 30.12.2021 г. № 15

РЕЕСТР
мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Богородицкого сельского поселения

№	Собственник (владелец) контейнерной площадки (полное наименование)	Место расположение контейнерной площадки	Количество контейнеров (шт)	Объём контейнеров (м3)	Источники образования ТКО, которые складируются на площадке
1	Администрация Богородицкого сельского поселения	с. Богородицкое, ул.Школьная,д.23,24 ,25,26	3	1	проживающие в с. Богородицкое
2	Администрация Богородицкого сельского поселения	с.Богородицкое, ул.Садовая,д.28	1	1	проживающие в с. Богородицкое
3	Администрация Богородицкого сельского поселения	с.Богородицкое, ул.Садовая,д.56	1	1	проживающие в с. Богородицкое
4	Администрация Богородицкого сельского поселения	с.Богородицкое, ул.Молодежная, д.11	1	1	проживающие в с. Богородицкое
5	Администрация Богородицкого сельского поселения	с..Богородицкое, ул.Молодежная, д.16	1	1	проживающие в с. Богородицкое
6	Администрация Богородицкого сельского поселения	с. Богородицкое, ул.Школьная,д.16	1	1	проживающие в с. Богородицкое
7	Администрация Богородицкого сельского поселения	с..Богородицкое, ул.Школьная,д.17	1	1	Богородицкая школа
8	Администрация Богородицкого сельского поселения	с..Богородицкое, ул.Школьная,д.21	1	1	Администрация Богородицкого сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2
к постановлению администрации
Богородицкого сельского поселения
от 30.12.2021 г. № 15

 

 

 

 

- Контейнерые площадки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• РЕШЕНИЕ 11 апреля 2022 года №8 Об утверждении Положения «О муниципальной службе в Богородицком сельском поселении Хотынецкого района Орловской области»
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 февраля 2022г. №3 Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области»
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2022 года № 8 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства"
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ «25» мая 2022 года № 7 Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Богородицком сельском поселении на 2022-2024 годы"
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 мая 2022г. №9 Об определении мест и способов разведения костров, сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
• РАСПОРЯЖЕНИЕ 24 мая 2022 г № 25/1 О запрете купания населения Богородицкого сельского поселения на водных объектах
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 февраля 2022г №3 Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области»
• РЕШЕНИЕ «25» ноября 2021 г. №14 О внесении изменения в Положение «О социальных гарантиях главы Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области»
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 июля 2022г №12 Об организации пожарно-профилактической работы по проведению противопожарной пропаганды на территории Богородицкого сельского поселения
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 июля 2022г №13 О мерах по предупреждению пожаров в населенных пунктах и на объектах, расположенных на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области в весенне-летний пожароопасный период 2022 года
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ «2 № 8 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства"
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 мая 2022 г № 7 Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Богородицком сельском поселении на 2022-2024 годы"
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 февраля 2022г №3 Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области»
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 мая 2022г №10 Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 ноября 2022года № 16 Об утверждении перечня муниципальных программ Богородицкого сельского поселения, подлежащих исполнению в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годах
• РАСПОРЯЖЕНИЕ 23 декабря 2022 г №65 О внесении изменений в план- график закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Богородицкого сельского поселения на 2022 год
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ «25» мая 2022 года Об утверждении отчета реализации программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района на 2019-2021 годы
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ «13» мая 2022 года Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области на 2022-2024гг.