РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2022 г. № 55-РС
О районном бюджете на 2023 год
и на плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 11 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, принятого решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 11 мая 2018 года № 19-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2023 год-в сумме 238 920,9 тыс. рублей, на 2024 год в сумме -283 497,6 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 281 085,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2023 год-в сумме 239 876,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме - 284 477,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы- в сумме 2 652,0 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 282 081,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы- в сумме 5099,0 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета на 2023 год-в сумме 955,5 тыс. рублей, на 2024 год- в сумме 980,3 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 995,6 тыс. рублей.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме в сумме 3950,9 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 4155,9 тыс. рублей и на 2025 год - в сумме 4199,3 тыс. рублей.
5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов – согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов районного бюджетана 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности) классификации расходов районного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2023 год в сумме 7863,9 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 8910,5 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 9857,7 тыс. рублей.
Прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утвердить согласно приложению 7 к настоящему решению.
10. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации Хотынецкого района на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2023 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2025год - в сумме 400,0 тыс. рублей.
11. Субсидии юридическим лицам независимо от организационно–правовой формы, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.
12. Утвердить особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хотынецкого районаОрловской области.
1) заключение и оплата органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкогорайона Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
2) вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;
3) получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Хотынецкого района Орловской области, и муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Хотынецкого района Орловской области;
в) в размере, не превышающем 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района Орловской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).
13. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного Кодекса РФ следующие дополнительные основания для внесения в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета на основании принятых правовых актов администрации Хотынецкого района;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на реализацию муниципальных программ Хотынецкого района между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в случае внесения изменений в постановления администрации Хотынецкого района об утверждении муниципальных программ Хотынецкогорайона;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах одной целевой статьи по расходам на обеспечение деятельности органов местного самоуправления между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений из областного бюджета и их софинансирования из районного бюджета;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных актов, судебных постановлений;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета для обеспечения выплаты заработной платы, начислений на выплаты по оплате труда, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, уплаты налогов и сборов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в соответствии с правовыми актами администрации Хотынецкого района Орловской области;
8) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года за счет остатков дотаций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не использованных по состоянию на начало текущего финансового года;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главным распорядителям бюджетных средств, для финансового обеспечения национальных проектов, реализуемых на территории Хотынецкого района;
10) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
11)увеличение бюджетных ассигнований на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынуждено покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Орловской области в экстренном массовом порядке, за счет остатка лимитов бюджетных обязательств 2022 года на эти цели.
14. Установить, что в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов в сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на увеличение(уменьшение) бюджетных ассигнований текущего финансового года:
1) в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;
2) в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения уведомления
о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете,
а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты;
3) в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области и (или) соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление межбюджетных трансфертов или безвозмездных поступлений бюджету Хотынецкогорайона.
15. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Хотынецкогорайона Орловской области.
16. Установить, что погашение за счет средств районного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Хотынецкого района Орловской области.
17. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) расчеты по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнение работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из районного бюджета, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов (договоров), на сумму более 600,0 тыс. рублей;
2) субсидии бюджетным учреждениям, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приобретения товаров, работ и услуг, на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;
3) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, указанных в пункте 3 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения, которых являются субсидии на сумме более 600,0 тыс. рублей.
18. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 8 к настоящему решению.
19. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области на 2023 год -1,119861, на 2024 год – 1,108961, на 2025 год – 1,0966812.
20. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в рамках муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Хотынецкого района на 2020 – 2025 годы» согласно приложению 9 к настоящему решению.
21. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Содержание автомобильных дорог общего пользования районного значения» муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2023-2025 годах» согласно приложению 10 к настоящему решению.
22. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков» муниципальной программы Хотынецкого района «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2022-2026 годы)» согласно приложению 11 к настоящему решению.
23. Утвердить распределение бюджетных средств на исполнение Закона Орловской области от 26 января 2007 года №655-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов» согласно приложению 12 к настоящему решению.
24. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Улучшение водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района на 2023-2025 годах» согласно приложению 13 к настоящему решению.
25. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2021-2023 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
26. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района на 2023-2025 годах» согласно приложению 15 к настоящему решению.
27. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецкомрайоне Орловской области на 2021-2023 годы» согласно приложению 16 к настоящему решению.
28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкогорайона в 2022-2024 годах» согласно приложению 17 к настоящему решению.
29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» согласно приложению 18 к настоящему решению.
30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Разработка проектов организации дорожного движения автомобильных дорогах» муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2023-2025 годах» согласно приложению 19 к настоящему решению.
31. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района на 2023год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
32.Разрешить администрации Хотынецкого района Орловской области в пределах утвержденнойпрограммы муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района Орловкой области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.
33.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района на 1 января 2024 года в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2025 года- в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2026 года -в сумме 6827,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей.
34. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
35. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2023 году,а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
36. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкогорайона в сети Интернет (hot-adm.ru).
37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р. В. БЫКОВА