ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2022 года № 10 Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Меловского сельского поселения (2022 – 2026 годы)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

Администрация МЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2022 года № 10

д.Кукуевка

Об утверждении Плана мероприятий

("дорожной карты") по

повышению значений показателей

доступности для инвалидов объектов и услуг

Меловского сельского поселения (2022 – 2026 годы)

В целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ра-тификацией конвенции о правах инвалидов», в соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Меловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Меловского сельского поселения (2022-2026 годы).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования путем размещения на информационных стендах администрации сельского поселения и на официальном сайте администрации Хотынецкого района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в закладке сельские поселения.

Глава поселения В.В. Зеновкин

Приложение

к постановлению администрации

Меловского сельского поселения

от 04 июля 2022г. № 10

План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений и показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Меловского сельского поселения Хотынецкого района (2022-2026 годы)

1. Общее описание Плана мероприятий («дорожной карты»)

1.1.План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Меловского сельского поселения (2022-2026 годы) (далее - «дорожная карта») разработан в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов» (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

«Дорожная карта» представляет собой план взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными федеральными и областными законами, регулирующими вопросы предоставления услуг населению.

1.2. Целью разработки «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, услугам, информации в сфере культуры, образования и молодежной политики, физкультуры и спорта, в решении социальных и жилищно-коммунальных проблем на территории Меловского сельского поселения.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Меловского сельского поселения.

Реализация «дорожной карты» направлена на обеспечение поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами.

1.3. Задачи «дорожной карты»:

1.3.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Меловском сельском поселении.

1.3.2. Повышение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.

1.3.3. Организация обучения (инструктирования) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним).

1.3.4. Решение представленного комплекса мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

2. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки.

В Меловском сельском поселении на 31 декабря 2014 года 66 человек имели группу инвалидности. Из них инвалиды I группы – 2 человека, инвалиды II группы – 30 человек, инвалиды III группы - 34 человека, дети-инвалиды – 0 человека (0 %).

Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что в Меловском сельском поселении стабилизировалась численность инвалидов с некоторой положительной тенденцией к сокращению.

Инвалиды испытывают потребность в социальном обслуживании, нуждаются в специально оборудованных объектах, транспорте и маршрутах движения, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для органов местного самоуправления Меловского сельского поселения.

Для решения данных задач Меловское сельское поселение участвует в реализации государственных программ Хотынецкого района Орловской области.

В рамках данных программ предусмотрены средства на адаптацию для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости (далее социальная инфраструктура).

Основной проблемой в обеспечении доступности соцкультурных услуг для инвалидов является неприспособленность учреждений культуры для посещения их данными категориями граждан. Если вопрос доступности входов в здания, где расположены учреждения культуры, решается (оборудованы пандусами, поручнями, расширение входных групп), то зрительные залы учреждений культуры и читальные залы библиотек в настоящее время не рассчитаны на размещение мест для инвалидов.

К 2026 году планируется обеспечить необходимое количество мест в зрительных залах и читательских мест в библиотеках для инвалидов с нарушениями зрения, слуха и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

Мероприятия «Дорожной карты» направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Меловского сельского поселения, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий «дорожной карты» будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые и культурные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;

доступности объектов социальной инфраструктуры Меловского сельского поселенияа.

Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:

результаты социологических опросов;

показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.

Приложение

Перечень мероприятий,

реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

№

п/п

Наименование

мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок реализации

Планируемый результат

Раздел 1.Совершенствование нормативной правовой базы

1.1.

Осуществление мониторинга

напряженности безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории Меловского сельского поселения

Ведомственный правовой акт

Администрация Меловского сельского поселения

2022

-2026 г.г.

Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга

1.2.

Проведение соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории Меловского сельского поселения

Ведомственный правовой акт

Администрация Меловского сельского поселения

2022

-2026 г.г.

Выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов

1.3.

Разработка муниципальных программ с включением мероприятий по улучшению условий доступности для инвалидов объектов и услуг

Правовой акт Администрации Меловского сельского поселения

Администрация Меловского сельского поселения

2022

-2026 г.г.

Преодоление социальной изоляции и обеспечение включенности инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные)

1.4.

Проведение заседаний рабочей группы по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.

Правовой акт Администрации Меловского сельского поселения

Администрация Меловского сельского поселения

2022-2026 г.г. Ежеквартально

Оптимизация деятельности и межведомствен-ного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов

1.5.

Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, включение требований к обеспечению доступности для инвалидов

Правовой акт Администрации Меловского сельского поселения

Администрация Меловского сельского поселения

до 01.01.

2023

Повышение удовлетворенности инвалидов качеством предоставления услуг

Раздел 2.Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации)

2.1.

Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры.

Правовой акт Администрации Меловского сельского поселения

Администрация Меловского сельского поселения

2022

-2026г.г.

Увеличение уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления

Раздел 3.Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

3.1.

Формирование доступной среды на объектах культуры:

1.Для инвалидов по зрению:

оснащение тактильными указателями, нанесение сигнальных полос, резервирование мест в зрительных залах, оборудование читательских мест в библиотеках

2.Для инвалидов по слуху:

размещение информационных табличек, резервирование мест в зрительных залах; оборудование читательских мест в библиотеках

3.Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата:

оборудование пандусов и поручней на входе в здания, оборудование туалетных комнат поручнями, оборудование зрительских мест в залах и читательских мест в библиотеках

Ведомственный правовой акт

Администрация Меловского сельского поселения

2022-2026 г.г.

Увеличение доли объектов культуры, на которых обеспечивается доступность услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения

3.2.

Мониторинг торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных пандусами, указателями

Ведомственный правовой акт

Администрация Меловского сельского поселения

2022-2026 г.г.

Обеспечение доступности зданий и сооружений

Раздел 4.Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)

4.1.

Организация проведения обучающих семинаров, информационных встреч, круглых столов для представителей органов и учреждений социальной сферы Меловского сельского поселения

Ведомственный правовой акт

Администрация Меловского сельского поселения

2022-2026 г.г.

Увеличение количества представителей органов и учреждений социальной сферы, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов

Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты»

№ п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности						Орган (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
№ п/п		Единица измерения	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, проживающих в Меловском сельском поселении	%	0	15	25	30	40	45	Администрация Меловского сельского поселения
2.	Удельный вес муниципальных целевых программ содержащих мероприятия по улучшению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего числа принятых муниципальных программ	%	0	5	7	7	7	7	Администрация Меловского сельского поселения
3.	Удельный вес размещенной информации в официальном источнике о мероприятиях по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры, мероприятий, проводимых для инвалидов и с участием инвалидов от общей информации представленной структурными подразделениями Администрации Меловского сельского поселения	%	0	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	Администрация Меловского сельского поселения
4.	Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению.	%	0	15	20	20	20	20	Администрация Меловского сельского поселения
5.	Наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций	%	0	10	13	22	30	40	Администрация Меловского сельского поселения
5.1.	Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам (доля объектов от общего количества объектов)	%	0	15	20	26	33	45	Администрация Меловского сельского поселения
5.2.	Наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций	%	0	8	16	21	32	40	Администрация Меловского сельского поселения
6.	Удельный вес введенных в отчетном периоде в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего числа введенных в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры	%	0	100	100	100	100	100	Администрация Меловского сельского поселения
7.	Доля торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных пандусами, подъемниками, лифтами, указателями, от общего числа торговых объектов	%	0	30 13	35 14	40 15	45 16	50 17	Администрация Меловского сельского поселения
8.	Удельный вес мест в зрительных залах, оборудованных для инвалидов с нарушением зрения, слуха и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа мест в зрительных залах	%	-	0,2	0,4	1	1,2	1,6	Администрация Меловского сельского поселения

В этом разделе:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

Администрация МЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Навигация