Решение от 3 декабря 2019 г. №28-РС О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов первое чтение

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

     ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

    ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     РЕШЕНИЕ

     

    Принято на тридцать втором заседании

    районного Совета народных депутатов

     

     

    3 декабря 2019 г. № 28-РС

    пгт. Хотынец

     

    О районном бюджете на 2020 год

    и на плановый период 2021 и 2022 годов

     

    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 11 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, принятого решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 11 мая 2018 года № 19-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов р е ш и л :

     

    1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2020 год:

    1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 174259,5 тыс. рублей;

    2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 174347,5 тыс. рублей;

    3) величину резервного фонда администрации Хотынецкого района на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 158,6 тыс. рублей;

    4) предельный объем муниципального долга на 2020 год в сумме 25555,2 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района на 1 января 2021 года в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей;

    5) дефицит районного бюджета в сумме 88,0 тыс. рублей;

    6) источники финансирования дефицита районного бюджета на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

    2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов:

    1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2021 год в сумме 164228,7 тыс. рублей и на 2022 год – в сумме 163663,7 тыс. рублей;

    2) общий объем расходов районного бюджета на 2021 год в сумме 164321,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1835,6 тыс. рублей, и на 2022 год – 163831,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3753,9 тыс. рублей;

    3) величину резервного фонда администрации Хотынецкого района на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2021 год в сумме 158,6 тыс. рублей и на 2022 год – 158,6 тыс. рублей;

    4) предельный объем муниципального долга на 2021 год в сумме 26056,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 26403,4 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района на 1 января 2022 года в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей и на 1 января 2023 года в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей;

    5) дефицит районного бюджета на 2021 год в сумме 92,6 тыс. рублей и на 2022 год – 167,6 тыс. рублей;

    6) утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2021 и 2022 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

    3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

    1) нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;

    2) нормативы распределения доходов районного бюджета и бюджетов поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

    4. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.

    5. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов местного самоуправления муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.

    6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

    7. В случае изменения в 2020 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов финансовый отдел администрации Хотынецкого района Орловской области вправе вносить в ходе исполнения районного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.

    8. Бюджетные учреждения Хотынецкого района вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетных учреждений Хотынецкого района Орловской области.

    9. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет на 2020 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

    10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 4393,9 тыс. рублей, на 2021 год – в сумме 4393,9 тыс. рублей и на 2022 год – в сумме 4393,9 тыс. рублей.

    11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета:

    1) на 2020 год - согласно приложению 10 к настоящему решению;

    2) на плановый период 2021 и 2022 годов – согласно приложению 11 к настоящему решению.

    12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета:

    1) на 2020 год - согласно приложению 12 к настоящему решению;

    2) на плановый период 2021 и 2022 годов – согласно приложению 13 к настоящему решению.

    13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1, 2 настоящего решения, ведомственную структуру расходов районного бюджета:

    1) на 2020 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;

    2) на плановый период 2021 и 2022 годов – согласно приложению 15 к настоящему решению.

    14. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и нерограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

    15. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

    16. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями и администрацией Хотынецкого района Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

    17. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями и администрацией Хотынецкого района Орловской области сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.

    18. Получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

    1) в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Хотынецкого района Орловской области, и муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

    2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Хотынецкого района Орловской области, заключаемого на сумму, превышающую 50 млн. рублей, при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области, - с ограничением общей суммы авансирования не более 50 процентов суммы договора (муниципального контракта).

    3) в размере 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района Орловской области, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

    19. Установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, Хотынецкого района Орловской области нормативы бюджетных расходов по соответствующим мероприятиям и видам деятельности органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области применяются в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением.

    20. Установить, что исполнение районного бюджета в 2020 году производится в соответствии с пунктом 3 статьи 217, пунктами 2, 3 статьи 232 и подпунктами 3 - 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

    21. Установить, что при заключении соглашений с органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств районного бюджета не может превышать установленный Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.

    22. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области.

    23. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 18 к настоящему решению.

    24. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области на 2020 год – 0,9989, на 2021 год – 0,9918, на 2022 год – 0,9847.

    25. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в рамках муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Хотынецкого района на 2020 – 2025 годы" согласно приложению 19 к настоящему решению.

    26. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2020-2022 годах» согласно приложению 20 к настоящему решению.

    27. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2018-2022 годы)» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

    28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района в 2020 году» согласно приложению 22 к настоящему решению.

    29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2018-2020 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.

    30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района в 2020 году» согласно приложению 24 к настоящему решению.

    31. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы  «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2018-2020 годы» согласно приложению 25 к настоящему решению.

    32. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Хотынецкого района в 2019-2021 годах» согласно приложению 26 к настоящему решению.

    33. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района:

    1) на 2020 год - согласно приложению 27 к настоящему решению;

    2) на плановый период 2021 и 2022 годов – согласно приложению 28 к настоящему решению.

    Разрешить администрации Хотынецкого района Орловской области в пределах утвержденных программ муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

    34. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2020 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

    35. Признать утратившими силу:

    1) приложения 9, 11, 13, 15, 27 к решению Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 18 декабря 2018 года № 48-РС «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

    2) в приложениях 16-19, 21, 23, 25 к решению Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 18 декабря 2018 года № 48-РС «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» – столбцы «2020 год» и «2021 год».

    36. Настоящее решение подлежит опубликованию в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (hot-adm.ru).

    37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

     

     ГЛАВА РАЙОНА                                          Е. Е. НИКИШИН

     

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА

    НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ                                С. А. ПРУСАКОВ


    ПРИЛОЖЕНИЯ

    В этом разделе:

    Навигация