О принятии муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в администрации Хотынецкого района на 2015-2017 годы»

     В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», Уставом района, в целях развития и совершенствования муниципальной службы в администрации Хотынецкого района администрация района

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в администрации Хотынецкого района на 2015-2017 годы» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления организационно-правовой работы администрации района Булгакову Л. А.

 

ГЛАВА РАЙОНА        Е. Е. НИКИШИН


 

Приложение

 

к постановлению администрации района

от ________________ 2014 г. № ________

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

"Развитие муниципальной службы в администрации Хотынецкого района на 2015-2017 годы"

 

  

 

Наименование муниципальной программы

(далее - Программа)

 

«Развитие муниципальной службы в администрации Хотынецкого района на 2015-2017 годы»

 

 

Основания для разработки Программы

 

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Орловской области от 09.01.2008 № 736-ФЗ «О муниципальной службе в Орловской области», Устав района

 

 

Заказчик Программы

 

Администрация Хотынецкого района (далее – администрация района)

 

 

Разработчик Программы

 

 

Управление организационно-правовой работы администрации района (далее – управление организационно-правовой работы)

 

Цель Программы

 

Повышение эффективности муниципальной службы в администрации района, развитие кадрового потенциала муниципальной службы

 

 

Задачи Программы

 

Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в администрации района.

 

Совершенствование системы управления муниципальной службы в администрации района

 

 

Сроки реализации Программы

 

2015 – 2017 годы

 

 

Объёмы и источники финансирования Программы

 

 

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

 

Общий объём финансирования Программы составляет 244 тыс. руб., в том числе в 2015 году – 60 тыс. руб., в 2016 году – 80 тыс. руб., в 2017 году – 104 тыс. руб.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 

Реализация Программы должна обеспечить:

создание профессиональной муниципальной службы в Хотынецком районе (далее – район);

достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;

создание условий для открытости и подконтрольности деятельности администрации района, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности гражданскому обществу;

повышение эффективности кадровой политики в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих;

совершенствование механизмов выявления и разрешения конфликтов интересов на муниципальной службе, а также нормативного регулирования профессиональной этики муниципальных служащих;

повышение профессионального уровня муниципальных;

совершенствование системы управления муниципальной службой в администрации района

 

 

Ответственный за реализацию Программы

 

 

Управление организационно-правовой работы

 

Исполнители Программы

 

Структурные подразделения администрации района

 

Контроль за исполнением Программы

 

 

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет управление организационно-правовой работы

  

  

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

 

1.1. Настоящая муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в администрации Хотынецкого района на 2015-2017 годы" (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Орловской области от 09.01.2008 № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

1.2. Подготовка кадров для администрации района является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления, поскольку отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления.

1.3. Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих администрации района необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.

2. Цель и задачи Программы

 

2.1. Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы в администрации района.

2.2. Задачами Программы являются:

1) совершенствование системы управления кадровым составом муниципальных служащих в администрации района;

2) обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации района;

3) создание социально-экономических условий развития муниципальной службы в администрации района;

4) повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации района;

5) повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации района;

6) развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих администрации района, повышение их профессиональной заинтересованности в длительном прохождении муниципальной службы;

7) повышение качества и доступности оказания муниципальных услуг населению, неукоснительное соблюдение законодательства муниципальными служащими администрации района;

8) обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления района;

9) разработка целостной системы контроля за профессиональной деятельностью муниципальных служащих администрации района.

3. Сроки реализации Программы

Программа будет реализовываться в 2015-2017 годах.

4. Мероприятия по развитию муниципальной службы

4.1. Постоянное совершенствование и приведение в соответствие с действующим законодательством Устава района и положений структурных подразделений администрации района, а также должностных инструкций муниципальных служащих администрации района, регламентирующих деятельность муниципальных служащих.

4.2. Проведение аттестации муниципальных служащих администрации района в сроки, установленные действующим законодательством, в целях определения их соответствия замещаемым должностям муниципальной службы.

4.3. Проведение мероприятий по совершенствованию подготовки, переподготовки, повышению квалификации и получению дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района.

4.4. Проведение конкурсов на замещение должности муниципальной службы в администрации района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов с учетом требований действующего законодательства.

4.5. Выявление и преодоление негативных тенденций в работе муниципальных служащих администрации района.

4.6. Внедрение и эффективное использование современных технологий управления персоналом.

4.7. Повышение эффективности правовых и организационных мер контроля за деятельностью муниципальных служащих администрации района.

4.8. Повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы в администрации района.

4.9. Улучшение ресурсной обеспеченности муниципальной службы в администрации района.

4.10. Повышение уровня информированности населения района о деятельности органов местного самоуправления района.

 

5. Финансирование Программы

5.1. Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирование Программы составляет 244 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 60 тыс. рублей, в 2016 году – 80 тыс. рублей, в 2017 году – 104 тыс. рублей.

5.2. Финансовые средства районного бюджета по реализации Программы используются по следующим направлениям:

1) проведение семинаров для муниципальных служащих администрации района;

2) обучение муниципальных служащих администрации района в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

3) материального поощрения выпускников образовательных организаций района, победителей конкурсов на лучший реферат (программу, план) по тематике организации и прохождения муниципальной службы (в соответствии с правовым актом администрации района);

4) развитие информационных технологий муниципальной службы в администрации района;

5) улучшение материально-технической базы рабочих мест муниципальных служащих администрации района.

 

6. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

 

6.1. Ответственным за реализацию Программы является управление организационно-правовой работы.

6.2. Исполнителями программных мероприятий являются структурные подразделения администрации района.

6.3. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением организационно-правовой работы.

6.4. В целях реализации Программы управление организационно-правовой работы осуществляет:

1) нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

2) сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

3) обеспечение взаимодействия администрации района с другими органами местного самоуправления района и иными заинтересованными органами и организациями по вопросам исполнения программных мероприятий;

4) оценку результативности мероприятий Программы;

5) мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы в администрации района;

6) размещение информацию о ходе и результатах реализации, финансировании мероприятий Программы в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и на официальном сайте района в сети Интернет.

7. Перечень мероприятий Программы

 

 

п/п

 

Наименование мероприятия

 

Срок исполнения

 

Ответственный исполнитель

 

Источники и объём финансирования мероприятий (тыс. руб.)

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

 

7.1.

 

Разработка и принятие муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в администрации района

 

2015-2017

 

Управление организационно-правовой работы

 

 

 

 

7.2.

 

Разработка и издание методических, справочных и информационных материалов по вопросам муниципальной службы

 

 

2015-2017

 

-//-

 

 

 

 

7.3.

 

Совершенствование работы по формированию резерва управленческих кадров района для замещения должностей муниципальной службы в администрации района

 

 

2015-2017

 

-//-

 

 

 

 

7.4.

 

Проведение аттестации муниципальных служащих администрации района

 

 

2015

 

-//-

 

 

 

7.5.

Проведение заседаний комиссии по урегулированию конфликтов интересов муниципальных служащих в администрации района

2015-2017

(по мере необходимости)

-//-

 

 

 

 

7.6.

 

Осуществление контроля за соблюдением общих принципов служебного поведения муниципальных служащих администрации района

 

Постоянно

 

-//-

 

 

 

 

7.7.

 

Повышение квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих администрации района

 

2015-2017

 

-//-

 

Бюджет района,

 

36

 

Бюджет района,

 

48

 

Бюджет района,

 

60

 

7.8.

 

Организация прохождения практики студентов высших учебных заведений в администрации района

 

2015-2017

 

-//-

 

 

 

 

7.9.

 

Проведение дня местного самоуправления

 

Ежегодно

 

-//-

 

 

 

 

7.10

 

 

Обеспечение улучшения материально-технической базы рабочих мест муниципальных служащих администрации района

 

 

2015-2017

 

Структурные подразделения администрации района

 

Бюджет района,

 

24

 

Бюджет района,

 

32

 

 

 

Бюджет района,

 

44


 

 

 

 

 
В этом разделе:

Навигация